Pada 12 Ogos, China dan Amerika Syarikat bersama-sama mengumumkan pelarasan dasar perdagangan sementara: 24% daripada 34% tarif yang dikenakan bersama pada April tahun ini akan digantung selama 90 hari, manakala baki 10% daripada tarif tambahan akan kekal. Pengenalan dasar ini dengan cepat menyuntik "tembakan penggalak" ke dalam sektor eksport tekstil China, tetapi ia juga menyembunyikan cabaran daripada persaingan jangka panjang.
Dari segi kesan jangka pendek, kesan segera daripada pelaksanaan dasar adalah ketara. Bagi perusahaan eksport tekstil dan pakaian China yang bergantung kepada pasaran AS, penggantungan tarif 24% secara langsung mengurangkan kos eksport. Mengambil satu kelompok fabrik tekstil bernilai $1 juta sebagai contoh, tambahan $340,000 dalam tarif diperlukan sebelum ini; selepas pelarasan polisi, hanya $100,000 perlu dibayar, mewakili pengurangan kos melebihi 70%. Perubahan ini telah dihantar dengan cepat ke pasaran: pada hari dasar itu diumumkan, perusahaan dalam kelompok industri tekstil seperti Shaoxing di Zhejiang dan Dongguan di Guangdong menerima pesanan tambahan segera daripada pelanggan AS. Orang yang bertanggungjawab ke atas perusahaan eksport yang berpangkalan di Zhejiang yang mengkhusus dalam pakaian kapas mendedahkan bahawa mereka menerima 3 tempahan untuk sejumlah 5,000 kot musim luruh dan musim sejuk pada tengah hari 12 Ogos, dengan pelanggan secara jelas menyatakan bahawa "disebabkan pengurangan kos tarif, mereka berharap untuk mengunci bekalan terlebih dahulu." Sebuah perusahaan fabrik di Guangdong juga menerima permintaan penambahan semula daripada peruncit AS, melibatkan kategori seperti denim dan fabrik rajutan, dengan volum tempahan melonjak sebanyak 30% berbanding tempoh yang sama pada tahun-tahun sebelumnya.
Di sebalik kesan positif jangka pendek ini terdapat keperluan mendesak pasaran untuk kestabilan dalam persekitaran perdagangan. Sepanjang enam bulan lalu, dipengaruhi oleh tarif 34% yang tinggi, eksport perusahaan tekstil China ke AS telah mengalami tekanan. Sesetengah pembeli AS, untuk mengelakkan kos, beralih kepada pembelian dari negara dengan tarif yang lebih rendah seperti Vietnam dan Bangladesh, yang membawa kepada penurunan bulan ke bulan dalam kadar pertumbuhan eksport tekstil China ke AS pada suku kedua. Penggantungan tarif kali ini adalah bersamaan dengan menyediakan perusahaan "tempoh penimbal" selama 3 bulan, yang bukan sahaja membantu mencerna inventori sedia ada dan menstabilkan rentak pengeluaran tetapi juga memberi ruang kepada perusahaan di kedua-dua pihak untuk merundingkan semula harga dan menandatangani pesanan baharu.
Walau bagaimanapun, sifat sementara dasar itu juga telah meletakkan asas bagi ketidaktentuan jangka panjang. Tempoh penggantungan 90 hari bukanlah pembatalan tarif yang kekal, dan sama ada ia akan dilanjutkan selepas tamat tempoh dan tahap pelarasan bergantung pada kemajuan rundingan China-AS berikutnya. Kesan "tetingkap masa" ini boleh membawa kepada gelagat pasaran jangka pendek: Pelanggan AS mungkin cenderung membuat pesanan secara intensif dalam masa 90 hari, manakala perusahaan China perlu berwaspada tentang risiko "overdraf pesanan"—jika tarif dikembalikan semula selepas polisi tamat tempoh, pesanan berikutnya mungkin merudum.
Apa yang lebih penting ialah landskap kompetitif produk tekstil China di pasaran antarabangsa telah mengalami perubahan yang mendalam. Data terkini dari Januari hingga Mei tahun ini menunjukkan bahagian China dalam pasaran import pakaian AS telah menurun kepada 17.2%, yang merupakan kali pertama sejak statistik bermula ia telah diatasi oleh Vietnam (17.5%). Vietnam, bergantung pada kos buruh yang lebih rendah, kelebihan daripada perjanjian perdagangan bebas dengan wilayah seperti EU, dan rangkaian industri tekstilnya yang berkembang pesat dalam beberapa tahun kebelakangan ini, mengalihkan pesanan yang asalnya milik China. Di samping itu, negara-negara seperti Bangladesh dan India juga mempercepatkan mengejar mereka melalui keutamaan tarif dan sokongan dasar perindustrian.
Oleh itu, pelarasan jangka pendek tarif China-AS ini adalah "peluang bernafas" dan "peringatan untuk transformasi" untuk perusahaan perdagangan asing tekstil China. Sambil merebut dividen pesanan jangka pendek, perusahaan perlu mempercepatkan peningkatan ke arah fabrik mewah, penjenamaan dan pembuatan hijau untuk menghadapi tekanan jangka panjang persaingan antarabangsa dan ketidakpastian dasar perdagangan.
Masa siaran: 14 Ogos 2025