हालै, अमेरिकी सरकारले आफ्नो "पारस्परिक कर" नीतिलाई निरन्तर बढाउँदै आएको छ, औपचारिक रूपमा प्रतिबन्ध सूचीमा बंगलादेश र श्रीलंकालाई समावेश गर्दै क्रमशः ३७% र ४४% को उच्च कर लगाएको छ। यो कदमले कपडा निर्यातमा अत्यधिक निर्भर रहेका दुई देशहरूको आर्थिक प्रणालीलाई "लक्षित प्रहार" मात्र गरेको छैन, तर विश्वव्यापी कपडा आपूर्ति श्रृंखलामा श्रृंखला प्रतिक्रिया पनि निम्त्याएको छ। अमेरिकी घरेलु कपडा र पोशाक उद्योग पनि बढ्दो लागत र आपूर्ति श्रृंखला उथलपुथलको दोहोरो दबाबमा फसेको छ।
१. बंगलादेश: कपडा निर्यातले ३.३ अर्ब डलर गुमायो, लाखौं रोजगारी जोखिममा
विश्वको दोस्रो ठूलो कपडा निर्यातकर्ताको रूपमा, कपडा र पोशाक उद्योग बंगलादेशको "आर्थिक जीवनरेखा" हो। यो उद्योगले देशको कुल GDP को ११%, यसको कुल निर्यात मात्राको ८४% योगदान गर्दछ, र प्रत्यक्ष रूपमा ४० लाख भन्दा बढी मानिसहरूको रोजगारी प्रदान गर्दछ (जसमध्ये ८०% महिला कामदार हुन्)। यसले अप्रत्यक्ष रूपमा माथिल्लो र तल्लो तहका औद्योगिक शृङ्खलाहरूमा १ करोड ५० लाख भन्दा बढी मानिसहरूको जीविकोपार्जनलाई पनि समर्थन गर्दछ। संयुक्त राज्य अमेरिका युरोपेली संघ पछि बंगलादेशको दोस्रो ठूलो निर्यात बजार हो। २०२३ मा, बंगलादेशको अमेरिकामा कपडा र पोशाक निर्यात $६.४ बिलियन पुगेको छ, जुन अमेरिकामा यसको कुल निर्यातको ९५% भन्दा बढी हो, जसले मध्यम देखि निम्न-अन्तको द्रुत गतिशील उपभोक्ता वस्तुहरू जस्तै टी-शर्ट, जिन्स र शर्टहरू समेट्छ, र वालमार्ट र टार्गेट जस्ता अमेरिकी खुद्रा विक्रेताहरूको लागि मुख्य आपूर्ति श्रृंखला स्रोतको रूपमा सेवा गर्दछ।
यस पटक अमेरिकाले बंगलादेशी उत्पादनहरूमा ३७% कर लगाएको छ जसको अर्थ बंगलादेशबाट आउने कपासको टी-शर्ट, जसको मूल मूल्य $१० र निर्यात मूल्य $१५ थियो, अमेरिकी बजारमा प्रवेश गरेपछि थप $५.५५ कर तिर्नुपर्नेछ, जसले गर्दा कुल लागत प्रत्यक्ष रूपमा $२०.५५ सम्म पुग्नेछ। बंगलादेशको कपडा उद्योग, जुन यसको मुख्य प्रतिस्पर्धात्मक लाभको रूपमा "कम लागत र पातलो नाफा मार्जिन" मा निर्भर गर्दछ, को लागि यो कर दर उद्योगको औसत नाफा मार्जिन ५%-८% भन्दा धेरै बढी भएको छ। बंगलादेश गार्मेन्ट म्यानुफ्याक्चरर्स एण्ड एक्सपोर्टर्स एसोसिएसन (BGMEA) को अनुमान अनुसार, कर लागू भएपछि, अमेरिकामा देशको कपडा निर्यात वार्षिक $६.४ बिलियनबाट घटेर लगभग $३.१ बिलियनमा झर्नेछ, जसमा वार्षिक $३.३ बिलियन सम्मको घाटा हुनेछ - जुन देशको कपडा उद्योगलाई यसको अमेरिकी बजार हिस्साको लगभग आधाबाट हटाउनु बराबर हो।
अझ गम्भीर कुरा के छ भने, निर्यातमा आएको गिरावटले उद्योगमा रोजगारी गुमाउने लहर निम्त्याएको छ। हालसम्म, बंगलादेशका २७ साना तथा मझौला कपडा कारखानाहरूले अर्डर गुमाएका कारण उत्पादन बन्द गरेका छन्, जसको परिणामस्वरूप लगभग १८,००० कामदार बेरोजगार भएका छन्। BGMEA ले चेतावनी दिएको छ कि यदि शुल्क छ महिनाभन्दा बढी समयसम्म कायम रह्यो भने, देशभरका ५० भन्दा बढी कारखानाहरू बन्द हुनेछन् र बेरोजगारहरूको संख्या १,००,००० नाघ्न सक्छ, जसले देशमा सामाजिक स्थिरता र जनताको जीविकोपार्जन सुरक्षामा थप असर पार्नेछ। साथै, बंगलादेशको कपडा उद्योग आयातित कपासमा अत्यधिक निर्भर छ (कपासको लगभग ९०% अमेरिका र भारतबाट खरिद गर्नुपर्छ)। निर्यात आम्दानीमा आएको तीव्र गिरावटले विदेशी मुद्रा भण्डारको अभाव पनि निम्त्याउनेछ, जसले देशको कपास जस्ता कच्चा पदार्थ आयात गर्ने क्षमतालाई असर गर्नेछ र "निर्यातमा गिरावट → कच्चा पदार्थको अभाव → क्षमता संकुचन" को दुष्चक्र सिर्जना गर्नेछ।
II. श्रीलंका: ४४% ट्यारिफले लागतको तल्लो रेखा तोड्यो, स्तम्भ उद्योग "चेन ब्रेकेज" को कगारमा
बंगलादेशको तुलनामा, श्रीलंकाको कपडा उद्योग आकारमा सानो छ तर यसको राष्ट्रिय अर्थतन्त्रको "कोनेढुङ्गा" पनि उत्तिकै छ। कपडा र पोशाक उद्योगले देशको GDP को ५% र यसको कुल निर्यात मात्राको ४५% योगदान गर्दछ, जसमा ३,००,००० भन्दा बढी प्रत्यक्ष कर्मचारीहरू छन्, जसले यसलाई युद्ध पछि श्रीलंकाको आर्थिक पुनर्प्राप्तिको लागि एक मुख्य उद्योग बनाउँछ। अमेरिकामा यसको निर्यातमा मध्यम देखि उच्च-अन्तका कपडाहरू र कार्यात्मक कपडाहरू (जस्तै खेलकुद र अन्डरवियर) को प्रभुत्व छ। २०२३ मा, श्रीलंकाको अमेरिकामा कपडा निर्यात १.८ बिलियन डलर पुग्यो, जुन मध्यम देखि उच्च-अन्तका कपडाहरूको लागि अमेरिकी आयात बजारको ७% हो।
यस पटक अमेरिकाले श्रीलंकाको भन्सार दर ४४% मा वृद्धि गरेपछि यो "पारस्परिक भन्सार" को यस चरणमा सबैभन्दा उच्च भन्सार दर भएको देशहरू मध्ये एक बनेको छ। श्रीलंका परिधान निर्यातकर्ता संघ (SLAEA) को विश्लेषण अनुसार, यो भन्सार दरले देशको कपडा निर्यात लागतलाई प्रत्यक्ष रूपमा लगभग ३०% ले बढाउनेछ। उदाहरणको रूपमा श्रीलंकाको प्रमुख निर्यात उत्पादन - "जैविक कपास स्पोर्ट्सवेयर कपडा" लाई लिँदा, प्रति मिटर मूल निर्यात मूल्य $८ थियो। भन्सार वृद्धि पछि, लागत $११.५२ मा बढ्यो, जबकि भारत र भियतनामबाट आयात गरिएका समान उत्पादनहरूको लागत $९-$१० मात्र छ। श्रीलंकाली उत्पादनहरूको मूल्य प्रतिस्पर्धात्मकता लगभग पूर्ण रूपमा खस्किएको छ।
हाल, श्रीलंकाका धेरै निर्यात उद्यमहरूले अमेरिकी ग्राहकहरूबाट "अर्डर निलम्बन सूचनाहरू" प्राप्त गरेका छन्। उदाहरणका लागि, श्रीलंकाको सबैभन्दा ठूलो कपडा निर्यातकर्ता ब्रान्डिक्स ग्रुपले मूल रूपमा अमेरिकी खेलकुद ब्रान्ड अन्डर आर्मरको लागि कार्यात्मक अन्डरवियर उत्पादन गर्यो जसको मासिक अर्डर मात्रा ५,००,००० थियो। अब, ट्यारिफ लागत समस्याहरूको कारण, अन्डर आर्मरले आफ्नो अर्डरको ३०% भियतनामका कारखानाहरूमा स्थानान्तरण गरेको छ। अर्को उद्यम, हिरदरमणिले भने कि यदि ट्यारिफहरू हटाइएन भने, अमेरिकामा यसको निर्यात व्यवसायले तीन महिना भित्र घाटा बेहोर्नेछ, र कोलम्बोमा अवस्थित दुई कारखानाहरू बन्द गर्न बाध्य हुन सक्छ, जसले ८,००० रोजगारीलाई असर गर्नेछ। थप रूपमा, श्रीलंकाको कपडा उद्योग "आयातित सामग्रीहरूसँग प्रशोधन" मोडेलमा निर्भर गर्दछ (आयातित कच्चा पदार्थ कुलको ७०% हो)। निर्यातमा अवरोधले कच्चा पदार्थको सूचीको ब्याकलग निम्त्याउनेछ, उद्यमहरूको कार्यशील पूँजी ओगट्नेछ र तिनीहरूको सञ्चालन कठिनाइहरूलाई अझ बढाउनेछ।
III. अमेरिकी घरेलु क्षेत्र: आपूर्ति शृङ्खला उथलपुथल + बढ्दो लागत, उद्योग "दुविधा" मा फसेको
अमेरिकी सरकारको ट्यारिफ नीति, जसले "विदेशी प्रतिस्पर्धीहरूलाई लक्षित गर्ने" देखिन्छ, वास्तवमा घरेलु कपडा र पोशाक उद्योग विरुद्ध "प्रतिक्रिया" निम्त्याएको छ। कपडा र पोशाकको विश्वको सबैभन्दा ठूलो आयातकर्ताको रूपमा (२०२३ मा $१२० बिलियनको आयात मात्राको साथ), अमेरिकी कपडा र पोशाक उद्योगले "अपस्ट्रीम घरेलु उत्पादन र डाउनस्ट्रीम आयात निर्भरता" को ढाँचा प्रस्तुत गर्दछ - घरेलु उद्यमहरूले मुख्यतया कपास र रासायनिक फाइबर जस्ता कच्चा पदार्थहरू उत्पादन गर्छन्, जबकि ९०% तयार कपडा उत्पादनहरू आयातमा निर्भर हुन्छन्। बंगलादेश र श्रीलंका अमेरिकाका लागि मध्यम देखि निम्न-अन्तको कपडा र मध्यम देखि उच्च-अन्तको कपडाका महत्त्वपूर्ण स्रोत हुन्।
कर वृद्धिले अमेरिकी घरेलु उद्यमहरूको खरिद लागतलाई प्रत्यक्ष रूपमा बढाएको छ। अमेरिकन अपारल एण्ड फुटवेयर एसोसिएसन (AAFA) को एक सर्वेक्षणले अमेरिकी कपडा र कपडा आपूर्तिकर्ताहरूको औसत नाफा मार्जिन हाल केवल ३%-५% रहेको देखाएको छ। ३७%-४४% करको अर्थ उद्यमहरूले या त "लागत आफैं सोस्छन्" (घाटा निम्त्याउँछन्) वा "अन्तिम मूल्यहरूमा हस्तान्तरण गर्छन्"। उदाहरणको रूपमा अमेरिकी घरेलु खुद्रा विक्रेता जेसी पेनीलाई लिँदा, बंगलादेशबाट खरिद गरिएको जिन्सको मूल खुद्रा मूल्य $४९.९ थियो। कर वृद्धि पछि, यदि नाफा मार्जिन कायम राख्ने हो भने, खुद्रा मूल्य $६८.९ मा बढ्नु पर्छ, लगभग ४०% ले वृद्धि। यदि मूल्य बढाइएन भने, प्रति जोडी प्यान्ट नाफा $३ बाट $०.५ मा झर्नेछ, लगभग कुनै नाफा बाँकी रहनेछैन।
यसैबीच, आपूर्ति श्रृंखला अनिश्चितताले उद्यमहरूलाई "निर्णय लिने दुविधामा" पारेको छ। AAFA का अध्यक्ष जुलिया ह्युजेसले हालैको उद्योग सम्मेलनमा औंल्याए कि अमेरिकी उद्यमहरूले मूल रूपमा "खरीद स्थानहरूको विविधीकरण" (जस्तै चीनबाट बंगलादेश र श्रीलंकामा केही अर्डरहरू स्थानान्तरण) गरेर जोखिम कम गर्ने योजना बनाएका थिए। यद्यपि, ट्यारिफ नीतिमा अचानक वृद्धिले सबै योजनाहरूलाई बाधा पुर्याएको छ: "उद्यमहरूलाई थाहा छैन कि कुन देश ट्यारिफ वृद्धिको मारमा पर्नेछ, न त उनीहरूलाई थाहा छ कि ट्यारिफ दरहरू कति समयसम्म रहनेछन्। तिनीहरू नयाँ आपूर्तिकर्ताहरूसँग दीर्घकालीन सम्झौताहरूमा सजिलै हस्ताक्षर गर्ने हिम्मत गर्दैनन्, नयाँ आपूर्ति श्रृंखला च्यानलहरू निर्माणमा कोष लगानी गर्ने त परको कुरा।" हाल, ३५% अमेरिकी पोशाक आयातकर्ताहरूले "नयाँ अर्डरहरूको हस्ताक्षर निलम्बन गर्ने" बताएका छन्, र २८% उद्यमहरूले आफ्नो आपूर्ति श्रृंखलाहरूको पुनर्मूल्यांकन गर्न थालेका छन्, मेक्सिको र मध्य अमेरिकी देशहरूमा अर्डरहरू स्थानान्तरण गर्ने विचार गर्दै जुन ट्यारिफले समेटेका छैनन्। यद्यपि, यी क्षेत्रहरूमा उत्पादन क्षमता सीमित छ (अमेरिकी पोशाक आयातको १५% मात्र वहन गर्न सक्षम), जसले गर्दा छोटो अवधिमा बंगलादेश र श्रीलंकाले छोडेको बजार खाडल भर्न गाह्रो हुन्छ।
यसका साथै, अमेरिकी उपभोक्ताहरूले अन्ततः "बिल तिर्नेछन्"। अमेरिकी श्रम तथ्याङ्क ब्यूरोको तथ्याङ्कले देखाउँछ कि २०२४ देखि, कपडाको लागि अमेरिकी उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) वर्ष-दर-वर्ष ३.२% ले बढेको छ। ट्यारिफ नीतिको निरन्तर किण्वनले वर्षको अन्त्यसम्ममा कपडाको मूल्यमा थप ५%-७% वृद्धि हुन सक्छ, जसले मुद्रास्फीतिको दबाबलाई अझ तीव्र बनाउँछ। कम आय भएका समूहहरूको लागि, कपडाको खर्चले खर्चयोग्य आयको तुलनात्मक रूपमा उच्च अनुपात (लगभग ८%) ओगटेको छ, र बढ्दो मूल्यले उनीहरूको उपभोग क्षमतालाई प्रत्यक्ष रूपमा असर गर्नेछ, जसले गर्दा अमेरिकी घरेलु पोशाक बजारको मागमा कमी आउनेछ।
IV. विश्वव्यापी कपडा आपूर्ति शृङ्खलाको पुनर्निर्माण: छोटो अवधिको अराजकता र दीर्घकालीन समायोजन सहअस्तित्व
बंगलादेश र श्रीलंकामा अमेरिकाले गरेको कर वृद्धि मूलतः विश्वव्यापी कपडा आपूर्ति शृङ्खलाको "भूराजनीतीकरण" को सूक्ष्म जगत हो। छोटो अवधिमा, यो नीतिले विश्वव्यापी मध्यमदेखि निम्न-अन्तको पोशाक आपूर्ति शृङ्खलामा "भ्याक्युम जोन" निम्त्याएको छ - बंगलादेश र श्रीलंकामा अर्डर घाटा छोटो अवधिमा अन्य देशहरूले पूर्ण रूपमा अवशोषित गर्न सक्दैनन्, जसले केही अमेरिकी खुद्रा विक्रेताहरूको लागि "इन्भेन्टरी अभाव" निम्त्याउन सक्छ। साथै, यी दुई देशहरूमा कपडा उद्योगहरूको गिरावटले कपास र रासायनिक फाइबर जस्ता अपस्ट्रीम कच्चा पदार्थहरूको मागलाई पनि असर गर्नेछ, जसले गर्दा अमेरिका र भारत जस्ता कपास निर्यात गर्ने देशहरूमा अप्रत्यक्ष प्रभाव पर्नेछ।
लामो अवधिमा, विश्वव्यापी कपडा आपूर्ति शृङ्खलाले "नजिकैको" र "विविधीकरण" तर्फ आफ्नो समायोजनलाई तीव्र पार्न सक्छ: अमेरिकी उद्यमहरूले मेक्सिको र क्यानडामा अर्डरहरू थप स्थानान्तरण गर्न सक्छन् (उत्तर अमेरिकी स्वतन्त्र व्यापार सम्झौता अन्तर्गत ट्यारिफ प्राथमिकताहरूको आनन्द लिँदै), युरोपेली उद्यमहरूले टर्की र मोरक्कोबाट खरिद बढाउन सक्छन्, जबकि चिनियाँ कपडा उद्यमहरूले, तिनीहरूको "पूर्ण औद्योगिक श्रृंखला फाइदाहरू" (कपास खेतीदेखि समाप्त उत्पादन निर्माणसम्मको पूर्ण प्रणाली) मा भर पर्दै, बंगलादेश र श्रीलंकाबाट स्थानान्तरण गरिएका केही मध्यम देखि उच्च-अन्तका अर्डरहरू (जस्तै कार्यात्मक कपडा र पर्यावरण-मैत्री कपडा) लिन सक्छन्। यद्यपि, यो समायोजन प्रक्रियामा समय लाग्नेछ (अनुमानित १-२ वर्ष) र आपूर्ति शृङ्खला पुनर्निर्माणको लागि बढ्दो लागतसँगै हुनेछ, जसले गर्दा छोटो अवधिमा हालको उद्योग उथलपुथललाई पूर्ण रूपमा कम गर्न गाह्रो हुनेछ।
चिनियाँ कपडा विदेशी व्यापार उद्यमहरूका लागि, यो चरणको भन्सार उथलपुथलले चुनौतीहरू (कमजोर विश्वव्यापी माग र आपूर्ति श्रृंखला प्रतिस्पर्धाको सामना गर्न आवश्यक) र लुकेका अवसरहरू दुवै ल्याउँछ। तिनीहरूले अमेरिकी भन्सार अवरोधहरूबाट बच्न बंगलादेश र श्रीलंकाका स्थानीय कारखानाहरूसँगको सहकार्यलाई बलियो बनाउन सक्छन् (जस्तै प्राविधिक सहयोग र संयुक्त उत्पादन प्रदान गर्ने)। साथै, तिनीहरूले दक्षिणपूर्व एशिया र अफ्रिका जस्ता उदीयमान बजारहरू अन्वेषण गर्ने प्रयासहरू बढाउन सक्छन्, युरोप र अमेरिकामा एकल बजारमा निर्भरता घटाउन सक्छन्, जसले गर्दा विश्वव्यापी आपूर्ति श्रृंखलाको पुनर्निर्माणमा अझ अनुकूल स्थिति प्राप्त गर्न सकिन्छ।
पोस्ट समय: अगस्ट-१६-२०२५