12 sierpnia Chiny i Stany Zjednoczone wspólnie ogłosiły tymczasową korektę polityki handlowej: 24% z 34% ceł nałożonych wzajemnie w kwietniu tego roku zostanie zawieszonych na 90 dni, a pozostałe 10% dodatkowych ceł pozostanie w mocy. Wprowadzenie tej polityki szybko „zastrzykiem energii” dla chińskiego sektora eksportu tekstyliów, ale jednocześnie ukrywa wyzwania związane z długoterminową konkurencją.
Jeśli chodzi o skutki krótkoterminowe, natychmiastowy efekt wdrożenia polityki jest znaczący. Dla chińskich przedsiębiorstw eksportujących tekstylia i odzież, które są zależne od rynku amerykańskiego, zawieszenie 24% cła bezpośrednio obniża koszty eksportu. Biorąc za przykład partię tkanin tekstylnych o wartości 1 miliona dolarów, wcześniej wymagane było dodatkowe cło w wysokości 340 000 dolarów; po korekcie polityki wystarczy zapłacić tylko 100 000 dolarów, co oznacza redukcję kosztów o ponad 70%. Zmiana ta szybko znalazła odzwierciedlenie na rynku: w dniu ogłoszenia polityki przedsiębiorstwa z klastrów przemysłu tekstylnego, takich jak Shaoxing w Zhejiang i Dongguan w Guangdong, otrzymały pilne dodatkowe zamówienia od klientów z USA. Osoba zarządzająca przedsiębiorstwem eksportowym z siedzibą w Zhejiang, specjalizującym się w odzieży bawełnianej, ujawniła, że zaledwie po południu 12 sierpnia otrzymała 3 zamówienia na łącznie 5000 płaszczy jesiennych i zimowych, a klienci wyraźnie stwierdzili, że „dzięki obniżce stawek celnych mają nadzieję na wcześniejsze zabezpieczenie dostaw”. Przedsiębiorstwo tekstylne z Guangdong również otrzymało żądania uzupełnienia zapasów od amerykańskich sprzedawców detalicznych, obejmujące kategorie takie jak dżins i dzianiny, a wolumen zamówień wzrósł o 30% w porównaniu z analogicznym okresem w latach ubiegłych.
Za tym krótkoterminowym pozytywnym efektem kryje się pilna potrzeba stabilizacji rynku w otoczeniu handlowym. W ciągu ostatnich sześciu miesięcy, pod wpływem wysokich ceł w wysokości 34%, eksport chińskich przedsiębiorstw tekstylnych do USA znalazł się pod presją. Niektórzy amerykańscy nabywcy, aby uniknąć kosztów, zwrócili się ku zakupom w krajach o niższych cłach, takich jak Wietnam i Bangladesz, co doprowadziło do spadku tempa wzrostu chińskiego eksportu tekstyliów do USA w drugim kwartale w porównaniu z miesiącem poprzednim. Zawieszenie ceł tym razem jest równoznaczne z zapewnieniem przedsiębiorstwom 3-miesięcznego „okresu buforowego”, który nie tylko pomaga w rozłożeniu istniejących zapasów i ustabilizowaniu rytmu produkcji, ale także stwarza przedsiębiorstwom po obu stronach przestrzeń do renegocjacji cen i podpisywania nowych zamówień.
Jednak tymczasowy charakter tej polityki stworzył również podwaliny pod długoterminową niepewność. 90-dniowy okres zawieszenia nie oznacza trwałego anulowania taryf, a jego przedłużenie po upływie oraz zakres korekt zależą od postępów w kolejnych negocjacjach chińsko-amerykańskich. Ten efekt „okna czasowego” może prowadzić do krótkoterminowych zachowań rynkowych: klienci z USA mogą mieć tendencję do intensywnego składania zamówień w ciągu 90 dni, podczas gdy chińskie przedsiębiorstwa muszą zachować czujność ze względu na ryzyko „debetu w zamówieniach” – jeśli taryfy zostaną przywrócone po wygaśnięciu polityki, liczba kolejnych zamówień może gwałtownie spaść.
Co więcej, konkurencyjność chińskich produktów tekstylnych na rynku międzynarodowym uległa głębokim zmianom. Najnowsze dane z okresu od stycznia do maja tego roku pokazują, że udział Chin w amerykańskim rynku importu odzieży spadł do 17,2%, co po raz pierwszy od początku prowadzenia statystyk przewyższyło udział Wietnamu (17,5%). Wietnam, korzystający z niższych kosztów pracy, korzyści płynących z umów o wolnym handlu z regionami takimi jak UE oraz z szybko rozwijającej się w ostatnich latach sieci przemysłu tekstylnego, przekierowuje zamówienia, które pierwotnie należały do Chin. Ponadto kraje takie jak Bangladesz i Indie również przyspieszają proces nadrabiania zaległości dzięki preferencjom taryfowym i wsparciu polityki przemysłowej.
Dlatego ta krótkoterminowa korekta taryf między Chinami a Stanami Zjednoczonymi jest zarówno „szansą na złapanie oddechu”, jak i „przypomnieniem o transformacji” dla chińskich przedsiębiorstw handlu zagranicznego tekstyliami. Korzystając z korzyści płynących z krótkoterminowych zamówień, przedsiębiorstwa muszą przyspieszyć modernizację w kierunku wysokiej jakości tkanin, budowania marki i ekologicznej produkcji, aby sprostać długoterminowej presji międzynarodowej konkurencji i niepewności polityki handlowej.
Czas publikacji: 14-08-2025