Hivi karibuni, serikali ya Marekani imeendelea kuongeza sera yake ya "ushuru wa kubadilika", ikiwa ni pamoja na Bangladesh na Sri Lanka katika orodha ya vikwazo na kuweka ushuru wa juu wa 37% na 44% mtawalia. Hatua hii sio tu imeleta "pigo lengwa" kwa mifumo ya kiuchumi ya nchi hizo mbili, ambayo inategemea sana mauzo ya nguo, lakini pia imesababisha athari ya mlolongo katika mlolongo wa usambazaji wa nguo duniani. Sekta ya nguo na mavazi ya nchini Marekani pia imenaswa katika shinikizo mbili za kupanda kwa gharama na msukosuko wa ugavi.
I. Bangladesh: Mauzo ya Nguo Yapoteza Dola Bilioni 3.3, Mamilioni ya Kazi Hatarini
Kama muuzaji wa pili wa nguo kwa ukubwa duniani, tasnia ya nguo na mavazi ndiyo "njia ya kiuchumi" ya Bangladesh. Sekta hii inachangia 11% ya jumla ya Pato la Taifa, 84% ya jumla ya mauzo yake ya nje, na inaendesha moja kwa moja ajira ya zaidi ya watu milioni 4 (80% yao ni vibarua wanawake). Pia inasaidia kwa njia isiyo ya moja kwa moja maisha ya zaidi ya watu milioni 15 katika misururu ya viwanda vya juu na chini. Marekani ni soko la pili kwa ukubwa nchini Bangladesh baada ya Umoja wa Ulaya. Mnamo mwaka wa 2023, mauzo ya nguo na nguo ya Bangladesh kwenda Marekani yalifikia dola bilioni 6.4, ikichukua zaidi ya 95% ya mauzo yake yote kwenda Marekani, ikijumuisha bidhaa za wateja zinazohamia haraka kutoka kati hadi chini kama vile T-shirt, jeans na mashati, na kutumika kama chanzo kikuu cha ugavi kwa wauzaji wa rejareja wa Marekani kama vile Walmart.
Hatua ya Marekani ya kutoza ushuru wa asilimia 37 kwa bidhaa za Bangladesh wakati huu ina maana kwamba fulana ya pamba kutoka Bangladesh, ambayo awali ilikuwa na gharama ya dola 10 na bei ya nje ya dola 15, italazimika kulipa ushuru wa ziada wa $ 5.55 baada ya kuingia katika soko la Marekani, na kusukuma gharama ya jumla hadi $ 20.55 moja kwa moja. Kwa tasnia ya nguo ya Bangladesh, ambayo inategemea "gharama ya chini na viwango vya faida nyembamba" kama faida yake kuu ya ushindani, kiwango hiki cha ushuru kimezidi wastani wa faida ya wastani ya 5% -8%. Kulingana na makadirio ya Chama cha Wazalishaji na Wasafirishaji wa Nguo wa Bangladesh (BGMEA), baada ya ushuru huo kuanza kutekelezwa, mauzo ya nguo ya nchi hiyo kwenda Marekani yatashuka kutoka dola bilioni 6.4 kila mwaka hadi takriban dola bilioni 3.1, na hasara ya kila mwaka ya hadi dola bilioni 3.3-sawa na kuiondolea karibu nusu ya soko la viwanda vya nguo nchini Marekani.
Kwa umakini zaidi, kushuka kwa mauzo ya nje kumesababisha wimbi la kupunguzwa kazi katika tasnia. Kufikia sasa, viwanda 27 vidogo na vya kati vya nguo nchini Bangladesh vimesitisha uzalishaji kutokana na maagizo yaliyopotea, na kusababisha ukosefu wa ajira wa wafanyikazi wapatao 18,000. BGMEA imeonya kwamba ikiwa ushuru huo utaendelea kwa zaidi ya miezi sita, zaidi ya viwanda 50 kote nchini vitafungwa, na idadi ya watu wasio na ajira inaweza kuzidi 100,000, na kuathiri zaidi utulivu wa kijamii na usalama wa maisha ya watu nchini. Wakati huo huo, sekta ya nguo ya Bangladesh inategemea sana pamba iliyoagizwa kutoka nje (takriban 90% ya pamba inahitaji kununuliwa kutoka Marekani na India). Kushuka kwa kasi kwa mapato ya mauzo ya nje pia kutasababisha uhaba wa akiba ya fedha za kigeni, na kuathiri uwezo wa nchi kuagiza malighafi kama vile pamba na kujenga mzunguko mbaya wa “kushuka kwa mauzo ya nje → uhaba wa malighafi → kubana uwezo”.
II. Sri Lanka: Asilimia 44 ya Ushuru Huvunja Gharama, Sekta ya Nguzo ukingoni mwa "Uvunjaji wa Mnyororo"
Ikilinganishwa na Bangladesh, tasnia ya nguo ya Sri Lanka ni ndogo kwa kiwango lakini vile vile ni "jiwe la msingi" la uchumi wake wa kitaifa. Sekta ya nguo na nguo inachangia 5% ya Pato la Taifa la nchi na 45% ya jumla ya mauzo yake ya nje, na zaidi ya wafanyakazi 300,000 wa moja kwa moja, na kuifanya sekta ya msingi kwa ajili ya kufufua uchumi wa Sri Lanka baada ya vita. Usafirishaji wake kwenda Marekani hutawaliwa na vitambaa vya kati hadi vya juu na nguo zinazofanya kazi (kama vile nguo za michezo na chupi). Mnamo 2023, mauzo ya nguo ya Sri Lanka kwenda Marekani yalifikia dola bilioni 1.8, ikichukua 7% ya soko la uagizaji la Marekani kwa vitambaa vya kati hadi vya juu.
Ongezeko la Marekani la kiwango cha ushuru cha Sri Lanka hadi 44% wakati huu linaifanya kuwa mojawapo ya nchi zilizo na viwango vya juu zaidi vya ushuru katika awamu hii ya "ushuru wa kuwiana". Kulingana na uchanganuzi wa Muungano wa Wasafirishaji wa Nguo wa Sri Lanka (SLAEA), kiwango hiki cha ushuru kitapandisha moja kwa moja gharama za mauzo ya nguo nchini kwa takriban 30%. Tukichukua bidhaa kuu ya nje ya Sri Lanka—“kitambaa cha pamba asilia”—kama mfano, bei ya awali ya kuuza nje kwa kila mita ilikuwa $8. Baada ya ongezeko la ushuru, gharama ilipanda hadi $11.52, wakati gharama ya bidhaa sawa zilizoagizwa kutoka India na Vietnam ni $9-$10 pekee. Ushindani wa bei ya bidhaa za Sri Lanka umekaribia kumomonyoka kabisa.
Kwa sasa, idadi ya makampuni ya biashara ya kuuza nje nchini Sri Lanka yamepokea "maarifa ya kusimamishwa kwa maagizo" kutoka kwa wateja wa Marekani. Kwa mfano, Brandix Group, msafirishaji mkuu wa nguo nchini Sri Lanka, awali alitengeneza chupi zinazofanya kazi kwa chapa ya Marekani ya Under Armor na kiasi cha oda la kila mwezi cha vipande 500,000. Sasa, kutokana na masuala ya gharama ya ushuru, Under Armor imehamisha 30% ya maagizo yake kwa viwanda nchini Vietnam. Biashara nyingine, Hirdaramani, ilisema kwamba ikiwa ushuru hautaondolewa, biashara yake ya kuuza nje kwenda Merika itapata hasara ndani ya miezi mitatu, na inaweza kulazimika kufunga viwanda viwili vilivyoko Colombo, na kuathiri ajira 8,000. Kwa kuongezea, tasnia ya nguo ya Sri Lanka inategemea modeli ya "usindikaji na nyenzo zilizoagizwa kutoka nje" (malighafi inayoagizwa huchangia 70% ya jumla). Kuzuiwa kwa mauzo ya nje kutasababisha mrundikano wa hesabu ya malighafi, kuchukua mtaji wa kufanya kazi wa biashara na kuzidisha shida zao za kiutendaji.
III. Sekta ya Ndani ya Marekani: Msukosuko wa Msururu wa Ugavi + Gharama Zinazoongezeka, Sekta Imekumbwa na "Dilemma"
Sera ya ushuru ya serikali ya Marekani, ambayo inaonekana kuwalenga "washindani wa ng'ambo", kwa hakika imesababisha "mkwamo" dhidi ya viwanda vya ndani vya nguo na nguo. Kama mwagizaji mkuu zaidi wa nguo na mavazi duniani (yenye kiasi cha kuagiza cha dola bilioni 120 mnamo 2023), tasnia ya nguo na mavazi ya Merika inawasilisha muundo wa "uzalishaji wa juu wa ndani na utegemezi wa uagizaji wa chini" - biashara za ndani huzalisha malighafi kama vile pamba na nyuzi za kemikali, wakati 90% ya bidhaa za nguo zilizomalizika zinategemea uagizaji. Bangladesh na Sri Lanka ni vyanzo muhimu vya nguo za kati hadi za chini na vitambaa vya kati hadi vya juu kwa Marekani.
Ongezeko la ushuru limeongeza moja kwa moja gharama za manunuzi ya makampuni ya ndani ya Marekani. Utafiti wa Chama cha Nguo na Viatu cha Marekani (AAFA) unaonyesha kuwa wastani wa faida ya wasambazaji wa nguo na nguo wa Marekani ni 3% -5% tu kwa sasa. Ushuru wa 37% -44% unamaanisha kuwa biashara "zinachukua gharama zenyewe" (kusababisha hasara) au "kuzipitisha kumaliza bei". Tukichukulia JC Penney, muuzaji wa ndani wa Marekani, kama mfano, bei ya awali ya rejareja ya jeans iliyonunuliwa kutoka Bangladesh ilikuwa $49.9. Baada ya ongezeko la ushuru, ikiwa kiasi cha faida kitadumishwa, bei ya rejareja inahitaji kupanda hadi $68.9, ongezeko la karibu 40%. Ikiwa bei haijaongezeka, faida kwa kila suruali itashuka kutoka $ 3 hadi $ 0.5, na kuacha karibu hakuna faida.
Wakati huo huo, kutokuwa na uhakika wa msururu wa ugavi kumeweka makampuni katika "tanziko la kufanya maamuzi". Julia Hughes, Rais wa AAFA, alidokeza katika mkutano wa sekta ya hivi majuzi kwamba makampuni ya biashara ya Marekani yalipanga awali kupunguza hatari kwa "kubadilisha maeneo ya ununuzi" (kama vile kuhamisha baadhi ya maagizo kutoka China hadi Bangladesh na Sri Lanka). Hata hivyo, kupanda kwa ghafla kwa sera ya ushuru kumevuruga mipango yote: "Kampuni hazijui ni nchi gani itakayofuata kukumbwa na ongezeko la ushuru, wala hazijui viwango vya ushuru vitadumu kwa muda gani. Hazithubutu kwa urahisi kusaini mikataba ya muda mrefu na wasambazaji wapya, achilia mbali kuwekeza fedha katika kujenga njia mpya za ugavi." Hivi sasa, 35% ya waagizaji wa nguo za Marekani wamesema kwamba "watasimamisha kusainiwa kwa maagizo mapya", na 28% ya makampuni ya biashara yameanza kutathmini upya minyororo yao ya ugavi, kwa kuzingatia uhamisho wa maagizo kwa Mexico na nchi za Amerika ya Kati ambazo hazijafunikwa na ushuru. Hata hivyo, uwezo wa uzalishaji katika maeneo haya ni mdogo (unaweza tu kuagiza 15% ya uagizaji wa nguo za Marekani), na hivyo kufanya kuwa vigumu kujaza pengo la soko lililoachwa na Bangladesh na Sri Lanka kwa muda mfupi.
Kwa kuongeza, watumiaji wa Marekani hatimaye "watalipa muswada huo". Data kutoka Ofisi ya Takwimu ya Kazi ya Marekani inaonyesha kuwa tangu 2024, Fahirisi ya Bei ya Watumiaji ya Marekani (CPI) ya mavazi imepanda kwa 3.2% mwaka hadi mwaka. Kuchacha kwa mara kwa mara kwa sera ya ushuru kunaweza kusababisha ongezeko zaidi la 5% -7% la bei za nguo ifikapo mwisho wa mwaka, na hivyo kuzidisha shinikizo la mfumuko wa bei. Kwa vikundi vya mapato ya chini, matumizi ya nguo huchangia sehemu kubwa ya mapato yanayoweza kutumika (karibu 8%), na kupanda kwa bei kutaathiri moja kwa moja uwezo wao wa matumizi, na hivyo kupunguza mahitaji ya soko la ndani la nguo la Marekani.
IV. Ujenzi upya wa Msururu wa Ugavi wa Nguo Ulimwenguni: Machafuko ya Muda Mfupi na Marekebisho ya Muda Mrefu.
Kupanda kwa ushuru wa Marekani kwa Bangladesh na Sri Lanka kimsingi ni dhana ndogo ya "geopoliticization" ya mnyororo wa kimataifa wa ugavi wa nguo. Kwa muda mfupi, sera hii imesababisha "eneo la utupu" katika msururu wa usambazaji wa mavazi wa kiwango cha kati hadi cha chini duniani - hasara ya agizo nchini Bangladesh na Sri Lanka haiwezi kufyonzwa kikamilifu na nchi zingine kwa muda mfupi, ambayo inaweza kusababisha "uhaba wa hesabu" kwa wauzaji wengine wa Amerika. Wakati huo huo, kupungua kwa viwanda vya nguo katika nchi hizi mbili pia kutaathiri mahitaji ya malighafi ya juu kama vile pamba na nyuzi za kemikali, na kusababisha athari zisizo za moja kwa moja kwa nchi zinazouza pamba kama vile Marekani na India.
Kwa muda mrefu, mnyororo wa kimataifa wa usambazaji wa nguo unaweza kuharakisha marekebisho yake kuelekea "kukaribia" na "utofauti": makampuni ya biashara ya Marekani yanaweza kuhamisha maagizo zaidi kwa Mexico na Kanada (yakifurahia upendeleo wa ushuru chini ya Mkataba wa Biashara Huria wa Amerika Kaskazini), makampuni ya Ulaya yanaweza kuongeza ununuzi kutoka Uturuki na Moroko, wakati makampuni ya nguo ya Kichina, yakitegemea faida za viwanda vya pamba " utengenezaji wa bidhaa), inaweza kuchukua maagizo ya kati hadi ya juu (kama vile vitambaa vinavyofanya kazi vizuri na mavazi rafiki kwa mazingira) yaliyohamishwa kutoka Bangladesh na Sri Lanka. Hata hivyo, mchakato huu wa marekebisho utachukua muda (makadirio ya miaka 1-2) na utaambatana na kuongezeka kwa gharama za ujenzi upya wa mnyororo wa ugavi, na hivyo kufanya kuwa vigumu kupunguza kikamilifu msukosuko wa sekta ya sasa katika muda mfupi.
Kwa makampuni ya biashara ya nguo ya Kichina ya biashara ya nje, awamu hii ya msukosuko wa ushuru huleta changamoto zote mbili (zinazohitaji kukabiliana na mahitaji dhaifu ya kimataifa na ushindani wa ugavi) na fursa zilizofichwa. Wanaweza kuimarisha ushirikiano na viwanda vya ndani nchini Bangladesh na Sri Lanka (kama vile kutoa usaidizi wa kiufundi na uzalishaji wa pamoja) ili kuepuka vikwazo vya ushuru vya Marekani. Wakati huo huo, wanaweza kuongeza juhudi za kuchunguza masoko yanayoibukia kama vile Asia ya Kusini-Mashariki na Afrika, kupunguza utegemezi wa soko moja barani Ulaya na Marekani, na hivyo kupata nafasi nzuri zaidi katika ujenzi wa mnyororo wa kimataifa wa usambazaji bidhaa.
Muda wa kutuma: Aug-16-2025