Hivi majuzi, Ofisi ya Viwango vya India (BIS) ilitoa ilani rasmi, ikitangaza kwamba kuanzia tarehe 28 Agosti 2024, itatekeleza uthibitisho wa lazima wa BIS kwa bidhaa za mashine za nguo (zinazoagizwa kutoka nje na zinazozalishwa nchini). Sera hii inashughulikia vifaa muhimu katika msururu wa tasnia ya nguo, inayolenga kudhibiti ufikiaji wa soko, kuimarisha usalama wa vifaa na viwango vya ubora. Wakati huo huo, itaathiri moja kwa moja wasafirishaji wa mashine za nguo duniani, haswa watengenezaji kutoka nchi kuu za usambazaji kama vile Uchina, Ujerumani, na Italia.
I. Uchambuzi wa Maudhui ya Sera ya Msingi
Sera hii ya uidhinishaji wa BIS haijumuishi mitambo yote ya nguo lakini inalenga vifaa vya msingi katika mchakato wa uzalishaji wa nguo, ikiwa na ufafanuzi wazi wa viwango vya uthibitishaji, mizunguko na gharama. Maelezo mahususi ni kama ifuatavyo:
1. Wigo wa Vifaa Vinavyofunikwa na Udhibitisho
Notisi hiyo inajumuisha kwa uwazi aina mbili za mashine muhimu za nguo katika orodha ya lazima ya uidhinishaji, zote zikiwa ni vifaa vya msingi vya utengenezaji wa nguo na usindikaji wa kina:
- Mashine za kufuma: Zinazofunika miundo ya kawaida kama vile mianzi ya ndege ya anga, mianzi ya ndege-maji, mianzi ya kufumia bomba, na kufulia. Vifaa hivi ni vifaa vya msingi vya utengenezaji wa kitambaa katika kusokota pamba, nyuzi za kemikali, nk, na huamua moja kwa moja ufanisi wa ufumaji na ubora wa vitambaa.
- Mashine za kudarizi: Ikiwa ni pamoja na vifaa mbalimbali vya kudarizi vya kompyuta kama vile mashine za kudarizi bapa, mashine za kudarizi za taulo, na mashine za kudarizi za sequin. Wao hutumiwa hasa kwa usindikaji wa mapambo ya nguo na bidhaa za nguo za nyumbani, na ni vifaa muhimu katika viungo vya juu vya ongezeko la thamani ya mnyororo wa sekta ya nguo.
Inafaa kukumbuka kuwa sera kwa sasa haijumuishi vifaa vya juu au vya kati vya mtiririko kama vile mashine za kusokota (km, fremu zinazozunguka, fremu zinazosokota) na mashine za kuchapisha/kutia rangi (km, mashine za kuweka rangi, mashine za kutia rangi). Hata hivyo, sekta hii kwa ujumla inatabiri kuwa India inaweza kupanua hatua kwa hatua aina ya mashine za nguo kulingana na uidhinishaji wa BIS katika siku zijazo ili kufikia udhibiti wa ubora wa sekta nzima.
2. Viwango vya Vyeti vya Msingi na Mahitaji ya Kiufundi
Mashine zote za nguo zilizojumuishwa katika wigo wa uidhinishaji lazima zitii viwango viwili vya msingi vilivyoteuliwa na serikali ya India, ambavyo vina viashirio dhahiri katika masuala ya usalama, utendakazi na matumizi ya nishati:
- IS 14660 Kawaida: Jina kamili la Mashine ya Nguo - Mashine za Kufuma - Mahitaji ya Usalama. Inalenga katika kudhibiti usalama wa mitambo (kwa mfano, vifaa vya kinga, kazi za kuacha dharura), usalama wa umeme (kwa mfano, utendaji wa insulation, mahitaji ya kutuliza), na usalama wa uendeshaji (kwa mfano, kuzuia kelele, viashiria vya kuzuia mtetemo) wa mashine za kufuma ili kuepuka madhara ya kibinafsi kwa waendeshaji wakati wa uendeshaji wa kifaa.
- IS 15850 Kawaida: Jina kamili la Mashine ya Nguo - Mashine za Kudarizi - Utendaji na Vipimo vya Usalama. Mbali na kufunika mahitaji ya usalama sawa na yale ya mashine za kufuma, pia inaweka mahitaji ya ziada ya usahihi wa kushona (kwa mfano, hitilafu ya urefu wa kushona, urejeshaji wa muundo), uthabiti wa uendeshaji (kwa mfano, muda wa operesheni usio na matatizo), na ufanisi wa nishati wa mashine za kudarizi ili kuhakikisha kuwa kifaa kinakidhi mahitaji ya uzalishaji wa biashara za nguo za India.
Biashara zinapaswa kutambua kwamba viwango hivi viwili havilingani kabisa na viwango vya ISO vinavyokubalika kimataifa (kwa mfano, kiwango cha usalama cha mitambo cha ISO 12100). Baadhi ya vigezo vya kiufundi (kama vile urekebishaji wa volti na uwezo wa kubadilika mazingira) vinahitaji kurekebishwa kulingana na hali ya gridi ya umeme nchini India na hali ya hewa, inayohitaji urekebishaji na majaribio ya vifaa vinavyolengwa.
3. Mzunguko wa Vyeti na Mchakato
- Kulingana na mchakato uliofichuliwa na BIS, makampuni ya biashara yanahitaji kupitia viungo 4 vya msingi ili kukamilisha uthibitishaji, na mzunguko wa jumla wa takriban miezi 3. Mchakato mahususi ni kama ifuatavyo:Uwasilishaji wa Maombi: Biashara zinahitaji kuwasilisha ombi la uidhinishaji kwa BIS, likiambatana na hati za kiufundi za vifaa (km, michoro ya muundo, karatasi za vigezo vya kiufundi), maelezo ya mchakato wa uzalishaji, na nyenzo zingine.
- Upimaji wa Sampuli: Maabara zilizoteuliwa na BIS zitafanya upimaji wa bidhaa kamili kwenye sampuli za vifaa vilivyowasilishwa na makampuni ya biashara, ikijumuisha upimaji wa utendaji wa usalama, upimaji wa utendaji kazi na upimaji wa uimara. Jaribio likishindwa, makampuni ya biashara yanahitaji kurekebisha sampuli na kuziwasilisha kwa ajili ya kujaribiwa upya.
- Ukaguzi wa Kiwanda: Iwapo sampuli ya majaribio itapita, wakaguzi wa BIS watafanya ukaguzi kwenye tovuti wa kiwanda cha uzalishaji cha biashara ili kuthibitisha kama vifaa vya uzalishaji, mfumo wa kudhibiti ubora na mchakato wa ununuzi wa malighafi unakidhi mahitaji ya uthibitishaji.
- Utoaji wa Cheti: Baada ya ukaguzi wa kiwanda kupitishwa, BIS itatoa cheti cha uthibitisho ndani ya siku 10-15 za kazi. Cheti kwa kawaida huwa halali kwa miaka 2-3 na kinahitaji kutathminiwa upya kabla ya muda wake kuisha.
Ni muhimu sana kutambua kwamba ikiwa biashara ni "mwigizaji" (yaani, kifaa kinazalishwa nje ya India), inahitaji pia kuwasilisha nyenzo za ziada kama vile cheti cha kufuzu cha wakala wa ndani wa India na maelezo ya mchakato wa kutangaza forodha, ambayo inaweza kuongeza muda wa uidhinishaji kwa wiki 1-2.
4. Kuongezeka kwa Gharama ya Vyeti na Muundo
Ingawa notisi haijabainisha kwa uwazi kiasi mahususi cha ada za uthibitishaji, inasema wazi kwamba "gharama zinazofaa kwa makampuni ya biashara zitaongezeka kwa 20%". Ongezeko hili la gharama linajumuisha sehemu tatu:
- Ada za Upimaji na Ukaguzi: Sampuli ya ada ya majaribio ya maabara zilizoteuliwa na BIS (ada ya kupima kwa kipande kimoja cha kifaa ni takriban dola za Kimarekani 500-1,500, kulingana na aina ya kifaa) na ada ya ukaguzi wa kiwanda (ada ya ukaguzi wa mara moja ni takriban dola za Kimarekani 3,000-5,000). Sehemu hii ya ada inachangia takriban 60% ya ongezeko la gharama.
- Ada za Kurekebisha Vifaa: Baadhi ya vifaa vilivyopo vya biashara vinaweza visifikie viwango vya IS 14660 na IS 15850 (kwa mfano, ukosefu wa vifaa vya ulinzi wa usalama, mifumo ya umeme isiyofuata viwango vya voltage ya India), inayohitaji marekebisho ya kiufundi. Gharama ya urekebishaji inachukua takriban 30% ya ongezeko la jumla la gharama.
- Gharama za Mchakato na Kazi: Biashara zinahitaji kupanga wafanyikazi maalum kuratibu mchakato wa uthibitishaji, kuandaa nyenzo, na kushirikiana na ukaguzi. Wakati huo huo, wanaweza kuhitaji kuajiri mashirika ya ushauri ya ndani kwa usaidizi (haswa kwa biashara za ng'ambo). Sehemu hii ya gharama iliyofichwa inachangia takriban 10% ya ongezeko la jumla la gharama.
II. Usuli na Malengo ya Sera
Utangulizi wa India wa uthibitisho wa lazima wa BIS kwa mashine za nguo si hatua ya muda bali ni mpango wa muda mrefu unaozingatia mahitaji ya maendeleo ya sekta ya ndani na malengo ya usimamizi wa soko. Asili ya msingi na malengo yanaweza kufupishwa katika nukta tatu:
1. Kudhibiti Soko la Mashine za Nguo za Ndani na Kuondoa Vifaa vya Ubora wa Chini
Katika miaka ya hivi majuzi, tasnia ya nguo ya India imeendelea kwa kasi (thamani ya pato la tasnia ya nguo ya India ilikuwa takriban dola bilioni 150 za Kimarekani mnamo 2023, ikichukua takriban 2% ya Pato la Taifa). Hata hivyo, kuna idadi kubwa ya mashine za nguo za ubora wa chini ambazo hazikidhi viwango katika soko la ndani. Baadhi ya vifaa vinavyoagizwa kutoka nje vina hatari za kiusalama (kama vile hitilafu za umeme na kusababisha moto, ukosefu wa ulinzi wa mitambo unaosababisha majeraha yanayohusiana na kazi) kutokana na ukosefu wa viwango vya umoja, wakati baadhi ya vifaa vinavyozalishwa na viwanda vidogo vya ndani vina matatizo kama vile utendaji wa nyuma na matumizi ya juu ya nishati. Kupitia uthibitisho wa lazima wa BIS, India inaweza kukagua vifaa vya ubora wa juu vinavyokidhi viwango, kuondoa hatua kwa hatua bidhaa za ubora wa chini na hatari kubwa, na kuboresha usalama wa uzalishaji na ufanisi wa msururu mzima wa sekta ya nguo.
2. Linda Watengenezaji wa Mitambo ya Kienyeji ya Nguo na Punguza Utegemezi wa Kuagiza
Ingawa India ni nchi kubwa ya nguo, uwezo wake wa kujitegemea wa uzalishaji wa mashine za nguo ni duni. Kwa sasa, kiwango cha kujitosheleza kwa mashine za ndani za nguo nchini India ni karibu 40% tu, na 60% inategemea uagizaji wa bidhaa (ambayo Uchina inachukua takriban 35%, na Ujerumani na Italia zinachukua jumla ya 25%). Kwa kuweka vizingiti vya uidhinishaji wa BIS, biashara za ng'ambo zinahitaji kuwekeza gharama za ziada katika urekebishaji na uthibitishaji wa vifaa, wakati biashara za ndani zinafahamu zaidi viwango vya India na zinaweza kukabiliana na mahitaji ya sera kwa haraka zaidi. Hii inapunguza kwa njia isiyo ya moja kwa moja utegemezi wa soko la India kwa vifaa vinavyoagizwa kutoka nje na kuunda nafasi ya maendeleo kwa tasnia ya ndani ya utengenezaji wa mashine za nguo.
3. Pangilia na Soko la Kimataifa na Uimarishe Ushindani wa Bidhaa za Nguo za India
Hivi sasa, soko la kimataifa la nguo lina mahitaji makubwa zaidi ya ubora wa bidhaa, na ubora wa mashine za nguo huathiri moja kwa moja uthabiti wa ubora wa vitambaa na nguo. Kwa kutekeleza uidhinishaji wa BIS, India inalinganisha viwango vya ubora wa mashine za nguo na kiwango cha kawaida cha kimataifa, ambacho kinaweza kusaidia biashara za ndani za nguo kuzalisha bidhaa zinazokidhi vyema mahitaji ya wanunuzi wa kimataifa, na hivyo kuongeza ushindani wa bidhaa za nguo za India katika soko la kimataifa (kwa mfano, nguo zinazosafirishwa kwenda Umoja wa Ulaya na Marekani zinahitaji kukidhi ubora na usalama wa hali ya juu zaidi).
III. Athari kwa Biashara za Kimashine za Kidunia na Kichina za Mitambo ya Nguo
Sera ina athari tofauti kwa vyombo tofauti. Miongoni mwao, makampuni ya biashara ya nje ya nchi (hasa makampuni ya Kichina) yanakabiliwa na changamoto kubwa, wakati makampuni ya ndani ya India na makampuni ya nje ya nchi yanayokubalika yanaweza kupata fursa mpya.
1. Kwa Biashara Zinazouza Nje ya Nchi: Ongezeko la Gharama ya Muda Mfupi na Kiwango cha Juu cha Ufikiaji
Kwa makampuni ya biashara kutoka nchi kuu zinazosafirisha nguo kama vile Uchina, Ujerumani na Italia, athari za moja kwa moja za sera hiyo ni ongezeko la gharama la muda mfupi na matatizo makubwa ya upatikanaji wa soko:
- Upande wa Gharama: Kama ilivyotajwa hapo awali, gharama zinazohusiana na uthibitishaji huongezeka kwa 20%. Ikiwa biashara ina kiwango kikubwa cha mauzo ya nje (kwa mfano, kusafirisha mashine 100 za kusuka hadi India kila mwaka), gharama ya kila mwaka itaongezeka kwa mamia ya maelfu ya dola za Kimarekani.
- Upande wa Wakati: Mzunguko wa uidhinishaji wa miezi 3 unaweza kusababisha ucheleweshaji wa utoaji wa agizo. Biashara ikishindwa kukamilisha uthibitishaji kabla ya tarehe 28 Agosti, haitaweza kusafirisha kwa wateja wa India, ikiwezekana ikikabiliwa na hatari ya ukiukaji wa agizo.
- Upande wa Ushindani: Baadhi ya biashara ndogo na za kati za ng'ambo zinaweza kulazimishwa kujiondoa kwenye soko la India kwa sababu ya kutokuwa na uwezo wa kuhimili gharama za uthibitishaji au urekebishaji kamili wa vifaa haraka, na sehemu ya soko itawekwa katika biashara kubwa na uwezo wa kufuata.
Tukichukulia China kama mfano, Uchina ndio chanzo kikubwa zaidi cha mashine za nguo zinazoagizwa kutoka nje kwa India. Mnamo 2023, mauzo ya China ya mashine za nguo kwenda India ilikuwa takriban dola bilioni 1.8 za Amerika. Sera hii itaathiri moja kwa moja soko la nje la takriban dola bilioni 1 za Kimarekani, ikihusisha zaidi ya biashara 200 za mashine za nguo za China.
2. Kwa Biashara za Mitaa za Mitambo ya Nguo za Kihindi: Kipindi cha Mgao wa Sera
Biashara za ndani za mashine za kutengeneza nguo za India (kama vile Lakshmi Machine Works na Premier Textile Machinery) zitakuwa wanufaika wa moja kwa moja wa sera hii:
- Manufaa Makuu ya Ushindani: Biashara za ndani zinafahamu zaidi viwango vya IS na zinaweza kukamilisha uidhinishaji haraka bila kubeba gharama za ziada za usafiri wa kuvuka mpaka na ukaguzi wa ng'ambo kwa biashara za ng'ambo, hivyo kuwa na faida zaidi katika ushindani wa bei.
- Kutolewa kwa Mahitaji ya Soko: Baadhi ya biashara za nguo za India ambazo awali zilitegemea vifaa vilivyoagizwa kutoka nje zinaweza kubadili kununua vifaa vinavyotii sheria za ndani kutokana na kucheleweshwa kwa uidhinishaji wa vifaa vilivyoagizwa kutoka nje au ongezeko la gharama, na hivyo kusababisha ukuaji wa utaratibu wa makampuni ya ndani ya mashine.
- Motisha ya Uboreshaji wa Teknolojia: Sera hiyo pia italazimisha biashara za ndani kuboresha kiwango cha kiufundi cha vifaa ili kukidhi mahitaji ya hali ya juu, ambayo yanafaa kwa uboreshaji wa tasnia ya ndani kwa muda mrefu.
3. Kwa Sekta ya Nguo ya India: Maumivu ya Muda Mfupi na Manufaa ya Muda Mrefu Yanashirikiana
Kwa biashara za nguo za India (yaani, wanunuzi wa mashine za nguo), athari za sera zinawasilisha sifa za "shinikizo la muda mfupi + manufaa ya muda mrefu":
- Shinikizo la Muda Mfupi: Kabla ya Agosti 28, ikiwa biashara zitashindwa kununua vifaa vinavyotii, zinaweza kukabiliwa na matatizo kama vile kukwama kwa urekebishaji wa vifaa na kucheleweshwa kwa mipango ya uzalishaji. Wakati huo huo, gharama ya ununuzi wa vifaa vya kufuata huongezeka (kama makampuni ya biashara yanapitisha gharama za vyeti), ambayo itaongeza shinikizo la uendeshaji wa makampuni ya biashara.
- Manufaa ya Muda Mrefu: Baada ya kutumia vifaa vinavyokidhi viwango vya BIS, makampuni ya biashara yatakuwa yameboresha usalama wa uzalishaji (kupunguza ajali zinazohusiana na kazi), viwango vya chini vya kushindwa kwa vifaa (kupunguza hasara za muda wa chini), na uthabiti wa juu wa ubora wa bidhaa (kuboresha kuridhika kwa wateja). Kwa muda mrefu, hii itapunguza gharama kamili ya uzalishaji na kuongeza ushindani wa biashara.
IV. Mapendekezo ya Viwanda
Kujibu sera ya uidhinishaji ya BIS ya India, huluki tofauti zinahitaji kuunda mikakati ya kukabiliana na hali zao ili kupunguza hatari na kutumia fursa.
1. Biashara Zinazouza Nje ya Nchi: Chukua Muda, Punguza Gharama, na Imarisha Uzingatiaji
- Kuharakisha Mchakato wa Uidhinishaji: Inapendekezwa kuwa biashara ambazo bado hazijaanza uthibitishaji ziunde mara moja timu maalum ya kuungana na maabara zilizoteuliwa na BIS na mashirika ya ushauri ya ndani (kama vile mashirika ya uidhinishaji ya India) ili kutoa kipaumbele kwa uthibitishaji wa bidhaa kuu na kuhakikisha kuwa vyeti vimepatikana kabla ya Agosti 28.
- Boresha Muundo wa Gharama: Punguza gharama zinazohusiana na uthibitishaji kwa njia ya majaribio ya bechi (kupunguza ada ya majaribio kwa kila kitengo), kujadiliana na wasambazaji kushiriki gharama za urekebishaji, na kuboresha mchakato wa uzalishaji. Wakati huo huo, makampuni ya biashara yanaweza kujadiliana na wateja wa India ili kurekebisha bei ya agizo na kushiriki sehemu ya shinikizo la gharama.
- Ujanibishaji wa Mpangilio Mapema: Kwa makampuni yanayopanga kulima soko la India kwa muda mrefu, wanaweza kufikiria kuanzisha mitambo ya kuunganisha nchini India au kushirikiana na makampuni ya ndani kwa ajili ya uzalishaji. Hii inaweza kuzuia baadhi ya mahitaji ya uidhinishaji wa vifaa vinavyoagizwa kutoka nje kwa upande mmoja, na kupunguza ushuru wa forodha na gharama za usafirishaji kwa upande mwingine, na hivyo kuongeza ushindani wa soko.
2. Biashara za Mitaa za Mashine ya Nguo za Kihindi: Chukua Fursa, Boresha Teknolojia, na Upanue Soko.
- Panua Akiba ya Uwezo wa Uzalishaji: Kwa kukabiliana na ukuaji unaowezekana wa agizo, panga uwezo wa uzalishaji mapema, hakikisha ugavi wa kutosha wa malighafi, na uepuke kukosa fursa za soko kwa sababu ya uwezo duni wa uzalishaji.
- Imarisha R&D ya Kiteknolojia: Kwa msingi wa kukidhi viwango vya IS, boresha zaidi kiwango cha akili na kuokoa nishati cha vifaa (kama vile kutengeneza mashine mahiri za kusuka na mashine za kudarizi zinazotumia nishati kidogo) ili kuunda faida tofauti ya ushindani.
- Panua Msingi wa Wateja: Unganisha kikamilifu na biashara ndogo na za kati za nguo ambazo awali zilitumia vifaa vilivyoagizwa kutoka nje, toa suluhu za kubadilisha vifaa na usaidizi wa baada ya mauzo, na upanue sehemu ya soko.
3. Biashara za Nguo za Kihindi: Panga Mapema, Tayarisha Chaguzi Nyingi, na Upunguze Hatari
- Angalia Vifaa Vilivyopo: Thibitisha mara moja ikiwa kifaa kilichopo kinafikia viwango vya BIS. Ikiwa sivyo, ni lazima mpango wa kusasisha kifaa uundwe kabla ya tarehe 28 Agosti ili kuepuka kuathiri uzalishaji.
- Badili Njia za Ununuzi: Kando na wasambazaji asili walioagizwa kutoka nje, unganisha kwa usawa na makampuni ya biashara ya ndani ya India yanayotii mashine ili kuanzisha njia mbili za ununuzi za "kuagiza + za ndani" ili kupunguza hatari ya usambazaji wa chaneli moja.
- Gharama za Kufungia na Biashara za Mitambo: Unapotia saini mikataba ya ununuzi, fafanua kwa uwazi mbinu ya kubeba gharama za uthibitishaji na utaratibu wa kurekebisha bei ili kuepuka mizozo inayosababishwa na ongezeko la gharama linalofuata.
V. Mtazamo wa Baadaye wa Sera
Kwa mtazamo wa mwelekeo wa sekta, utekelezaji wa India wa uidhinishaji wa BIS kwa mashine za nguo unaweza kuwa hatua ya kwanza ya "mpango wake wa kuboresha sekta ya nguo". Katika siku zijazo, India inaweza kupanua zaidi kitengo cha mashine za nguo kulingana na uidhinishaji wa lazima (kama vile mashine za kusokota na mashine za kuchapisha/kutia rangi) na inaweza kuongeza mahitaji ya kawaida (kama vile kuongeza ulinzi wa mazingira na viashirio mahiri). Kwa kuongezea, ushirikiano wa India na washirika wakuu wa kibiashara kama vile Umoja wa Ulaya na Marekani unavyozidi kuongezeka, mfumo wake wa kawaida unaweza kufikia utambuzi wa pande zote kwa viwango vya kimataifa (kama vile utambuzi wa pande zote na uthibitisho wa CE wa EU), ambayo itakuza mchakato wa kusawazisha soko la kimataifa la mashine za nguo katika muda mrefu.
Kwa biashara zote zinazohusika, "utiifu" unahitaji kujumuishwa katika upangaji mkakati wa muda mrefu badala ya hatua ya majibu ya muda mfupi. Ni kwa kukabiliana na mahitaji ya kawaida ya soko linalolengwa mapema tu ndipo biashara zinaweza kudumisha faida zao katika ushindani unaozidi kuwa mkali wa kimataifa.
Muda wa kutuma: Aug-20-2025