Publikimi i kohëve të fundit i një propozimi të ri të BE-së për të kufizuar substancat per- dhe polifluoroalkil (PFAS) në tekstile ka tërhequr vëmendje të konsiderueshme nga industria globale e tekstilit. Propozimi jo vetëm që shtrëngon ndjeshëm kufijtë e mbetjeve të PFAS, por gjithashtu zgjeron fushën e produkteve të rregulluara. Kjo pritet të ketë një ndikim të thellë në eksportet e tekstilit të Kinës në BE. Si një furnizues i madh i tekstileve në BE, Kina eksporton 12.7 miliardë euro në vit në BE. Kompanitë e lidhura duhet të planifikojnë paraprakisht për të zbutur rreziqet tregtare.
I. Përmbajtja thelbësore e propozimit: Një shtrëngim “si shkëmb” i kufijve dhe një zgjerim gjithëpërfshirës i mbulimit
Ky propozim i ri i kufizimit të PFAS të BE-së shkon përtej një rregullimi të thjeshtë të standardeve; përkundrazi, ai përfaqëson një përparim si në intensitetin e kontrollit ashtu edhe në fushën e mbulimit, duke tejkaluar ndjeshëm rregulloret e mëparshme.
1. Limiti është ulur nga 50 ppm në 1 ppm, duke e rritur rreptësinë 50 herë.
PFAS-të, për shkak të vetive të tyre rezistente ndaj ujit, vajit dhe njollave, përdoren gjerësisht në tekstile të tilla si veshjet për aktivitete të jashtme, veshjet sportive dhe tekstilet shtëpiake (siç janë dyshekët e papërshkueshëm nga uji dhe perdet rezistente ndaj njollave). Kufiri i mëparshëm i BE-së për PFAS-të në tekstile ishte 50 ppm (50 pjesë për milion), por propozimi i ri e ul limitin direkt në 1 ppm, duke kërkuar në mënyrë efektive që mbetjet e PFAS-ve në tekstile të mbahen në një nivel "pothuajse zero".
Ky rregullim pasqyron shqetësimet e BE-së në lidhje me rreziqet mjedisore dhe shëndetësore të PFAS-ve. PFAS-të, të njohura si "kimikate të përhershme", janë të vështira për t'u degraduar në mjedisin natyror dhe mund të grumbullohen në zinxhirin ushqimor, duke shkaktuar potencialisht dëm për sistemet endokrine dhe imunitare të njeriut. BE-ja ka promovuar një strategji për "mjedis pa PFAS" vitet e fundit dhe ky shtrëngim i limitit për tekstilet është një zbatim i rëndësishëm i kësaj strategjie në sektorin e konsumatorit.
2. Mbulon të gjitha kategoritë, me pothuajse asnjë tekstil të përjashtuar
Propozimi i ri thyen kontrollin e mëparshëm të BE-së mbi PFAS-të në tekstile, i cili ishte "i kufizuar në kategori", duke zgjeruar fushën e kontrollit nga "tekstile të caktuara funksionale" në pothuajse të gjitha kategoritë e tekstilit:
Veshjeduke përfshirë veshje për jashtë, veshje sportive, veshje për fëmijë, veshje zyrtare, të brendshme, etj.;
Tekstile shtëpiake:mbulimi i dyshekëve, çarçafëve, perdeve, qilimave, jastëkëve etj.;
Tekstile Industriale:siç janë tenda të papërshkueshme nga uji, çadra dielli dhe tekstile mbrojtëse mjekësore.
Përjashtimi i vetëm janë "tekstilet bazë të bëra nga fibra natyrale pa asnjë trajtim funksional" (si pëlhura gri e pangjyrosur dhe e paveshur prej pambuku të pastër). Megjithatë, këto produkte përbëjnë një pjesë shumë të vogël të eksporteve drejt BE-së, dhe shumica dërrmuese e eksporteve të tekstileve kineze drejt BE-së do t'i nënshtrohen kontrollit.
3. Afat kohor i qartë: Pas një periudhe 60-ditore për komente publike, rregullorja ka të ngjarë të hyjë në fuqi në vitin 2026.
Propozimi ka hyrë në periudhën e komenteve publike, e cila do të zgjasë 60 ditë (duke filluar nga data e publikimit) dhe synon kryesisht të mbledhë reagime nga shtetet anëtare të BE-së, shoqatat e industrisë, bizneset dhe publiku. Duke gjykuar nga ritmi i zbatimit të politikave mjedisore të BE-së në të kaluarën, propozime të tilla zakonisht nuk i nënshtrohen rregullimeve të mëdha pas periudhës së komenteve publike. Procesi i legjislacionit pritet të përfundojë deri në fund të vitit 2025, me zbatim formal në vitin 2026.
Kjo do të thotë që kompanitë kineze të tekstilit kanë vetëm një “periudhë tampon” prej afërsisht një deri në dy vjet, gjatë së cilës ato duhet të përfundojnë përmirësimet teknologjike, të përshtasin zinxhirët e tyre të furnizimit dhe të optimizojnë proceset e tyre të testimit. Përndryshe, ato rrezikojnë që mallrat e tyre të ndalohen, të kthehen ose edhe të gjobiten nga doganat e BE-së.
II. Ndikim i drejtpërdrejtë në tregtinë e jashtme të tekstileve të Kinës: Një treg eksporti prej 12.7 miliardë eurosh përballet me një "Test Pajtueshmërie"
Kina është burimi më i madh i importeve të tekstilit në BE. Në vitin 2024, eksportet e tekstilit kinez në BE arritën në 12.7 miliardë euro (afërsisht 98 miliardë juanë), duke përbërë 23% të importeve totale të tekstilit të BE-së. Kjo përfshin mbi 20,000 kompani eksportuese, duke përfshirë provincat kryesore eksportuese të tekstilit si Zhejiang, Jiangsu, Guangdong dhe Fujian. Zbatimi i propozimit të ri do të ketë një ndikim të drejtpërdrejtë në kompanitë kineze për sa i përket kostove, porosive dhe zinxhirëve të furnizimit.
1. Presioni i kostos në rritje të ndjeshme: Procesi i konvertimit pa fluor dhe testimi i specializuar janë të kushtueshëm.
Për kompanitë kineze, përmbushja e limitit prej 1 ppm përfshin dy kosto kryesore:
Kostot e transformimit teknologjik: Proceset tradicionale që përmbajnë fluor (si ato që përdorin substanca që largojnë ujin nga fluori) duhet të zëvendësohen plotësisht me procese pa fluor. Kjo përfshin blerjen e substancave që largojnë ujin nga fluori, rregullimin e proceseve të prodhimit (si temperaturat e pjekjes dhe teknikat e ngjyrosjes) dhe përmirësimin e pajisjeve. Për shembull, për një kompani tekstili të mesme me eksporte vjetore në BE prej 10 milionë dollarësh amerikanë, kostoja e prokurimit vetëm të substancave ndihmëse pa fluor do të ishte 30%-50% më e lartë se e substancave ndihmëse tradicionale, dhe kostot e konvertimit të pajisjeve vlerësohen të arrijnë disa milionë juanë.
Rritja e kostove të testimit: BE-ja kërkon që tekstilet të kalojnë "testimin specifik të PFAS" para eksportit, dhe raporti duhet të lëshohet nga një agjenci testimi e palës së tretë e miratuar nga BE-ja. Aktualisht, kostoja e një testi të vetëm PFAS është afërsisht 800-1,500 € për grup. Më parë, nën limitin prej 50 ppm, shumica e kompanive duhej të kryenin vetëm kontrolle të rastësishme. Me propozimin e ri, do të kërkohet testimi grup pas grupi. Për një kompani që eksporton 100 grupe në vit, kostot vjetore të testimit do të rriten me 80,000-150,000 € (afërsisht 620,000-1.17 milion RMB).
2. Rritje e Rrezikut të Porosisë: Blerësit e BE-së mund të kalojnë te Furnizuesit që kryejnë shqyrtim paraprak
Markat e BE-së (si ZARA, H&M dhe Uniqlo Europe) kanë kërkesa jashtëzakonisht të larta për pajtueshmërinë me zinxhirin e furnizimit. Pas publikimit të propozimit të ri, disa blerës të BE-së kanë filluar të përshtatin strategjitë e tyre të furnizimit:
Furnizuesit kinezë duhet të ofrojnë paraprakisht "certifikim procesi pa fluor" dhe "raporte testimi PFAS", duke i përjashtuar ata nga blerjet.
Të shqetësuar për rreziqet e pajtueshmërisë, disa marka të vogla dhe të mesme kanë zvogëluar furnizimin direkt nga Kina dhe po kalojnë te furnizuesit në BE ose vendet e Azisë Juglindore (si Vietnami dhe Bangladeshi). Edhe pse kompanitë e Azisë Juglindore përballen gjithashtu me pengesa teknike, blerësit e BE-së preferojnë "kontrollin lokal".
Për kompanitë e vogla dhe të mesme kineze të tekstilit, mospërmbushja e shpejtë e kërkesave të pajtueshmërisë mund të çojë në humbjen e porosive. Kompanitë e mëdha, ndërsa janë në gjendje të përballojnë kostot e ristrukturimit, do të duhet gjithashtu të rinegociojnë çmimet me blerësit e BE-së, duke i shtrydhur kufijtë e fitimit të tyre.
3. Rritje e rreziqeve të inspektimit doganor: Mallrat që nuk përputhen me standardet do të përballen me ndalim dhe kthim.
Doganat e BE-së do të bëhen "ekzekutuese" të propozimit të ri. Pas zbatimit, doganat e shteteve anëtare të BE-së do të forcojnë marrjen e mostrave dhe testimin e PFAS të tekstileve të importuara. Çdo përmbajtje PFAS që tejkalon 1 ppm do të rezultojë në ndalim në vend dhe kompanitë do të duhet të ofrojnë raporte shtesë testimi brenda një afati kohor të caktuar. Nëse konfirmohet mosrespektimi, mallrat do të kthehen me forcë dhe kompania mund të vendoset në "listën e monitorimit prioritar" të doganave të BE-së, duke rritur shkallën e inspektimit të mallrave të eksportit pasues në mbi 50%.
Rregulloret e mëparshme mjedisore të BE-së mbi tekstilet (siç janë kufizimet e REACH dhe ngjyrave azo) kanë rezultuar tashmë në disa kompani kineze që përballen me refuzime të dërgesave për shkak të mosrespektimit. Me kufizimet e reja dhe më të rrepta të PFAS, rreziku i refuzimeve pritet të rritet ndjeshëm. Sipas statistikave nga Dhoma e Tregtisë e Kinës për Importin dhe Eksportin e Tekstileve dhe Veshjeve, shkalla e kthimit të tekstileve kineze në BE për shkak të problemeve të pajtueshmërisë mjedisore do të jetë afërsisht 1.2% në vitin 2024. Kjo shkallë ka të ngjarë të kalojë 3% pasi propozimi i ri të hyjë në fuqi.
III. Rruga e reagimit për kompanitë kineze të tekstilit: Nga "Pajtueshmëria reaktive" në "Përparim proaktiv"
Përballë sfidave të propozimit të ri të BE-së, kompanitë kineze të tekstilit duhet të braktisin mentalitetin e "përgjigjes së përkohshme" dhe në vend të kësaj të ndërtojnë aftësi përputhshmërie afatgjata në të gjithë teknologjinë, zinxhirin e furnizimit dhe dimensionet e tregut, duke transformuar "kostot e përputhshmërisë" në "avantazhe konkurruese".
1. Teknologjia: Përshpejtimi i zëvendësimit të proceseve pa fluor për të kapur avantazhin e "teknologjisë së gjelbër".
Proceset pa fluor janë çelësi për përmbushjen e kufizimeve të BE-së. Kompanitë mund të përparojnë transformimin teknologjik në dy mënyra:
Jepini përparësi përdorimit të aditivëve të provuar pa fluor: Aktualisht në treg ka produkte pa fluor që mund të zëvendësojnë substancat rezistente ndaj ujit që përmbajnë fluor, siç janë substancat rezistente ndaj ujit me bazë bimore dhe veshjet poliuretani me bazë uji. Ndërsa këto produkte janë më të shtrenjta, qëndrueshmëria e tyre teknike është provuar (për shembull, markat sportive si Anta dhe Li Ning kanë adoptuar tashmë procese rezistente ndaj ujit pa fluor në veshjet e tyre për aktivitete të jashtme).
Bashkëpunoni me institucionet kërkimore për të zhvilluar teknologji me kosto të ulët: Ndërmarrjet e vogla dhe të mesme mund të bashkëpunojnë me universitetet dhe institutet kërkimore të industrisë (siç është Akademia e Shkencave të Tekstilit të Kinës) për të kryer "kërkime për uljen e kostos së procesit pa fluor". Për shembull, duke optimizuar raportet e aditivëve dhe duke përmirësuar proceset e prodhimit, kostoja për njësi e proceseve pa fluor mund të reduktohet.
Përveç kësaj, kompanitë mund të eksplorojnë qasjen "fibra natyrale + përmirësim funksional" - për shembull, duke shfrytëzuar vetitë natyrore antibakteriale dhe thithëse të lagështirës së fibrave të lirit dhe bambusë për të zvogëluar varësinë nga aditivët funksionalë PFAS. Kjo, nga ana tjetër, krijon një pikë shitjeje të produktit "natyror + miqësor ndaj mjedisit" për të rritur atraktivitetin e produktit për konsumatorët e BE-së.
2. Zinxhiri i Furnizimit: Vendosja e "Gjurmueshmërisë së Zinxhirit të Plotë" dhe Bllokimi Paraprak i Hapave të Testimit
Pajtueshmëria nuk është vetëm një çështje e "anës së prodhimit"; ajo duhet të zbatohet në të gjithë zinxhirin e furnizimit:
Kontrolli i Lëndëve të Para në Rrjedhën e Pastër: Nënshkruani "Marrëveshje Furnizimi Pa PFAS" me furnizuesit e pëlhurave dhe prodhuesit e aditivëve, duke kërkuar që kompanitë e rrjedhës së sipërme të ofrojnë raporte testimi të PFAS për lëndët e tyre të para për të eliminuar kontaminimin në burim;
Monitorimi i Procesit të Prodhimit në Mes të Rrjedhës: Vendosja e "Pikave të Kontrollit të PFAS" brenda punishtes së prodhimit, siç është testimi i rregullt i niveleve të mbetjeve në rezervuarët e ngjyrosjes dhe pajisjet e veshjes për të parandaluar kontaminimin e kryqëzuar;
Testimi Parandalues i Pastrimit: Shmangni mbështetjen në "testimin pas-doganor" nga doganat e BE-së. Në vend të kësaj, ngarkoni agjencitë vendase të testimit të akredituara nga BE (si SGS China dhe Intertek China) që të kryejnë testime të specializuara PFAS përpara se mallrat të eksportohen. Kjo siguron që raportet të jenë në përputhje me standardet e BE-së dhe të zvogëlojë rreziqet e zhdoganimit.
3. Tregu: Diversifikoni dhe Përpiquni për një "Premium Pajtueshmërie"
Duke u përballur me presionin e pajtueshmërisë në tregun e BE-së, kompanitë mund të miratojnë një strategji me dy drejtime:
Zgjerimi i tregjeve jashtë BE-së për të diversifikuar rreziqet: Rritja e përpjekjeve për të eksploruar tregjet në zhvillim si Azia Juglindore, Lindja e Mesme dhe Amerika e Jugut. Këto tregje aktualisht kanë rregullore relativisht të lirshme mbi PFAS-të (për shembull, Brazili dhe India ende nuk kanë lëshuar kufizime PFAS për tekstilet), të cilat mund të shërbejnë si një "plotësues" për tregun e BE-së;
Përpiquni për një “Premium Pajtueshmërie” nga blerësit e BE-së: Shpjegoni në mënyrë proaktive kostot e rritura të proceseve pa fluor tek pronarët e markave të BE-së dhe negocioni çmime më të larta të produkteve. Në fakt, konsumatorët e BE-së janë më të gatshëm të paguajnë për “produkte miqësore me mjedisin”. Sipas një ankete nga Shoqata Evropiane e Konsumatorëve, tekstilet e etiketuara “pa PFAS” mund të kenë një premium prej 10%-15%. Kompanitë mund të fitojnë kontroll mbi çmimet duke theksuar “atributet e tyre mjedisore”.
IV. Mbështetja e Industrisë dhe Politikave: Ulja e Barrës dhe Fuqizimi i Ndërmarrjeve
Përveç përgjigjeve të vetë ndërmarrjeve, shoqatat e industrisë dhe departamentet qeveritare po i mbështesin gjithashtu në mënyrë aktive ndërmarrjet kineze të tregtisë së jashtme tekstile:
Shoqatat e industrisë po krijojnë një "platformë reagimi dhe komunikimi": Dhoma e Tregtisë e Kinës për Importin dhe Eksportin e Tekstileve dhe Veshjeve ka organizuar disa "Takime Interpretimi të Propozimit të Ri të BE-së për PFAS", duke ftuar juristë dhe ekspertë të testimit për t'iu përgjigjur pyetjeve nga ndërmarrjet. Ata gjithashtu planifikojnë të krijojnë një "bibliotekë për ndarjen e teknologjisë së procesit pa fluor" për të ndihmuar ndërmarrjet e vogla dhe të mesme të ulin barrierat teknologjike të hyrjes.
Qeveritë vendore po ofrojnë "subvencione për transformimin teknik": Zhejiang, Jiangsu, Guangdong dhe provinca të tjera kanë përfshirë "transformimin e procesit pa fluor për tekstilet" në politikat e tyre lokale të mbështetjes së tregtisë së jashtme. Ndërmarrjet mund të aplikojnë për subvencione deri në 30% të kostove të transformimit teknik dhe të përfitojnë tarifa të reduktuara të testimit.
Ministria e Tregtisë po promovon "Dialogun e Standardeve Kinë-BE": Ministria e Tregtisë i ka përcjellë kërkesat e arsyeshme të ndërmarrjeve kineze BE-së nëpërmjet mekanizmit të Komitetit të Përbashkët Ekonomik dhe Tregtar Kinë-BE dhe po punon për të krijuar një "periudhë tranzicioni" pasi propozimi të hyjë në fuqi, për t'u dhënë ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme më shumë kohë për t'u përshtatur.
Koha e postimit: 18 gusht 2025