Den 12 augusti tillkännagav Kina och USA gemensamt en tillfällig justering av handelspolitiken: 24 % av de 34 % som ömsesidigt infördes i april i år kommer att tillfälligt upphävas i 90 dagar, medan de återstående 10 % av de ytterligare tullarna kommer att finnas kvar. Införandet av denna politik gav snabbt en "boost shot" till Kinas textilexportsektor, men den döljer också utmaningar från långsiktig konkurrens.
När det gäller kortsiktiga effekter är den omedelbara effekten av implementeringen av policyn betydande. För Kinas textil- och klädexportföretag som är beroende av den amerikanska marknaden minskar upphävandet av 24-procentstullarna direkt exportkostnaderna. Om man tar ett parti textiltyger värt 1 miljon dollar som exempel, krävdes ytterligare 340 000 dollar i tullar tidigare; efter policyjusteringen behöver endast 100 000 dollar betalas, vilket motsvarar en kostnadsminskning på över 70 %. Denna förändring har snabbt överförts till marknaden: den dag då policyn tillkännagavs fick företag i textilindustrikluster som Shaoxing i Zhejiang och Dongguan i Guangdong brådskande ytterligare beställningar från amerikanska kunder. Personen som ansvarar för ett Zhejiang-baserat exportföretag som specialiserar sig på bomullskläder avslöjade att de fick 3 beställningar på totalt 5 000 höst- och vinterjackor så sent som på eftermiddagen den 12 augusti, där kunderna uttryckligen uppgav att "på grund av minskningen av tullkostnaderna hoppas de kunna säkra utbudet i förväg." Ett tygföretag i Guangdong fick också påfyllningskrav från amerikanska återförsäljare, inklusive kategorier som denim och stickade tyger, med ordervolymer som ökade med 30 % jämfört med samma period föregående år.
Bakom denna kortsiktiga positiva effekt ligger marknadens akuta behov av stabilitet i handelsmiljön. Under de senaste sex månaderna, påverkade av den höga tullsatsen på 34 %, har Kinas textilföretags export till USA varit under press. Vissa amerikanska köpare har, för att undvika kostnader, vänt sig till att köpa från länder med lägre tullar som Vietnam och Bangladesh, vilket har lett till en månadsnedgång i tillväxttakten för Kinas textilexport till USA under andra kvartalet. Att tullarna tillfälligt upphävs denna gång motsvarar att ge företagen en 3-månaders "buffertperiod", vilket inte bara hjälper till att smälta befintliga lager och stabilisera produktionsrytmer utan också skapar utrymme för företag på båda sidor att omförhandla priser och teckna nya order.
Policyns tillfälliga karaktär har dock också lagt grunden för långsiktig osäkerhet. 90-dagars upphävandeperioden är inte ett permanent avskaffande av tullar, och huruvida den kommer att förlängas efter utgången och omfattningen av justeringar beror på hur efterföljande förhandlingar mellan Kina och USA fortskrider. Denna "tidsfönster"-effekt kan leda till kortsiktigt marknadsbeteende: amerikanska kunder kan tendera att lägga beställningar intensivt inom 90 dagar, medan kinesiska företag måste vara vaksamma på risken för "orderövertrasseringar" – om tullar återinförs efter att policyn löpt ut kan efterföljande beställningar sjunka kraftigt.
Det som är mer anmärkningsvärt är att konkurrenslandskapet för Kinas textilprodukter på den internationella marknaden har genomgått djupgående förändringar. De senaste uppgifterna från januari till maj i år visar att Kinas andel av den amerikanska klädimportmarknaden har sjunkit till 17,2 %, vilket är första gången sedan statistiken började som den har överträffats av Vietnam (17,5 %). Vietnam, som förlitar sig på lägre arbetskraftskostnader, fördelar från frihandelsavtal med regioner som EU och sin snabbt växande textilindustrikedja under senare år, omdirigerar order som ursprungligen tillhörde Kina. Dessutom accelererar länder som Bangladesh och Indien också sin upphämtning genom tullpreferenser och industripolitiskt stöd.
Därför är denna kortsiktiga justering av tullar mellan Kina och USA både en "andningsmöjlighet" och en "påminnelse om omvandling" för Kinas textilhandelsföretag. Samtidigt som företagen tar tillvara på utdelningen av kortsiktiga beställningar måste de påskynda uppgraderingen mot exklusiva tyger, varumärkesbyggande och grön tillverkning för att hantera det långsiktiga trycket från internationell konkurrens och osäkerheten kring handelspolitiken.
Publiceringstid: 14 augusti 2025