कापडांमध्ये पर- आणि पॉलीफ्लुरोअल्काइल पदार्थ (पीएफएएस) प्रतिबंधित करण्यासाठी युरोपियन युनियनच्या नवीन प्रस्तावाच्या अलिकडेच जागतिक कापड उद्योगाचे लक्ष वेधले गेले आहे. या प्रस्तावामुळे केवळ पीएफएएस अवशेष मर्यादा लक्षणीयरीत्या कडक होत नाहीत तर नियंत्रित उत्पादनांची व्याप्ती देखील वाढते. याचा चीनच्या युरोपियन युनियनला होणाऱ्या कापड निर्यातीवर खोलवर परिणाम होण्याची अपेक्षा आहे. युरोपियन युनियनला कापडांचा प्रमुख पुरवठादार म्हणून, चीन दरवर्षी युरोपियन युनियनला €१२.७ अब्ज निर्यात करतो. संबंधित कंपन्यांना व्यापार जोखीम कमी करण्यासाठी आगाऊ योजना आखण्याची आवश्यकता आहे.
I. प्रस्तावाचा मुख्य आशय: "कडासारखी" मर्यादा कडक करणे आणि व्याप्तीचा व्यापक विस्तार
हा नवीन EU PFAS निर्बंध प्रस्ताव मानकांच्या साध्या समायोजनापलीकडे जातो; उलट, तो नियंत्रणाची तीव्रता आणि व्याप्ती या दोन्हीमध्ये एक प्रगती दर्शवितो, जो मागील नियमांपेक्षा लक्षणीयरीत्या जास्त आहे.
१. मर्यादा ५० पीपीएम वरून १ पीपीएम पर्यंत कमी करण्यात आली आहे, ज्यामुळे कडकपणा ५० पट वाढला आहे.
PFAS, त्यांच्या पाणी-, तेल- आणि डाग-प्रतिरोधक गुणधर्मांमुळे, बाहेरील कपडे, स्पोर्ट्सवेअर आणि घरगुती कापडांमध्ये (जसे की वॉटरप्रूफ गाद्या आणि डाग-प्रतिरोधक पडदे) मोठ्या प्रमाणावर वापरले जातात. कापडांमध्ये PFAS साठी EU ची पूर्वीची मर्यादा 50ppm (प्रति दशलक्ष 50 भाग) होती, परंतु नवीन प्रस्ताव ही मर्यादा थेट 1ppm पर्यंत कमी करतो, ज्यामुळे कापडांमध्ये PFAS अवशेष "शून्य जवळ" पातळीवर ठेवणे आवश्यक आहे.
हे समायोजन PFAS च्या पर्यावरणीय आणि आरोग्य धोक्यांबद्दल EU च्या चिंता प्रतिबिंबित करते. "कायमस्वरूपी रसायने" म्हणून ओळखले जाणारे PFAS नैसर्गिक वातावरणात विघटन करणे कठीण असते आणि अन्न साखळीत जमा होऊ शकते, ज्यामुळे मानवी अंतःस्रावी आणि रोगप्रतिकारक प्रणालींना संभाव्यतः हानी पोहोचू शकते. EU अलिकडच्या वर्षांत "PFAS-मुक्त पर्यावरण" धोरणाला प्रोत्साहन देत आहे आणि कापडांसाठी मर्यादा कडक करणे हे ग्राहक क्षेत्रात या धोरणाचे महत्त्वपूर्ण अंमलबजावणी आहे.
२. सर्व श्रेणींचा समावेश, जवळजवळ कोणत्याही कापडांना सूट नाही.
नवीन प्रस्तावामुळे कापडांमध्ये PFAS वरील EU च्या मागील "श्रेणी-मर्यादित" नियंत्रणाचा भंग होतो, ज्यामुळे नियंत्रणाची व्याप्ती "विशिष्ट कार्यात्मक कापड" पासून जवळजवळ सर्व कापड श्रेणींमध्ये वाढली आहे:
पोशाख: बाह्य पोशाख, स्पोर्ट्सवेअर, मुलांचे पोशाख, औपचारिक पोशाख, अंतर्वस्त्रे इत्यादींसह;
घरगुती कापड:गाद्या, चादरी, पडदे, कार्पेट, उशा इत्यादी झाकणे;
औद्योगिक वस्त्रोद्योग:जसे की वॉटरप्रूफ तंबू, सनशेड्स आणि वैद्यकीय संरक्षक कापड.
अपवाद फक्त "कोणत्याही कार्यात्मक प्रक्रियेशिवाय नैसर्गिक तंतूंपासून बनवलेले मूलभूत कापड" आहे (जसे की रंग न केलेले, कोटिंग न केलेले शुद्ध कापूस ग्रीज फॅब्रिक). तथापि, या उत्पादनांचा युरोपियन युनियनला होणाऱ्या निर्यातीत खूपच कमी वाटा आहे आणि युरोपियन युनियनला होणाऱ्या चीनी कापड निर्यातीचा मोठा भाग नियंत्रणाखाली असेल.
३. स्पष्ट कालमर्यादा: ६० दिवसांच्या सार्वजनिक टिप्पणी कालावधीनंतर, नियमन २०२६ मध्ये लागू होण्याची शक्यता आहे.
हा प्रस्ताव सार्वजनिक टिप्पणी कालावधीत प्रवेश केला आहे, जो 60 दिवसांसाठी (प्रकाशनाच्या तारखेपासून सुरू होणारा) असेल आणि प्रामुख्याने EU सदस्य देश, उद्योग संघटना, व्यवसाय आणि जनतेकडून अभिप्राय गोळा करण्याचा उद्देश आहे. भूतकाळातील EU पर्यावरण धोरण अंमलबजावणीच्या गतीचा विचार करता, सार्वजनिक टिप्पणी कालावधीनंतर अशा प्रस्तावांमध्ये सामान्यतः मोठे बदल केले जात नाहीत. कायदेशीर प्रक्रिया 2025 च्या अखेरीस पूर्ण होण्याची अपेक्षा आहे, 2026 मध्ये औपचारिक अंमलबजावणी होईल.
याचा अर्थ असा की चिनी कापड कंपन्यांकडे फक्त एक ते दोन वर्षांचा "बफर कालावधी" असतो, ज्या दरम्यान त्यांना तांत्रिक सुधारणा पूर्ण कराव्या लागतात, त्यांच्या पुरवठा साखळ्या समायोजित कराव्या लागतात आणि त्यांच्या चाचणी प्रक्रिया ऑप्टिमाइझ कराव्या लागतात. अन्यथा, त्यांना त्यांचा माल ताब्यात ठेवण्याचा, परत करण्याचा किंवा EU कस्टम्सकडून दंड आकारण्याचा धोका असतो.
II. चीनच्या कापड परकीय व्यापारावर थेट परिणाम: €१२.७ अब्ज निर्यात बाजार "अनुपालन चाचणी" ला सामोरे जात आहे.
चीन हा युरोपियन युनियनचा कापड आयातीचा सर्वात मोठा स्रोत आहे. २०२४ मध्ये, युरोपियन युनियनला चीनची कापड निर्यात १२.७ अब्ज युरो (अंदाजे ९८ अब्ज युआन) पर्यंत पोहोचली, जी युरोपियन युनियनच्या एकूण कापड आयातीपैकी २३% होती. यामध्ये २०,००० हून अधिक निर्यातदार कंपन्या समाविष्ट आहेत, ज्यात झेजियांग, जिआंग्सू, ग्वांगडोंग आणि फुजियान सारख्या प्रमुख कापड निर्यातदार प्रांतांचा समावेश आहे. नवीन प्रस्तावाच्या अंमलबजावणीचा खर्च, ऑर्डर आणि पुरवठा साखळीच्या बाबतीत चिनी कंपन्यांवर थेट परिणाम होईल.
१. खर्चाचा दबाव झपाट्याने वाढत आहे: फ्लोरिन-मुक्त प्रक्रिया रूपांतरण आणि विशेष चाचणी दोन्ही महाग आहेत.
चिनी कंपन्यांसाठी, 1ppm मर्यादा पूर्ण करण्यासाठी दोन प्रमुख खर्च येतात:
तांत्रिक परिवर्तनाचा खर्च: पारंपारिक फ्लोरिन-युक्त प्रक्रिया (जसे की फ्लोरिन-युक्त वॉटर-रेपेलेंट्स वापरणाऱ्या) पूर्णपणे फ्लोरिन-मुक्त प्रक्रियांनी बदलल्या पाहिजेत. यामध्ये फ्लोरिन-मुक्त वॉटर-रेपेलेंट्स खरेदी करणे, उत्पादन प्रक्रिया समायोजित करणे (जसे की बेकिंग तापमान आणि रंगाई तंत्रे) आणि उपकरणे अपग्रेड करणे समाविष्ट आहे. उदाहरणार्थ, युरोपियन युनियनला वार्षिक US$10 दशलक्ष निर्यात करणाऱ्या मध्यम आकाराच्या कापड कंपनीसाठी, केवळ फ्लोरिन-मुक्त ऑक्झिलरीजची खरेदी किंमत पारंपारिक ऑक्झिलरीजपेक्षा 30%-50% जास्त असेल आणि उपकरणांच्या रूपांतरणाचा खर्च अनेक दशलक्ष युआनपर्यंत पोहोचण्याचा अंदाज आहे.
वाढत्या चाचणी खर्च: निर्यात करण्यापूर्वी EU ला कापडांना "PFAS-विशिष्ट चाचणी" उत्तीर्ण होणे आवश्यक आहे आणि अहवाल EU-मान्यताप्राप्त तृतीय-पक्ष चाचणी एजन्सीद्वारे जारी करणे आवश्यक आहे. सध्या, एका PFAS चाचणीची किंमत प्रति बॅच अंदाजे €800-1,500 आहे. पूर्वी, 50ppm मर्यादेखाली, बहुतेक कंपन्यांना फक्त स्पॉट चेक करणे आवश्यक होते. नवीन प्रस्तावासह, बॅच-बाय-बॅच चाचणी आवश्यक असेल. दरवर्षी 100 बॅच निर्यात करणाऱ्या कंपनीसाठी, वार्षिक चाचणी खर्च €80,000-150,000 (अंदाजे RMB 620,000-1.17 दशलक्ष) ने वाढेल.
२. ऑर्डरचा वाढता धोका: EU खरेदीदार पुरवठादारांची पूर्व-तपासणी करू शकतात.
EU ब्रँड्स (जसे की ZARA, H&M आणि Uniqlo युरोप) यांना पुरवठा साखळी अनुपालनासाठी अत्यंत उच्च आवश्यकता आहेत. नवीन प्रस्तावाच्या प्रकाशनानंतर, काही EU खरेदीदारांनी त्यांच्या सोर्सिंग धोरणांमध्ये बदल करण्यास सुरुवात केली आहे:
चिनी पुरवठादारांना खरेदीतून वगळून, "फ्लोरिन-मुक्त प्रक्रिया प्रमाणपत्र" आणि "पीएफएएस चाचणी अहवाल" आगाऊ प्रदान करणे आवश्यक आहे.
अनुपालन जोखमींबद्दल चिंतेत, काही लहान आणि मध्यम आकाराच्या ब्रँडनी चीनमधून थेट सोर्सिंग कमी केले आहे आणि ते EU किंवा आग्नेय आशियाई देशांमध्ये (जसे की व्हिएतनाम आणि बांगलादेश) पुरवठादारांकडे वळत आहेत. आग्नेय आशियाई कंपन्यांना तांत्रिक अडचणींचा सामना करावा लागत असला तरी, EU खरेदीदार "स्थानिक नियंत्रण" पसंत करतात.
लहान आणि मध्यम आकाराच्या चिनी कापड कंपन्यांसाठी, अनुपालन आवश्यकता लवकर पूर्ण करण्यात अयशस्वी झाल्यास ऑर्डर गमावल्या जाऊ शकतात. मोठ्या कंपन्या, पुनर्रचना खर्च परवडण्यास सक्षम असताना, त्यांना EU खरेदीदारांशी किंमतींवर पुन्हा वाटाघाटी करावी लागेल, ज्यामुळे त्यांचे नफा मार्जिन कमी होईल.
३. सीमाशुल्क तपासणीचे वाढते धोके: नियमांचे पालन न करणाऱ्या वस्तू ताब्यात घेतल्या जातील आणि परत केल्या जातील.
नवीन प्रस्तावाचा "कार्यवाहक" EU कस्टम्स असेल. अंमलबजावणीनंतर, EU सदस्य देशांचे कस्टम्स आयात केलेल्या कापडांचे PFAS सॅम्पलिंग आणि चाचणी मजबूत करतील. 1 ppm पेक्षा जास्त PFAS सामग्री असल्यास साइटवरच ताब्यात घेतले जाईल आणि कंपन्यांना निर्दिष्ट वेळेत पूरक चाचणी अहवाल प्रदान करणे आवश्यक असेल. जर अनुपालनाची पुष्टी झाली तर, वस्तू जबरदस्तीने परत केल्या जातील आणि कंपनीला EU कस्टम्स "प्राधान्य देखरेख यादी" मध्ये ठेवले जाऊ शकते, ज्यामुळे त्यानंतरच्या निर्यात वस्तूंचा तपासणी दर 50% पेक्षा जास्त होईल.
कापडांवरील पूर्वीच्या EU पर्यावरणीय नियमांमुळे (जसे की REACH आणि अझो डाई निर्बंध) काही चिनी कंपन्यांना आधीच पालन न केल्यामुळे शिपमेंट नाकारण्याचा सामना करावा लागला आहे. नवीन, अधिक कडक PFAS मर्यादांसह, नाकारण्याचा धोका लक्षणीयरीत्या वाढण्याची अपेक्षा आहे. चायना चेंबर ऑफ कॉमर्स फॉर इम्पोर्ट अँड एक्सपोर्ट ऑफ टेक्सटाईल्स अँड अ‍ॅपेरलच्या आकडेवारीनुसार, पर्यावरणीय अनुपालन समस्यांमुळे चिनी कापडांचा EU ला परतावा दर 2024 मध्ये अंदाजे 1.2% असेल. नवीन प्रस्ताव लागू झाल्यानंतर हा दर 3% पेक्षा जास्त होण्याची शक्यता आहे.
III. चिनी वस्त्रोद्योग कंपन्यांसाठी प्रतिसाद मार्ग: "प्रतिक्रियात्मक अनुपालन" पासून "सक्रिय प्रगती" पर्यंत
युरोपियन युनियनच्या नवीन प्रस्तावाच्या आव्हानांना तोंड देताना, चिनी कापड कंपन्यांनी "तात्पुरती प्रतिसाद" मानसिकता सोडून द्यावी आणि त्याऐवजी तंत्रज्ञान, पुरवठा साखळी आणि बाजाराच्या परिमाणांमध्ये दीर्घकालीन अनुपालन क्षमता निर्माण कराव्यात, "अनुपालन खर्च" "स्पर्धात्मक फायद्यांमध्ये" रूपांतरित करावेत.
१. तंत्रज्ञान: "हिरव्या तंत्रज्ञानाचा" उच्चांक मिळविण्यासाठी फ्लोरिन-मुक्त प्रक्रियांच्या बदलीला गती द्या.
फ्लोरिन-मुक्त प्रक्रिया EU मर्यादा पूर्ण करण्यासाठी महत्त्वाच्या आहेत. कंपन्या दोन प्रकारे तांत्रिक परिवर्तन पुढे नेऊ शकतात:
सिद्ध फ्लोरिन-मुक्त अॅडिटीव्हजच्या वापराला प्राधान्य द्या: सध्या बाजारात फ्लोरिन-मुक्त उत्पादने उपलब्ध आहेत जी फ्लोरिन-युक्त वॉटर रिपेलेंट्सची जागा घेऊ शकतात, जसे की वनस्पती-आधारित वॉटर रिपेलेंट्स आणि वॉटर-आधारित पॉलीयुरेथेन कोटिंग्ज. ही उत्पादने अधिक महाग असली तरी, त्यांची तांत्रिक स्थिरता सिद्ध झाली आहे (उदाहरणार्थ, अँटा आणि ली निंग सारख्या स्पोर्ट्स ब्रँडने आधीच त्यांच्या बाह्य पोशाखांमध्ये फ्लोरिन-मुक्त वॉटर रिपेलेंट प्रक्रिया स्वीकारल्या आहेत).
कमी किमतीचे तंत्रज्ञान विकसित करण्यासाठी संशोधन संस्थांशी सहयोग करा: लघु आणि मध्यम आकाराचे उद्योग विद्यापीठे आणि उद्योग संशोधन संस्थांशी (जसे की चायना टेक्सटाइल सायन्स अकादमी) सहकार्य करून "फ्लोरिन-मुक्त प्रक्रिया खर्च कमी करण्याचे संशोधन" करू शकतात. उदाहरणार्थ, अॅडिटीव्ह रेशो ऑप्टिमायझ करून आणि उत्पादन प्रक्रिया सुधारून, फ्लोरिन-मुक्त प्रक्रियांची युनिट किंमत कमी केली जाऊ शकते.
याव्यतिरिक्त, कंपन्या "नैसर्गिक फायबर + फंक्शनल इम्प्रूव्हमेंट" दृष्टिकोनाचा शोध घेऊ शकतात - उदाहरणार्थ, PFAS फंक्शनल अॅडिटीव्हजवरील अवलंबित्व कमी करण्यासाठी अंबाडी आणि बांबू तंतूंच्या नैसर्गिक बॅक्टेरियाच्या वाढीस प्रतिबंध करणारा पदार्थ आणि आर्द्रता शोषून घेणारे गुणधर्म वापरणे. यामुळे, EU ग्राहकांना उत्पादनाचे आकर्षण वाढविण्यासाठी "नैसर्गिक + पर्यावरणपूरक" उत्पादन विक्री बिंदू तयार होतो.
२. पुरवठा साखळी: "पूर्ण-साखळी शोधण्यायोग्यता" स्थापित करा आणि चाचणी चरणांचे पूर्व-लॉक डाउन करा.
अनुपालन ही केवळ "उत्पादन-बाजूची" समस्या नाही; ती संपूर्ण पुरवठा साखळीत अंमलात आणली पाहिजे:
अपस्ट्रीम कच्च्या मालाचे नियंत्रण: कापड पुरवठादार आणि अॅडिटीव्ह उत्पादकांसोबत "पीएफएएस-मुक्त पुरवठा करार" करा, ज्यामुळे अपस्ट्रीम कंपन्यांना त्यांच्या कच्च्या मालाचे स्रोतावरील दूषितता दूर करण्यासाठी पीएफएएस चाचणी अहवाल प्रदान करणे आवश्यक आहे;
मिडस्ट्रीम उत्पादन प्रक्रियेचे निरीक्षण: उत्पादन कार्यशाळेत "पीएफएएस नियंत्रण बिंदू" स्थापित करणे, जसे की रंगीत टाक्या आणि कोटिंग उपकरणांमध्ये नियमितपणे अवशिष्ट पातळीची चाचणी करणे जेणेकरून क्रॉस-दूषितता रोखता येईल;
डाउनस्ट्रीम प्रीएम्प्टिव्ह टेस्टिंग: EU कस्टम्सच्या "पोस्ट-टेस्टिंग" वर अवलंबून राहणे टाळा. त्याऐवजी, वस्तू निर्यात करण्यापूर्वी देशांतर्गत, EU-मान्यताप्राप्त चाचणी एजन्सींना (जसे की SGS चायना आणि इंटरटेक चायना) विशेष PFAS चाचणी करण्यासाठी कमिशन द्या. हे सुनिश्चित करते की अहवाल EU मानकांचे पालन करतात आणि कस्टम क्लिअरन्स जोखीम कमी करतात.
३. बाजारपेठ: विविधता आणा आणि "अनुपालन प्रीमियम" साठी प्रयत्न करा.
युरोपियन युनियन बाजारपेठेत अनुपालनाच्या दबावाचा सामना करत, कंपन्या दुहेरी धोरण स्वीकारू शकतात:
जोखीम विविधीकरण करण्यासाठी बिगर-ईयू बाजारपेठांचा विस्तार करा: आग्नेय आशिया, मध्य पूर्व आणि दक्षिण अमेरिका यासारख्या उदयोन्मुख बाजारपेठांचा शोध घेण्यासाठी प्रयत्न वाढवा. या बाजारपेठांमध्ये सध्या पीएफएएसवर तुलनेने सैल नियम आहेत (उदाहरणार्थ, ब्राझील आणि भारताने अद्याप कापडांसाठी पीएफएएस मर्यादा जारी केलेल्या नाहीत), जे ईयू बाजारपेठेला "पूरक" म्हणून काम करू शकतात;
EU खरेदीदारांकडून "अनुपालन प्रीमियम" मिळविण्यासाठी प्रयत्न करा: EU ब्रँड मालकांना फ्लोरिन-मुक्त प्रक्रियांच्या वाढत्या किमतींबद्दल सक्रियपणे समजावून सांगा आणि उत्पादनांच्या उच्च किंमतीची वाटाघाटी करा. खरं तर, EU ग्राहक "पर्यावरण-अनुकूल उत्पादनांसाठी" पैसे देण्यास अधिक इच्छुक आहेत. युरोपियन ग्राहक संघटनेच्या सर्वेक्षणानुसार, "PFAS-मुक्त" असे लेबल असलेले कापड 10%-15% प्रीमियम मिळवू शकतात. कंपन्या त्यांच्या "पर्यावरणीय गुणधर्मांवर" भर देऊन किंमत नियंत्रण मिळवू शकतात.
IV. उद्योग आणि धोरण समर्थन: भार कमी करणे आणि उद्योगांना सक्षम करणे
उद्योगांच्या स्वतःच्या प्रतिसादांव्यतिरिक्त, उद्योग संघटना आणि सरकारी विभाग देखील चीनी कापड परदेशी व्यापार उद्योगांना सक्रियपणे पाठिंबा देत आहेत:
उद्योग संघटना एक "प्रतिसाद आणि संवाद व्यासपीठ" स्थापन करत आहेत: चायना चेंबर ऑफ कॉमर्स फॉर इम्पोर्ट अँड एक्सपोर्ट ऑफ टेक्सटाईल्स अँड अपॅरेलने अनेक "EU न्यू PFAS प्रपोजल इंटरप्रिटेशन मीटिंग्ज" आयोजित केल्या आहेत, ज्यात वकील आणि चाचणी तज्ञांना उपक्रमांच्या प्रश्नांची उत्तरे देण्यासाठी आमंत्रित केले आहे. लहान आणि मध्यम आकाराच्या उद्योगांना प्रवेशातील तांत्रिक अडथळे कमी करण्यास मदत करण्यासाठी "फ्लोरिन-मुक्त प्रक्रिया तंत्रज्ञान सामायिकरण ग्रंथालय" स्थापन करण्याची त्यांची योजना आहे.
स्थानिक सरकारे "तांत्रिक परिवर्तन अनुदान" देत आहेत: झेजियांग, जियांग्सू, ग्वांगडोंग आणि इतर प्रांतांनी त्यांच्या स्थानिक परदेशी व्यापार समर्थन धोरणांमध्ये "कापडांसाठी फ्लोरिन-मुक्त प्रक्रिया परिवर्तन" समाविष्ट केले आहे. उपक्रम तांत्रिक परिवर्तन खर्चाच्या 30% पर्यंत अनुदानासाठी अर्ज करू शकतात आणि कमी चाचणी शुल्काचा आनंद घेऊ शकतात.
वाणिज्य मंत्रालय "चीन-ईयू मानक संवाद" ला प्रोत्साहन देत आहे: वाणिज्य मंत्रालयाने चीन-ईयू संयुक्त आर्थिक आणि व्यापार समिती यंत्रणेद्वारे चिनी उद्योगांच्या वाजवी मागण्या ईयूला कळवल्या आहेत आणि प्रस्ताव प्रभावी झाल्यानंतर लघु आणि मध्यम आकाराच्या उद्योगांना समायोजित करण्यासाठी अधिक वेळ देण्यासाठी "संक्रमण कालावधी" स्थापित करण्यासाठी काम करत आहे.
पोस्ट वेळ: ऑगस्ट-१८-२०२५