Em 12 de agosto, a China e os Estados Unidos anunciaram conjuntamente um ajuste temporário na política comercial: 24% das tarifas de 34% impostas mutuamente em abril deste ano serão suspensas por 90 dias, enquanto os 10% restantes das tarifas adicionais permanecerão em vigor. A implementação dessa política rapidamente impulsionou o setor exportador têxtil da China, mas também esconde desafios da concorrência de longo prazo.
Em termos de impactos de curto prazo, o efeito imediato da implementação da política é significativo. Para as empresas exportadoras de têxteis e vestuário da China que dependem do mercado americano, a suspensão da tarifa de 24% reduz diretamente os custos de exportação. Tomando como exemplo um lote de tecidos no valor de US$ 1 milhão, antes eram necessários US$ 340.000 adicionais em tarifas; após o ajuste da política, apenas US$ 100.000 precisam ser pagos, representando uma redução de custos de mais de 70%. Essa mudança foi rapidamente transmitida ao mercado: no dia em que a política foi anunciada, empresas em clusters da indústria têxtil como Shaoxing, em Zhejiang, e Dongguan, em Guangdong, receberam pedidos adicionais urgentes de clientes americanos. O responsável por uma empresa exportadora de Zhejiang, especializada em roupas de algodão, revelou que recebeu três pedidos, totalizando 5.000 casacos de outono e inverno, apenas na tarde de 12 de agosto, com os clientes declarando explicitamente que "devido à redução nos custos das tarifas, eles esperam garantir o fornecimento com antecedência". Uma empresa de tecidos em Guangdong também recebeu demandas de reposição de varejistas dos EUA, envolvendo categorias como jeans e tecidos de malha, com volumes de pedidos aumentando em 30% em comparação ao mesmo período dos anos anteriores.
Por trás desse efeito positivo de curto prazo está a necessidade urgente do mercado por estabilidade no ambiente comercial. Nos últimos seis meses, afetadas pela alta tarifa de 34%, as exportações das empresas têxteis chinesas para os EUA têm estado sob pressão. Alguns compradores americanos, para evitar custos, passaram a comprar de países com tarifas mais baixas, como Vietnã e Bangladesh, o que levou a uma queda mensal na taxa de crescimento das exportações têxteis da China para os EUA no segundo trimestre. A suspensão das tarifas desta vez equivale a proporcionar às empresas um "período de segurança" de 3 meses, o que não só ajuda a digerir os estoques existentes e estabilizar os ritmos de produção, como também cria espaço para que empresas de ambos os lados renegociem preços e assinem novos pedidos.
No entanto, a natureza temporária da política também preparou o terreno para a incerteza a longo prazo. O período de suspensão de 90 dias não representa um cancelamento permanente das tarifas, e a extensão da mesma após o término, bem como a extensão dos ajustes, dependerá do andamento das negociações subsequentes entre a China e os EUA. Esse efeito de "janela de tempo" pode levar a um comportamento de mercado de curto prazo: os clientes americanos podem tender a fazer pedidos intensivamente dentro de 90 dias, enquanto as empresas chinesas precisam estar vigilantes quanto ao risco de "excedente de pedidos" — se as tarifas forem restabelecidas após o término da política, os pedidos subsequentes poderão despencar.
O que é ainda mais notável é que o cenário competitivo dos produtos têxteis chineses no mercado internacional passou por profundas mudanças. Os dados mais recentes, de janeiro a maio deste ano, mostram que a participação da China no mercado de importação de vestuário dos EUA caiu para 17,2%, sendo a primeira vez desde o início das estatísticas que foi superada pelo Vietnã (17,5%). O Vietnã, contando com custos de mão de obra mais baixos, vantagens de acordos de livre comércio com regiões como a UE e sua cadeia da indústria têxtil em rápida expansão nos últimos anos, está desviando pedidos que originalmente pertenciam à China. Além disso, países como Bangladesh e Índia também estão acelerando sua recuperação por meio de preferências tarifárias e apoio à política industrial.
Portanto, este ajuste de curto prazo nas tarifas China-EUA é tanto uma "oportunidade de recuperação" quanto um "lembrete de transformação" para as empresas de comércio exterior têxtil da China. Ao mesmo tempo em que aproveitam os dividendos dos pedidos de curto prazo, as empresas precisam acelerar a modernização para tecidos de alta qualidade, marcas e manufatura verde para lidar com a pressão de longo prazo da concorrência internacional e a incerteza das políticas comerciais.
Horário da publicação: 14/08/2025