29. julija 2025 je razvoj trgovinske politike Evropske unije (EU) pritegnil veliko pozornosti v celotni kitajski tekstilni industriji. Evropska komisija je na podlagi vloge Posebnega zavezništva evropskih proizvajalcev najlonske preje uradno začela protidampinško preiskavo najlonske preje, uvožene iz Kitajske. Ta preiskava ne zadeva le štirih kategorij izdelkov pod tarifnimi oznakami 54023100, 54024500, 54025100 in 54026100, temveč vključuje tudi obseg trgovine v višini približno 70,51 milijona dolarjev. Prizadeta kitajska podjetja so večinoma skoncentrirana v grozdih tekstilne industrije v provincah Zhejiang, Jiangsu in drugih, kar ima posledice za celotno industrijsko verigo – od proizvodnje surovin do končnega izvoza – in stabilnost več deset tisoč delovnih mest.
V ozadju preiskave: Prepletena industrijska konkurenca in zaščita trgovine
Sprožilec protidampinške preiskave EU je kolektivna privlačnost lokalnih evropskih proizvajalcev najlonske preje. V zadnjih letih si je kitajska industrija najlonske preje pridobila pomemben položaj na svetovnem trgu, kar je posledica njene zrele industrijske verige, obsežnih proizvodnih zmogljivosti in prednosti tehnološke nadgradnje, izvoz v EU pa vztrajno narašča. Evropski proizvajalci trdijo, da kitajska podjetja morda prodajajo izdelke po ceni »pod normalno vrednostjo«, kar povzroča »znatno škodo« ali »grožnjo škode« domači industriji EU. Zaradi tega je industrijsko zavezništvo vložilo pritožbo pri Evropski komisiji.
Kar zadeva značilnosti izdelkov, se štiri vrste najlonske preje, ki so predmet preiskave, pogosto uporabljajo v oblačilih, domačem tekstilu, industrijskih filtrirnih materialih in drugih področjih ter predstavljajo ključni člen v industrijski verigi. Kitajske industrijske prednosti v tem sektorju se niso pojavile čez noč: regije, kot sta Zhejiang in Jiangsu, so razvile celovit proizvodni sistem, od najlonskih sekancev (surovin) do predenja in barvanja. Vodilna podjetja so izboljšala učinkovitost z uvedbo inteligentnih proizvodnih linij, mala in srednje velika podjetja pa so s pomočjo učinkov grozdov zmanjšala stroške logistike in sodelovanja, kar njihovim izdelkom zagotavlja močno konkurenčnost glede na stroške in učinkovitost. Vendar pa so nekatera evropska podjetja to rast izvoza, ki jo podpira močan industrijski ekosistem, interpretirala kot »nepošteno konkurenco«, kar je na koncu privedlo do preiskave.
Neposreden vpliv na kitajska podjetja: naraščajoči stroški in naraščajoča negotovost na trgu
Začetek protidampinške preiskave pomeni 12–18-mesečno „trgovinsko vojno izčrpavanja“ za vpletena kitajska podjetja, katere posledice se hitro širijo od politike do njihovih proizvodnih in operativnih odločitev.
Prvič, obstajakratkoročna nestanovitnost naročilStranke iz EU lahko med preiskavo zavzamejo počakati in videti, pri čemer so nekatera dolgoročna naročila v nevarnosti zamude ali zmanjšanja. Za podjetja, ki so odvisna od trga EU (zlasti tista, kjer EU predstavlja več kot 30 % letnega izvoza), upad naročil neposredno vpliva na izkoriščenost zmogljivosti. Vodja podjetja za prejo v Zhejiangu je razkril, da sta dve nemški stranki po objavi preiskave prekinili pogajanja o novih naročilih, pri čemer sta navedli potrebo po "oceni tveganja končnih tarif".
Drugič, obstajajoskrito povečanje trgovinskih stroškovDa bi se podjetja odzvala na preiskavo, morajo vložiti znatne človeške in finančne vire v pripravo obrambnih materialov, vključno z urejanjem proizvodnih stroškov, prodajnih cen in podatkov o izvozu za zadnja tri leta. Nekatera podjetja morajo najeti tudi lokalne odvetniške pisarne EU, pri čemer lahko začetni pravni stroški dosežejo več sto tisoč RMB. Poleg tega bo cenovna prednost kitajskih izdelkov na trgu EU močno zmanjšana, če preiskava na koncu ugotovi damping in uvede protidampinške dajatve (ki bi lahko znašale od nekaj deset odstotkov do več kot 100 %).
Daljnosežnejši vpliv jenegotovost v postavitvi trgaDa bi se podjetja izognila tveganjem, bodo morda prisiljena prilagoditi svoje izvozne strategije – na primer, nekatere izdelke, prvotno namenjene EU, preusmeriti na trge v jugovzhodni Aziji, Južni Ameriki itd. Vendar pa razvoj novih trgov zahteva časovne in vire ter ne more hitro nadomestiti vrzeli, ki jo je pustil trg EU, in kratkoročno ne morejo hitro nadomestiti vrzeli, ki jo je pustil trg EU. Srednje veliko podjetje za prejo v Jiangsuju je že začelo raziskovati vietnamske predelovalne kanale in načrtuje zmanjšanje tveganj s »pretovarjanjem v tretje države«. Vendar bo to nedvomno povečalo vmesne stroške in dodatno zmanjšalo dobičkonosne marže.
Valoviti učinki po industrijski verigi: domino učinek od podjetij do industrijskih grozdov
Zaradi gručaste narave kitajske industrije najlonske preje se lahko pretresi v posamezni členi širijo navzgor in navzdol. Moten izvoz preje lahko prizadene dobavitelje najlonskih sekancev navzgor in tkalnice navzdol (zlasti izvozno usmerjena podjetja za tkanine).
Na primer, tekstilna podjetja v Shaoxingu v Zhejiangu večinoma uporabljajo lokalno prejo za proizvodnjo tkanin za oblačila za prosti čas, pri čemer se 30 % izvozi v EU. Če podjetja za prejo zaradi preiskave zmanjšajo proizvodnjo, se lahko tovarne tkanin soočijo z nestabilno oskrbo s surovinami ali zvišanjem cen. Nasprotno pa, če podjetja za prejo znižajo cene za domačo prodajo, da bi ohranila denarni tok, bi to lahko sprožilo cenovno konkurenco na domačem trgu in zmanjšalo lokalne dobičkonosne marže. Ta verižna reakcija znotraj industrijske verige preizkuša odpornost industrijskih grozdov na tveganja.
Dolgoročno gledano preiskava služi tudi kot opozorilo za kitajsko industrijo najlonske preje: v kontekstu naraščajočega svetovnega trgovinskega protekcionizma model rasti, ki se zanaša izključno na cenovne prednosti, ni več vzdržen. Nekatera vodilna podjetja so začela pospeševati preobrazbo, kot je razvoj funkcionalne najlonske preje z visoko dodano vrednostjo (npr. antibakterijske, negorljive in biorazgradljive sorte), s čimer so zmanjšala odvisnost od "cenovnih vojn" z diferencirano konkurenco. Medtem panožna združenja spodbujajo vzpostavitev bolj standardiziranih sistemov stroškovnega računovodstva za podjetja in zbirajo podatke za obvladovanje mednarodnih trgovinskih trenj.
Protidampinška preiskava EU je v bistvu odraz vpliva industrijskih interesov v procesu prestrukturiranja globalne industrijske verige. Za kitajska podjetja je to hkrati izziv in priložnost za spodbujanje industrijske nadgradnje. Kako zaščititi njihove pravice v skladu s predpisi, hkrati pa zmanjšati odvisnost od enotnega trga s tehnološkimi inovacijami in diverzifikacijo trga, bo v prihodnjem obdobju skupno vprašanje celotne industrije.
Čas objave: 13. avg. 2025