Нашри ба наздикӣ пешниҳоди нави Иттиҳоди Аврупо оид ба маҳдуд кардани моддаҳои пер- ва полифторалкил (PFAS) дар нассоҷӣ таваҷҷӯҳи назарраси саноати нассоҷии ҷаҳонро ба худ ҷалб кард. Пешниҳод на танҳо маҳдудиятҳои пасмондаҳои PFAS-ро ба таври назаррас мустаҳкам мекунад, балки доираи маҳсулоти танзимшавандаро васеъ мекунад. Интизор меравад, ки ин ба содироти нассоҷии Чин ба ИА таъсири амиқ хоҳад дошт. Чун як таъминкунандаи асосии нассоҷӣ ба Иттиҳодияи Аврупо, Чин ҳамасола ба ИА 12,7 миллиард евро содир мекунад. Ширкатҳои марбута бояд барои коҳиш додани хатарҳои тиҷоратӣ пешакӣ нақша гиранд.
I. Мазмуни асосии пешниҳод: пурзӯр кардани маҳдудиятҳо ва тавсеаи ҳамаҷонибаи фарогирӣ.
Ин пешниҳоди нави маҳдудкунии PFAS ИА аз доираи танзими оддии стандартҳо фаротар аст; балки хам дар шиддати назорат ва хам дар доираи фарогирии он як пешравиро ифода мекунад, ки аз меъёрхои пештара хеле зиёд аст.
1. Маҳдудият аз 50ppm то 1ppm паст карда шуда, шиддатнокии онро 50 маротиба зиёд кард.
PFAS аз сабаби хосиятҳои об, равған ва доғ тобовар, дар матоъҳои нассоҷӣ, аз қабили либосҳои берунӣ, либосҳои варзишӣ ва нассоҷии хонагӣ (ба монанди матрасҳои обногузар ва пардаҳои ба доғ тобовар) васеъ истифода мешаванд. Маҳдудияти қаблии ИА барои PFAS дар соҳаи нассоҷӣ 50ppm (50 қисм дар як миллион) буд, аммо пешниҳоди нав ин маҳдудиятро мустақиман то 1ppm паст мекунад ва ба таври муассир талаб мекунад, ки пасмондаҳои PFAS дар нассоҷӣ то сатҳи "наздик ба сифр" нигоҳ дошта шаванд.
Ин тасҳеҳ нигарониҳои Иттиҳоди Аврупоро дар бораи хатарҳои экологӣ ва саломатии PFAS инъикос мекунад. PFAS, ки бо номи "кимиёвии доимӣ" маъруф аст, дар муҳити табиӣ таназзул кардан душвор аст ва метавонад дар занҷири ғизо ҷамъ шуда, эҳтимолан ба системаи эндокринӣ ва иммунии инсон зарар расонад. ИА дар солҳои охир стратегияи “муҳити озоди PFAS”-ро пешбарӣ мекунад ва ин сахттар кардани маҳдудият барои маҳсулоти нассоҷӣ як амали назарраси ин стратегия дар бахши истеъмолӣ мебошад.
2. Фарогирии ҳамаи категорияҳо, бо қариб ҳеҷ нассоҷӣ озод
Пешниҳоди нав назорати қаблии "категорияҳои маҳдуд"-и Иттиҳодияи Аврупоро дар бораи PFAS дар нассоҷӣ вайрон мекунад ва доираи назоратро аз "баъзе матоъҳои функсионалӣ" ба тақрибан ҳамаи категорияҳои нассоҷӣ васеъ мекунад:
Либос: аз чумла либоси беруни, либоси варзиши, либоси бачагона, либоси расми, либоси таг ва гайра;
Матоъҳои хонагӣ:матрасҳо, рӯйпӯшҳо, пардаҳо, қолинҳо, болиштҳо ва ғайра;
Текстильҳои саноатӣ:монанди хаймахои обногузар, сояафканхо ва матоъхои мухофизати тиббй.
Ягона истисно ин «матоъҳои асосие, ки аз нахҳои табиӣ бидуни коркарди функсионалӣ сохта шудаанд» мебошад (масалан, матои софи пахтагини рангашуда, пӯшиданашуда). Бо вуҷуди ин, ин маҳсулот ҳиссаи хеле ками содирот ба Иттиҳоди Аврупоро ташкил медиҳанд ва аксарияти кулли содироти нассоҷии чинӣ ба Иттиҳоди Аврупо таҳти назорат қарор мегиранд.
3. Тоза кардани ҷадвал: Пас аз як давраи шарҳи 60-рӯзаи оммавӣ, эҳтимол аст, ки қоида дар соли 2026 эътибор пайдо кунад.
Пешниҳод ба давраи баррасии оммавӣ ворид шудааст, ки он 60 рӯз (аз рӯзи нашр) давом мекунад ва пеш аз ҳама барои ҷамъоварии фикру мулоҳизаҳо аз кишварҳои узви ИА, ассотсиатсияҳои саноатӣ, корхонаҳо ва ҷомеа пешбинӣ шудааст. Бо назардошти суръати татбиқи сиёсати экологии Иттиҳоди Аврупо дар гузашта, чунин пешниҳодҳо одатан пас аз шарҳи оммавӣ ислоҳоти ҷиддиро намебинанд. Интизор меравад, ки раванди қонунгузорӣ то охири соли 2025 анҷом дода, расман дар соли 2026 амалӣ карда шавад.
Ин маънои онро дорад, ки ширкатҳои нассоҷии чинӣ танҳо "давраи буферӣ" -и тақрибан аз як то ду сол доранд, ки дар давоми он онҳо бояд такмили технологӣ, танзими занҷирҳои таъминоти худро ба анҷом расонанд ва равандҳои санҷиши худро оптимизатсия кунанд. Дар акси ҳол, онҳо хавф доранд, ки молҳои онҳо аз ҷониби гумруки ИА боздошт, баргардонида шаванд ё ҳатто ҷарима шаванд.
II. Таъсири мустақим ба тиҷорати хориҷии нассоҷии Чин: Бозори содиротии 12,7 миллиард евро бо "озмоиши мутобиқат" дучор мешавад
Чин бузургтарин манбаи воридоти нассоҷӣ аз Иттиҳодияи Аврупо аст. Соли 2024 содироти нассоҷии чинӣ ба Иттиҳодияи Аврупо ба 12,7 миллиард евро (тақрибан 98 миллиард юан) расид, ки 23% аз ҳаҷми умумии воридоти нассоҷии ИА-ро ташкил медиҳад. Ин зиёда аз 20,000 ширкатҳои содиркунанда, аз ҷумла вилоятҳои асосии содироти нассоҷӣ ба монанди Чжэцзян, Цзянсу, Гуандун ва Фуцзянро дар бар мегирад. Татбиқи пешниҳоди нав ба ширкатҳои чинӣ аз ҷиҳати хароҷот, фармоишҳо ва занҷирҳои таъминот мустақиман таъсир мерасонад.
1. Фишори якбора афзояндаи хароҷот: Табдили раванди бидуни фтор ва озмоиши махсус ҳам гарон аст.
Барои ширкатҳои чинӣ, риояи маҳдудияти 1ppm ду хароҷоти асосиро дар бар мегирад:
Хароҷоти табдилдиҳии технологӣ: Равандҳои анъанавии дорои фтор (масалан, равандҳои репеллентҳои дорои фтор) бояд пурра бо равандҳои бидуни фтор иваз карда шаванд. Ин хариди об-репеллентҳои бе фтор, танзими равандҳои истеҳсолӣ (ба монанди ҳарорати нонпазӣ ва усулҳои рангкунӣ) ва такмил додани таҷҳизотро дар бар мегирад. Масалан, барои як ширкати миёнаҳаҷми нассоҷӣ, ки солона ба ИА 10 миллион доллари ИМА содирот мекунад, танҳо арзиши хариди ёрирасони бидуни фтор назар ба ёрирасонҳои анъанавӣ 30-50% баландтар хоҳад буд ва хароҷоти табдили таҷҳизот ба якчанд миллион юан мерасад.
Афзоиши хароҷоти санҷиш: Иттиҳоди Аврупо талаб мекунад, ки нассоҷӣ пеш аз содирот аз "озмоиши мушаххаси PFAS" гузарад ва ҳисобот бояд аз ҷониби агентии озмоишии тарафи сеюм тасдиқшуда дода шавад. Дар айни замон, арзиши як санҷиши PFAS тақрибан € 800-1,500 барои як партия аст. Пештар, дар доираи маҳдудияти 50ppm, аксари ширкатҳо танҳо бояд санҷишҳои спотӣ гузаронанд. Бо пешниҳоди нав, санҷиши гурӯҳӣ ба партия талаб карда мешавад. Барои ширкате, ки солона 100 партия содир мекунад, хароҷоти солонаи санҷиш 80,000-150,000 евро (тақрибан 620,000-1,17 миллион юан) зиёд мешавад.
2. Афзоиши хатари фармоиш: Харидорони ИА метавонанд ба таъминкунандагони пешакии санҷиш гузаранд
Брендҳои ИА (ба монанди ZARA, H&M ва Uniqlo Europe) барои риояи занҷири таъминот талаботи ниҳоят баланд доранд. Пас аз интишори пешниҳоди нав, баъзе харидорони ИА ба ислоҳ кардани стратегияҳои харидории худ шурӯъ карданд:
Таъминкунандагони чинӣ талаб мекунанд, ки пешакӣ "сертификатсияи равандҳои фторӣ" ва "ҳисоботи санҷиши PFAS" -ро пешниҳод кунанд, ба истиснои онҳо аз харид.
Бо нигаронӣ аз хатарҳои мутобиқат, баъзе брендҳои хурду миёна манбаи мустақим аз Чинро коҳиш дода, ба таъминкунандагон дар кишварҳои ИА ё Осиёи Ҷанубу Шарқӣ (ба монанди Ветнам ва Бангладеш) мегузаранд. Ҳарчанд ширкатҳои Осиёи Ҷанубу Шарқӣ низ бо мушкилоти техникӣ рӯбарӯ ҳастанд, харидорони Иттиҳодияи Аврупо “назорати маҳаллӣ”-ро бартарӣ медиҳанд.
Барои ширкатҳои хурду миёнаи бофандагии Чин, зуд иҷро накардани талаботи мутобиқат метавонад боиси аз даст додани фармоиш гардад. Ширкатҳои калон, дар ҳоле ки қодиранд, ки хароҷоти таҷдиди сохторро пардохт кунанд, инчунин бояд бо харидорони ИА дар бораи нархгузорӣ дубора гуфтушунид кунанд ва маржаи фоидаи онҳоро кам кунанд.
3. Афзоиши хатарҳои санҷиши гумрукӣ: Моле, ки ба талабот ҷавобгӯ нест, боздошт ва баргардонида мешавад.
Гумрукҳои Иттиҳоди Аврупо "иҷрокунандаи" пешниҳоди нав хоҳанд шуд. Пас аз татбиқ, гумруки кишварҳои узви Иттиҳодияи Аврупо намунагирӣ ва санҷиши матоъҳои воридотии PFAS-ро тақвият хоҳад дод. Ҳар гуна мундариҷаи PFAS аз 1 ppm зиёд аст, боиси боздошт дар макон мегардад ва аз ширкатҳо талаб карда мешавад, ки дар муддати муайян ҳисоботи санҷишии иловагиро пешниҳод кунанд. Агар номутобиқатӣ тасдиқ карда шавад, мол маҷбуран баргардонида мешавад ва ширкат метавонад ба "рӯйхати мониторинги афзалиятноки" гумрукии Иттиҳодияи Аврупо ворид карда шавад, ки сатҳи санҷиши молҳои содиротии минбаъдаро то беш аз 50% афзоиш диҳад.
Муқаррароти қаблии Иттиҳоди Аврупо оид ба маҳсулоти нассоҷӣ (ба монанди маҳдудиятҳои REACH ва рангҳои азо) аллакай боиси он шуда буданд, ки баъзе ширкатҳои чинӣ бо сабаби риоя накардани талабот бо радди интиқол рӯбарӯ шуданд. Бо маҳдудиятҳои нав ва сахттари PFAS, интизор меравад, ки хатари радкунӣ ба таври назаррас афзоиш ёбад. Тибқи омори Палатаи савдои Чин оид ба воридот ва содироти нассоҷӣ ва дӯзандагӣ, мизони баргардонидани нассоҷии чинӣ ба Иттиҳодияи Аврупо бинобар мушкилоти риояи муҳити зист дар соли 2024 тақрибан 1,2% хоҳад буд. Эҳтимол аст, ки ин нишондод пас аз эътибор пайдо кардани пешниҳоди нав аз 3% зиёд шавад.
III. Роҳи вокуниш ба ширкатҳои нассоҷии чинӣ: Аз "Мутобиқати реактивӣ" то "Раҳнамои фаъол"
Бо мушкилоти пешниҳоди нави Иттиҳоди Аврупо, ширкатҳои нассоҷии чинӣ бояд аз тафаккури “вокуниши муваққатӣ” даст кашанд ва ба ҷои он, қобилиятҳои мутобиқати дарозмуддатро дар тамоми технология, занҷири таъминот ва андозаҳои бозор эҷод кунанд ва “хароҷоти мувофиқат”-ро ба “бартариҳои рақобатӣ” табдил диҳанд.
1. Технология: суръат бахшидан ба иваз кардани равандҳои бе фтор барои гирифтани "технологияи сабз" замини баланд.
Равандҳои бидуни фтор калиди қонеъ кардани маҳдудиятҳои Иттиҳоди Аврупо мебошанд. Ширкатҳо метавонанд бо ду роҳ тағироти технологиро пеш баранд:
Афзалият ба истифодаи иловаҳои исботшудаи бидуни фтор: Маҳсулоти фторӣ дар ҳоли ҳозир дар бозор мавҷуданд, ки метавонанд ивазкунандаи репеллентҳои оби дорои фтор, аз қабили репеллентҳои обии растанӣ ва қабатҳои полиуретании об асосёфтаро иваз кунанд. Гарчанде ки ин маҳсулот гаронтаранд, устувории техникии онҳо исбот шудааст (масалан, брендҳои варзишӣ ба монанди Анта ва Ли Нин аллакай дар либосҳои берунии худ равандҳои тозакунандаи обро аз фтор қабул кардаанд).
Бо муассисаҳои тадқиқотӣ барои таҳияи технологияҳои камхарҷ ҳамкорӣ кунед: Корхонаҳои хурд ва миёна метавонанд бо донишгоҳҳо ва пажӯҳишгоҳҳои саноатӣ (ба монанди Академияи илмҳои нассоҷии Чин) ҳамкорӣ кунанд, то “таҳқиқоти коҳиш додани арзиши равандҳои фторӣ” гузаронанд. Масалан, бо рохи оптимизатсияи коэффитсиентҳои иловагиҳо ва такмил додани процессҳои истеҳсолӣ арзиши воҳиди равандҳои бе фторро кам кардан мумкин аст.
Илова бар ин, ширкатҳо метавонанд равиши "нахи табиӣ + такмили функсионалӣ" -ро омӯзанд - масалан, бо истифода аз хосиятҳои табиии антибактериалӣ ва намӣ аз нахҳои зағир ва бамбук барои коҳиш додани эътимод ба иловаҳои функсионалии PFAS. Ин, дар навбати худ, нуқтаи фурӯши маҳсулоти "табиӣ + аз ҷиҳати экологӣ тоза" эҷод мекунад, то ҷолибияти маҳсулотро ба истеъмолкунандагони ИА афзоиш диҳад.
2. Занҷираи таъминот: Таъсис додани “Пайгирии пурраи занҷир” ва қадамҳои санҷишро пешакӣ маҳкам кунед
Мутобиқшавӣ танҳо як масъалаи "тарафи истеҳсолот" нест; он бояд дар тамоми занҷири таъминот амалӣ карда шавад:
Назорати ашёи хоми болоӣ: Бо таъминкунандагони матоъ ва истеҳсолкунандагони иловаҳои "Созишномаҳои таъминоти ройгони PFAS" имзо кунед, ки аз ширкатҳои болоӣ талаб мекунанд, ки ҳисоботи санҷиши PFAS барои ашёи хоми худро барои рафъи ифлосшавӣ дар манбаъ пешниҳод кунанд;
Мониторинги ҷараёни истеҳсоли миёна: Дар дохили устохонаи истеҳсолӣ "Нуктаҳои назорати PFAS" таъсис диҳед, ба монанди мунтазам санҷиши сатҳи боқимонда дар зарфҳои рангкунӣ ва таҷҳизоти пӯшиш барои пешгирии ифлосшавии байнисоҳавӣ;
Озмоиши пешгирикунанда дар поён: Аз такя ба "озмоиши пас аз санҷиш" аз ҷониби гумруки ИА худдорӣ кунед. Ба ҷои ин, ба агентиҳои санҷишии ватанӣ, ки дар ИА аккредитатсия шудаанд (ба монанди SGS China ва Intertek China) барои гузаронидани санҷиши махсуси PFAS пеш аз содироти мол супориш диҳед. Ин кафолат медиҳад, ки гузоришҳо ба стандартҳои ИА мувофиқат мекунанд ва хатарҳои барасмиятдарории гумрукиро коҳиш медиҳанд.
3. Бозор: Диверсификатсия кунед ва барои гирифтани "мукофоти мувофиқат" кӯшиш кунед
Бо фишори мутобиқат дар бозори ИА, ширкатҳо метавонанд стратегияи дутарафаро қабул кунанд:
Барои диверсификатсияи хатарҳо бозорҳои ғайриИА-ро васеъ кунед: Кӯшишҳоро барои омӯхтани бозорҳои рушдёбанда, аз қабили Осиёи Ҷанубу Шарқӣ, Шарқи Наздик ва Амрикои Ҷанубӣ афзоиш диҳед. Дар айни замон ин бозорҳо қоидаҳои нисбатан озод оид ба PFAS доранд (масалан, Бразилия ва Ҳиндустон то ҳол маҳдудиятҳои PFAS-ро барои нассоҷӣ нагирифтаанд), ки метавонанд ҳамчун "иловагӣ" барои бозори ИА хидмат кунанд;
Кӯшиш кунед, ки аз харидорони ИА “Профлианс” ба даст оред: Ба соҳибони бренди ИА хароҷоти афзояндаи равандҳои бидуни фторро фаъолона фаҳмонед ва дар бораи нархи баландтари маҳсулот гуфтушунид кунед. Дарвоқеъ, истеъмолкунандагони ИА омодаанд барои “маҳсулоти аз ҷиҳати экологӣ тоза” пардохт кунанд. Тибқи як назарсанҷии Ассотсиатсияи Истеъмолкунандагони Аврупо, матоъҳои бофандагӣ бо тамғаи "PFAS-free" метавонанд аз 10 то 15% мукофот гиранд. Ширкатҳо метавонанд тавассути таъкид кардани "хусусиятҳои экологии" худ назорати нархро ба даст оранд.
IV. Дастгирии саноат ва сиёсат: кам кардани сарборӣ ва тавонмандсозии корхонаҳо
Илова ба посухҳои худи корхонаҳо, ассотсиатсияҳои саноатӣ ва идораҳои давлатӣ инчунин корхонаҳои тиҷорати хориҷии бофандагии Чинро фаъолона дастгирӣ мекунанд:
Ассотсиатсияҳои саноатӣ як "платформаи вокуниш ва иртибот" таъсис медиҳанд: Палатаи савдои Чин оид ба воридот ва содироти нассоҷӣ ва либос якчанд "Ҷаласаҳои тафсири пешниҳоди PFAS-и ИА" -ро ташкил карда, ҳуқуқшиносон ва коршиносони озмоиширо барои посух додан ба саволҳои корхонаҳо даъват кард. Онҳо инчунин нақша доранд, ки "китобхонаи мубодилаи технологияҳои бидуни фтор" таъсис диҳанд, то ба корхонаҳои хурд ва миёна дар коҳиш додани монеаҳои технологӣ барои воридшавӣ кӯмак расонанд.
Ҳукуматҳои маҳаллӣ "субсидияҳои табдилдиҳии техникӣ" медиҳанд: Чжэцзян, Цзянсу, Гуандун ва дигар музофотҳо ба сиёсатҳои дастгирии тиҷорати хориҷии худ "трансформатсияи бе фтор барои нассоҷӣ" дохил карда шудаанд. Корхонаҳо метавонанд барои гирифтани субсидия то 30% хароҷоти тағироти техникӣ муроҷиат кунанд ва аз ҳаққи камтарини санҷиш истифода баранд.
Вазорати тиҷорат "Муколамаи стандартҳои Чин ва Иттиҳоди Аврупо"-ро пешбарӣ мекунад: Вазорати тиҷорат тавассути механизми Кумитаи муштараки иқтисодӣ ва тиҷоратии Чин ва Иттиҳоди Аврупо тақозоҳои оқилонаи корхонаҳои чиниро ба Иттиҳодияи Аврупо расонидааст ва кор мекунад, ки пас аз эътибор пайдо кардани пешниҳод "давраи гузариш" таъсис дода шавад.
Вақти фиристодан: 18-уми август-2025