Дана 29. јула 2025. године, развој трговинске политике Европске уније (ЕУ) привукао је значајну пажњу у целом ланцу текстилне индустрије Кине. Европска комисија је званично покренула антидампиншку истрагу о најлонској пређи увезеној из Кине, након захтева Специјалног савеза европских произвођача најлонске пређе. Ова истрага не циља само на четири категорије производа под тарифним ознакама 54023100, 54024500, 54025100 и 54026100, већ обухвата и обим трговине од приближно 70,51 милион долара. Погођена кинеска предузећа су углавном концентрисана у кластерима текстилне индустрије у Џеђангу, Ђангсуу и другим провинцијама, са импликацијама на цео индустријски ланац - од производње сировина до крајњег извоза - и стабилност десетина хиљада радних места.
Иза истраге: Испреплетена индустријска конкуренција и заштита трговине
Окидач за антидампиншку истрагу ЕУ лежи у колективној привлачности локалних европских произвођача најлонске пређе. Последњих година, кинеска индустрија најлонске пређе стекла је значајну позицију на глобалном тржишту, вођена подршком зрелог индустријског ланца, великим производним капацитетима и предностима технолошке надоградње, са извозом у ЕУ који стално расте. Европски произвођачи тврде да кинеска предузећа можда продају производе „испод нормалне вредности“, узрокујући „материјално штету“ или „претњу од штете“ домаћој индустрији ЕУ. То је довело до тога да индустријски савез поднесе жалбу Европској комисији.
Што се тиче карактеристика производа, четири врсте најлонске пређе које су предмет истраге се широко користе у одећи, кућном текстилу, индустријским филтер материјалима и другим областима, служећи као кључна карика у индустријском ланцу. Кинеске индустријске предности у овом сектору нису се појавиле преко ноћи: региони попут Џеђанга и Ђангсуа развили су комплетан производни систем, од најлонских чипова (сировина) до предења и бојења. Водећа предузећа су побољшала ефикасност увођењем интелигентних производних линија, док су мала и средња предузећа смањила трошкове логистике и сарадње кроз кластерске ефекте, дајући својим производима снажну конкурентност у односу трошкова и перформанси. Међутим, овај раст извоза, подржан снажним индустријским екосистемом, нека европска предузећа су протумачила као „нелојалну конкуренцију“, што је на крају довело до истраге.
Директан утицај на кинеска предузећа: растући трошкови и растућа неизвесност на тржишту
Покретање антидампиншке истраге значи „трговински рат исцрпљивања“ који ће трајати 12-18 месеци за укључена кинеска предузећа, са последицама које се брзо шире са политике на њихове производне и оперативне одлуке.
Прво, постојикраткорочна волатилност поруџбинаКупци из ЕУ могу заузети став „сачекај и види“ током истраге, при чему су неке дугорочне поруџбине у опасности од кашњења или смањења. За предузећа која зависе од тржишта ЕУ (посебно она где ЕУ чини преко 30% годишњег извоза), смањење поруџбина директно утиче на искоришћеност капацитета. Особа задужена за једно предузеће за пређу у Џеђангу открила је да су, након што је истрага објављена, два немачка купца обуставила преговоре о новим поруџбинама, наводећи потребу да се „процени ризик од коначних тарифа“.
Друго, постојескривено повећање трошкова трговинеДа би одговорила на истрагу, предузећа морају да уложе значајне људске и финансијске ресурсе у припрему одбрамбеног материјала, укључујући сређивање трошкова производње, продајних цена и података о извозу из протекле три године. Нека предузећа такође морају да ангажују локалне адвокатске канцеларије из ЕУ, а почетни правни трошкови потенцијално достижу стотине хиљада RMB. Штавише, ако истрага на крају утврди дампинг и уведе антидампиншке царине (које би могле да се крећу од неколико десетина процената до преко 100%), ценовна предност кинеских производа на тржишту ЕУ биће озбиљно нарушена, а они би чак могли бити приморани да се повуку са тржишта.
Далекосежнији утицај јенеизвесност у распореду тржиштаДа би избегла ризике, предузећа могу бити приморана да прилагоде своје извозне стратегије – на пример, преусмеравају неке производе првобитно намењене ЕУ на тржишта у Југоисточној Азији, Јужној Америци итд. Међутим, развој нових тржишта захтева улагање времена и ресурса, и она не могу брзо да надокнаде празнину коју је оставило тржиште ЕУ у кратком року. Једно средње предузеће за пређу у Ђангсуу већ је почело да истражује вијетнамске канале прераде, планирајући да смањи ризике кроз „претовар у треће земље“. Међутим, ово ће несумњиво додати међутрошкове и додатно смањити профитне марже.
Ефекти таласања у индустријском ланцу: Домино ефекат од предузећа до индустријских кластера
Груписана природа кинеске индустрије најлонског предива значи да се шокови у једној вези могу проширити узводно и низводно. Узводни добављачи најлонских чипова и низводне фабрике ткања (посебно предузећа за извоз тканина) могу бити погођени поремећеним извозом предива.
На пример, предузећа за производњу тканина у Шаоксингу, Џеђанг, углавном користе локалну пређу за производњу тканина за одећу за спољашње активности, а 30% се извози у ЕУ. Ако предузећа за производњу пређе смање производњу због истраге, фабрике тканина могу се суочити са нестабилним снабдевањем сировинама или повећањем цена. С друге стране, ако предузећа за производњу пређе смање цене за домаћу продају како би одржала новчани ток, то би могло да изазове конкуренцију цена на домаћем тржишту, смањујући локалне марже профита. Ова ланчана реакција унутар индустријског ланца тестира отпорност индустријских кластера на ризик.
Дугорочно гледано, истрага служи и као позив на буђење за кинеску индустрију најлонске пређе: у контексту растућег глобалног трговинског протекционизма, модел раста који се ослања искључиво на ценовне предности више није одржив. Нека водећа предузећа су почела да убрзавају трансформацију, као што је развој функционалне најлонске пређе са високом додатом вредношћу (нпр. антибактеријске, ватроотпорне и биоразградиве сорте), смањујући ослањање на „ратове цена“ кроз диференцирану конкуренцију. У међувремену, индустријска удружења промовишу успостављање стандардизованијих система обрачуна трошкова за предузећа, прикупљајући податке како би се носили са међународним трговинским трењима.
Антидампиншка истрага ЕУ је у суштини одраз утицаја индустријских интереса у процесу реструктурирања глобалног индустријског ланца. За кинеска предузећа ово је и изазов и прилика да подстакну индустријску надоградњу. Како заштитити своја права у оквиру који је у складу са прописима, а истовремено смањити ослањање на јединствено тржиште кроз технолошке иновације и диверзификацију тржишта, биће заједничко питање за целу индустрију у наредном периоду.
Време објаве: 13. август 2025.