Неодамна, Бирото за индиски стандарди (BIS) официјално издаде известување, објавувајќи дека почнувајќи од 28 август 2024 година, ќе спроведе задолжително BIS сертификација за производи од текстилни машини (и увезени и домашно произведени). Оваа политика опфаќа клучна опрема во синџирот на текстилната индустрија, со цел регулирање на пристапот до пазарот, подобрување на безбедноста на опремата и стандардите за квалитет. Во меѓувреме, таа директно ќе влијае на глобалните извозници на текстилни машини, особено на производителите од главните земји добавувачи како што се Кина, Германија и Италија.
I. Анализа на содржината на основната политика
Оваа политика за сертификација на BIS не ги опфаќа сите текстилни машини, туку се фокусира на основната опрема во процесот на производство на текстил, со јасни дефиниции за стандардите за сертификација, циклусите и трошоците. Специфичните детали се следниве:
1. Опсег на опрема опфатена со сертификација
Известувањето јасно вклучува два вида клучни текстилни машини во задолжителната листа за сертификација, кои се основна опрема за производство на текстилни ткаенини и длабинска обработка:
- Машини за ткаење: Опфаќаат вообичаени модели како што се разбои со воздушен млаз, разбои со воден млаз, рапиерни разбои и разбои со проектили. Овие уреди се основна опрема за производство на ткаенини при предење памук, предење хемиски влакна итн., и директно ја одредуваат ефикасноста и квалитетот на ткаенините.
- Машини за везење: Вклучувајќи разновидна компјутеризирана опрема за везење, како што се машини за везење со рамни влакна, машини за везење со крпи и машини за везење со светки. Тие главно се користат за декоративна обработка на облека и домашни текстилни производи и се клучна опрема во алките со висока додадена вредност од синџирот на текстилната индустрија.
Вреди да се напомене дека политиката моментално не ја опфаќа опремата за предење или средна опрема, како што се машините за предење (на пр., рамки за предење, рамки за предење) и машините за печатење/боење (на пр., машини за поставување, машини за боење). Сепак, индустријата генерално предвидува дека Индија може постепено да ја прошири категоријата текстилни машини што подлежат на сертификација на BIS во иднина за да се постигне целосна контрола на квалитетот на индустрискиот синџир.
2. Основни стандарди за сертификација и технички барања
Сите текстилни машини вклучени во опсегот на сертификација мора да се усогласат со два основни стандарди назначени од индиската влада, кои имаат јасни индикатори во однос на безбедноста, перформансите и потрошувачката на енергија:
- Стандард IS 14660: Целосно име Текстилни машини – Машини за ткаење – Безбедносни барања. Се фокусира на регулирање на механичката безбедност (на пр., заштитни уреди, функции за итно запирање), електричната безбедност (на пр., перформанси на изолација, барања за заземјување) и оперативната безбедност (на пр., спречување на бучава, индикатори за спречување на вибрации) на машините за ткаење за да се избегнат лични повреди на операторите за време на работата на опремата.
- Стандард IS 15850: Целосно име Текстилни машини – Машини за везење – Спецификации за перформанси и безбедност. Покрај тоа што ги опфаќа безбедносните барања слични на оние за машините за ткаење, тој исто така поставува дополнителни барања за точноста на шиењето (на пр., грешка во должината на бодот, враќање на шаблонот), оперативната стабилност (на пр., непречено континуирано време на работа) и енергетската ефикасност на машините за везење за да се осигури дека опремата ги задоволува производствените потреби на индиските текстилни претпријатија.
Претпријатијата треба да имаат предвид дека овие два стандарди не се целосно еквивалентни на меѓународно прифатените ISO стандарди (на пр., стандардот за безбедност на машините ISO 12100). Некои технички параметри (како што се прилагодување на напонот и прилагодливост на животната средина) треба да се прилагодат според условите на локалната електрична мрежа и климата во Индија, што бара целна модификација и тестирање на опремата.
3. Циклус и процес на сертификација
- Според процесот објавен од BIS, претпријатијата треба да поминат низ 4 основни врски за да ја завршат сертификацијата, со вкупен циклус од приближно 3 месеци. Специфичниот процес е како што следува: Поднесување на апликација: Претпријатијата треба да поднесат апликација за сертификација до BIS, придружена со техничка документација за опремата (на пр., цртежи за дизајн, листови со технички параметри), описи на процесот на производство и други материјали.
- Тестирање на примероци: Лабораториите назначени од BIS ќе спроведат целосно тестирање на примероците од опремата доставени од претпријатијата, вклучувајќи тестирање на безбедносните перформанси, тестирање на оперативните перформанси и тестирање на издржливоста. Доколку тестирањето не успее, претпријатијата треба да ги исправат примероците и да ги достават на повторно тестирање.
- Ревизија на фабриката: Доколку тестирањето на примерокот помине, ревизорите на BIS ќе спроведат ревизија на самото место на производствената фабрика на претпријатието за да потврдат дали опремата за производство, системот за контрола на квалитетот и процесот на набавка на суровини ги исполнуваат барањата за сертификација.
- Издавање сертификат: Откако ќе помине фабричката ревизија, BIS ќе го издаде сертификатот за сертификација во рок од 10-15 работни дена. Сертификатот обично важи 2-3 години и бара повторна евалуација пред да истече.
Особено е важно да се напомене дека ако претпријатието е „увозник“ (т.е. опремата е произведена надвор од Индија), тоа треба да достави и дополнителни материјали како што се сертификатот за квалификација на локалниот индиски агент и објаснувањето на процесот на увозна царинска декларација, што може да го продолжи циклусот на сертификација за 1-2 недели.
4. Зголемување на трошоците за сертификација и состав
Иако во известувањето не е јасно наведен конкретниот износ на надоместоците за сертификација, јасно е наведено дека „релевантните трошоци за претпријатијата ќе се зголемат за 20%. Ова зголемување на трошоците главно се состои од три дела:
- Такси за тестирање и ревизија: Таксата за тестирање на примероци од лаборатории назначени од BIS (таксата за тестирање за поединечен дел од опремата е приближно 500-1.500 американски долари, во зависност од видот на опремата) и таксата за фабричка ревизија (еднократната такса за ревизија е приближно 3.000-5.000 американски долари). Овој дел од таксата сочинува околу 60% од вкупното зголемување на трошоците.
- Надоместоци за модификација на опремата: Дел од постојната опрема на претпријатието може да не ги исполнува стандардите IS 14660 и IS 15850 (на пр., недостаток на безбедносни уреди за заштита, електрични системи кои не се во согласност со индиските стандарди за напон), што бара технички модификации. Трошокот за модификација сочинува околу 30% од вкупното зголемување на трошоците.
- Трошоци за процесот и работната сила: Претпријатијата треба да ангажираат посебен персонал за координирање на процесот на сертификација, подготовка на материјали и соработка со ревизијата. Во исто време, можеби ќе треба да ангажираат локални консултантски агенции за помош (особено за странски претпријатија). Овој дел од скриените трошоци сочинува околу 10% од вкупното зголемување на трошоците.
II. Позадина и цели на политиката
Воведувањето на задолжително BIS сертификација за текстилни машини во Индија не е привремена мерка, туку долгорочен план базиран на потребите за развој на локалната индустрија и целите за надзор на пазарот. Основната позадина и целите можат да се сумираат во три точки:
1. Регулирање на локалниот пазар на текстилни машини и елиминирање на опремата со низок квалитет
Во последниве години, текстилната индустрија во Индија брзо се развиваше (вредноста на производството на текстилната индустрија во Индија беше приближно 150 милијарди американски долари во 2023 година, што претставува околу 2% од БДП). Сепак, постои голем број текстилни машини со низок квалитет кои не ги исполнуваат стандардите на локалниот пазар. Некоја увезена опрема има потенцијални безбедносни опасности (како што се електрични дефекти што предизвикуваат пожари, недостаток на механичка заштита што доведува до повреди поврзани со работата) поради недостаток на унифицирани стандарди, додека некоја опрема произведена од мали локални фабрики има проблеми како што се заостанати перформанси и висока потрошувачка на енергија. Преку задолжителна BIS сертификација, Индија може да ја елиминира висококвалитетната опрема што ги исполнува стандардите, постепено да ги елиминира производите со низок квалитет и висок ризик и да ја подобри безбедноста и ефикасноста на производството на целиот синџир на текстилната индустрија.
2. Заштита на локалните производители на текстилни машини и намалување на зависноста од увоз
Иако Индија е голема текстилна земја, нејзиниот независен производствен капацитет на текстилни машини е релативно слаб. Во моментов, стапката на самоодржливост на локалните текстилни машини во Индија е само околу 40%, а 60% зависи од увоз (од кој Кина учествува со околу 35%, а Германија и Италија со вкупно околу 25%). Со поставување прагови за сертификација на BIS, странските претпријатија треба да инвестираат дополнителни трошоци во модификација и сертификација на опремата, додека локалните претпријатија се подобро запознаени со индиските стандарди и можат побрзо да се прилагодат на барањата на политиката. Ова индиректно ја намалува зависноста на пазарот на Индија од увезена опрема и создава простор за развој за локалната индустрија за производство на текстилни машини.
3. Усогласување со меѓународниот пазар и подобрување на конкурентноста на индиските текстилни производи
Во моментов, глобалниот текстилен пазар има сè построги барања за квалитет на производите, а квалитетот на текстилните машини директно влијае на стабилноста на квалитетот на ткаенините и облеката. Со спроведување на BIS сертификацијата, Индија ги усогласува стандардите за квалитет на текстилните машини со меѓународното мејнстрим ниво, што може да им помогне на локалните текстилни претпријатија да произведуваат производи што подобро ги задоволуваат барањата на меѓународните купувачи, со што се зголемува конкурентноста на индиските текстилни производи на глобалниот пазар (на пр., текстилот што се извезува во ЕУ и САД треба да ги исполнува построгите стандарди за квалитет и безбедност).
III. Влијанија врз глобалните и кинеските претпријатија за текстилна машинерија
Политиката има различно влијание врз различни субјекти. Меѓу нив, странските извозни претпријатија (особено кинеските претпријатија) се соочуваат со поголеми предизвици, додека локалните индиски претпријатија и усогласените странски претпријатија може да добијат нови можности.
1. За странски извозни претпријатија: Краткорочно зголемување на трошоците и повисок праг на пристап
За претпријатијата од големите земји извознички на текстилни машини, како што се Кина, Германија и Италија, директните влијанија од политиката се краткорочно зголемување на трошоците и поголеми тешкотии за пристап до пазарот:
- Трошочна страна: Како што споменавме претходно, трошоците поврзани со сертификацијата се зголемуваат за 20%. Ако претпријатието има голем обем на извоз (на пр., извезува 100 машини за ткаење во Индија годишно), годишните трошоци ќе се зголемат за стотици илјади американски долари.
- Временска страна: 3-месечниот циклус на сертификација може да доведе до доцнења во испораката на нарачките. Доколку претпријатието не успее да ја заврши сертификацијата пред 28 август, нема да може да испорача до индиските клиенти, со што е можно да се соочи со ризик од прекршување на нарачката.
- Конкурентска страна: Некои мали и средни претпријатија во странство може да бидат принудени да се повлечат од индискиот пазар поради нивната неспособност да ги сносат трошоците за сертификација или брзо да ги завршат модификациите на опремата, а пазарниот удел ќе биде концентриран кај големи претпријатија со капацитети за усогласеност.
Земајќи ја Кина како пример, Кина е најголемиот извор на увезена текстилна машинерија за Индија. Во 2023 година, извозот на текстилна машинерија од Кина во Индија изнесуваше приближно 1,8 милијарди американски долари. Оваа политика директно ќе влијае на извозен пазар од околу 1 милијарда американски долари, вклучувајќи повеќе од 200 кинески претпријатија за текстилна машинерија.
2. За локалните индиски претпријатија за текстилна машинерија: Период на дивиденда за полиса
Локалните индиски претпријатија за текстилна машинерија (како што се „Лакшми Машин Воркс“ и „Премиер Текстил Машинери“) ќе бидат директни корисници на оваа политика:
- Истакнати конкурентски предности: Локалните претпријатија се подобро запознаени со стандардите за ИС и можат брзо да ја завршат сертификацијата без да ги сносат дополнителните трошоци за прекуграничен транспорт и странски ревизии за странските претпријатија, со што имаат поголеми предности во ценовната конкуренција.
- Ослободување на побарувачката на пазарот: Некои индиски текстилни претпријатија кои првично се потпираа на увезена опрема може да се префрлат на купување локална опрема што е во согласност со прописите поради доцнења во сертификацијата на увезената опрема или зголемување на трошоците, што ќе го поттикне растот на нарачките на локалните претпријатија за машинска опрема.
- Мотивација за технолошко надградување: Политиката, исто така, ќе ги принуди локалните претпријатија да го подобрат техничкото ниво на опремата за да ги исполнат барањата за повисоки стандарди, што е погодно за надградба на локалната индустрија на долг рок.
3. За текстилната индустрија во Индија: Краткорочните маки и долгорочните придобивки коегзистираат
За индиските текстилни претпријатија (т.е. купувачи на текстилни машини), влијанијата на политиката ги претставуваат карактеристиките на „краткорочен притисок + долгорочни придобивки“:
- Краткорочен притисок: Пред 28 август, доколку претпријатијата не успеат да купат опрема што е во согласност со прописите, може да се соочат со проблеми како што се стагнација во обновувањето на опремата и доцнења во плановите за производство. Во исто време, трошоците за набавка на опрема што е во согласност со прописите се зголемуваат (бидејќи претпријатијата за машинска опрема ги пренесуваат трошоците за сертификација), што ќе го зголеми оперативниот притисок врз претпријатијата.
- Долгорочни придобивки: По користењето на опрема што ги исполнува стандардите на BIS, претпријатијата ќе имаат подобрена безбедност во производството (намалување на несреќите поврзани со работата), пониски стапки на дефекти на опремата (намалување на загубите од застој) и поголема стабилност на квалитетот на производот (подобрување на задоволството на клиентите). На долг рок, ова ќе ги намали севкупните трошоци за производство и ќе ја зголеми конкурентноста на претпријатијата.
IV. Препораки од индустријата
Како одговор на политиката за сертификација на BIS на Индија, различните субјекти треба да формулираат стратегии за одговор врз основа на нивните сопствени ситуации за да ги намалат ризиците и да ги искористат можностите.
1. Претпријатија за извоз во странство: Искористете го времето, намалете ги трошоците и зајакнете ја усогласеноста
- Забрзување на процесот на сертификација: Се препорачува претпријатијата кои сè уште не ја започнале сертификацијата веднаш да формираат посебен тим за поврзување со лабораториите назначени од BIS и локалните консултантски агенции (како што се локалните индиски агенции за сертификација) за да се даде приоритет на сертификацијата на основните производи и да се осигура дека сертификатите се добиени пред 28 август.
- Оптимизирање на структурата на трошоците: Намалување на трошоците поврзани со сертификацијата преку тестирање на серии (намалување на надоместокот за тестирање по единица), преговарање со добавувачи за споделување на трошоците за модификација и оптимизирање на процесот на производство. Во исто време, претпријатијата можат да преговараат со индиските клиенти за да ја прилагодат цената на нарачката и да споделат дел од притисокот врз трошоците.
- Локализација на распоредот однапред: За претпријатијата кои планираат длабоко да го развијат индискиот пазар на долг рок, тие можат да размислат за основање погони за склопување во Индија или соработка со локални претпријатија за производство. Ова може да избегне некои барања за сертификација за увезена опрема од една страна, а од друга страна да ги намали царинските давачки и трошоците за транспорт, со што ќе се зголеми конкурентноста на пазарот.
2. Локални индиски претпријатија за текстилна машинерија: Искористете ги можностите, подобрете ја технологијата и проширете го пазарот
- Проширување на резервите на производствен капацитет: Како одговор на можниот раст на нарачките, однапред испланирајте го производствениот капацитет, обезбедете доволно снабдување со суровини и избегнувајте пропуштање на пазарните можности поради недоволен производствен капацитет.
- Зајакнување на технолошкото истражување и развој: Врз основа на исполнување на стандардите за ИС, понатамошно подобрување на интелигенцијата и нивото на заштеда на енергија на опремата (како што е развој на интелигентни машини за ткаење и машини за везење со ниска потрошувачка на енергија) за да се формира диференцирана конкурентска предност.
- Проширување на базата на клиенти: Проактивно поврзување со мали и средни текстилни претпријатија кои првично користеле увезена опрема, обезбедување решенија за замена на опрема и постпродажна поддршка и проширување на пазарниот удел.
3. Индиски текстилни претпријатија: Планирајте рано, подгответе повеќе опции и намалете ги ризиците
- Проверете ја постоечката опрема: Веднаш проверете дали постоечката опрема ги исполнува стандардите на BIS. Ако не, мора да се формулира план за ажурирање на опремата пред 28 август за да се избегне влијанието врз производството.
- Диверзифицирајте ги каналите за набавка: Покрај оригиналните увезени добавувачи, синхроно поврзете се со локалните индиски претпријатија за машинерија што се во согласност со прописите за да воспоставите двоен канал за набавка „увоз + локален“ за да го намалите ризикот од снабдување од еден канал.
- Заклучување на трошоците со машинските претпријатија: При потпишување на договори за набавки, јасно дефинирајте го методот на покривање на трошоците за сертификација и механизмот за прилагодување на цените за да се избегнат спорови предизвикани од последователно зголемување на трошоците.
V. Идни перспективи на политиката
Од перспектива на индустриските трендови, имплементацијата на BIS сертификацијата за текстилни машини од страна на Индија може да биде првиот чекор од нејзиниот „план за надградба на текстилната индустрија“. Во иднина, Индија може дополнително да ја прошири категоријата текстилни машини што подлежат на задолжителна сертификација (како што се машини за предење и машини за печатење/боење) и може да ги зголеми стандардните барања (како што е додавање на заштита на животната средина и интелигентни индикатори). Покрај тоа, како што се продлабочува соработката на Индија со главните трговски партнери како што се ЕУ и САД, нејзиниот систем на стандарди може постепено да постигне меѓусебно признавање со меѓународни стандарди (како што е меѓусебно признавање со CE сертификација на ЕУ), што ќе го промовира процесот на стандардизација на глобалниот пазар на текстилни машини на долг рок.
За сите релевантни претпријатија, „усогласеноста“ треба да биде вклучена во долгорочното стратешко планирање, а не како краткорочна мерка за одговор. Само со однапред прилагодување на стандардните барања на целниот пазар, претпријатијата можат да ги одржат своите предности во сè пожестоката глобална конкуренција.
Време на објавување: 20 август 2025 година