Di demên dawî de, hikûmeta Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê (DYA) siyaseta xwe ya "tarîfeya beramberî" berdewam kiriye, Bangladeş û Srî Lankayê bi fermî xistiye nav lîsteya dorpêçan û bacên bilind ên bi rêzê ve %37 û %44 ferz kiriye. Vê gavê ne tenê "derbeyek hedefgirtî" li pergalên aborî yên her du welatan daye, ku pir girêdayî hinardekirina tekstîlê ne, lê di heman demê de di zincîra dabînkirina tekstîlê ya cîhanî de reaksiyonek zincîrî jî çêkiriye. Pîşesaziya tekstîl û cilûbergan a navxweyî ya DYAyê jî di nav zextên dualî yên lêçûnên zêde û aloziya zincîra dabînkirinê de asê maye.
I. Bangladeş: Hinardekirina Tekstîlê 3.3 Mîlyar Dolar Winda Dike, Bi Milyonan Kar Di Xetereyê De ne
Wekî duyemîn mezintirîn îxraçkarê cil û bergan li cîhanê, pîşesaziya tekstîl û cil û bergan "xêza jiyana aborî" ya Bangladeşê ye. Ev pîşesazî %11ê GDPya giştî ya welêt, %84ê qebareya îxraçkirina giştî pêk tîne, û rasterast karê zêdetirî 4 mîlyon kesan (%80ê wan karkerên jin in) dimeşîne. Ew her weha bi awayekî nerasterast piştgiriyê dide debara zêdetirî 15 mîlyon kesan di zincîrên pîşesaziyê yên jorîn û jêrîn de. Dewletên Yekbûyî piştî Yekîtiya Ewropî duyemîn bazara îxraçkirina herî mezin a Bangladeşê ye. Di sala 2023an de, îxraçkirina tekstîl û cil û bergan a Bangladeşê bo Dewletên Yekbûyî gihîşt 6.4 mîlyar dolarî, ku ji %95ê zêdetir îxraçkirina giştî ya wê bo Dewletên Yekbûyî pêk tîne, û kelûpelên xerîdar ên navîn-heta-nizm ên bilez ên wekî tîşort, jeans û kiras vedihewîne, û wekî çavkaniyek zincîra dabînkirinê ya bingehîn ji bo firoşkarên Amerîkî yên wekî Walmart û Target xizmet dike.
Sepandina bacê ya %37 ji aliyê Amerîkayê ve li ser berhemên Bangladeşî vê carê tê vê wateyê ku tîşorteke pembû ya ji Bangladeşê, ku di destpêkê de bihayê wê 10 dolar û bihayê wê yê hinardekirinê 15 dolar bû, piştî ku bikeve bazara Amerîkayê, dê neçar bimîne ku 5.55 dolarên din bacê bide, ku ev yek jî lêçûna giştî rasterast digihîne 20.55 dolaran. Ji bo pîşesaziya tekstîlê ya Bangladeşê, ku wekî avantaja xwe ya sereke ya pêşbaziyê xwe dispêre "mesrefa kêm û qezenca kêm", ev rêjeya bacê ji rêjeya qezenca navînî ya pîşesaziyê ya %5-8 pir derbas bûye. Li gorî texmînên Komeleya Hilberîner û Îxraçkarên Cilûbergan a Bangladeşê (BGMEA), piştî ku bacên bacê bikevin meriyetê, îxracata tekstîlê ya welêt bo Amerîkayê dê ji 6.4 milyar dolar salane dakeve nêzîkî 3.1 milyar dolarî, bi windahiyek salane ya heta 3.3 milyar dolarî - ku wekhevî wê yekê ye ku pîşesaziya tekstîlê ya welêt nêzîkî nîvê para xwe ya bazara Amerîkayê ji dest bide.
Girîngtir, kêmbûna hinardekirinê bûye sedema pêlek ji kar derxistinê di pîşesaziyê de. Heta niha, 27 kargehên tekstîlê yên piçûk û navîn li Bangladeşê ji ber windabûna fermanan hilberîn rawestandine, ku di encamê de nêzîkî 18,000 karker bêkar mane. BGMEA hişyarî daye ku heke tarîf ji şeş mehan zêdetir di meriyetê de bimînin, zêdetirî 50 kargeh li seranserê welêt dê werin girtin, û hejmara bêkaran dibe ku ji 100,000î derbas bibe, ku bandorek bêtir li ser aramiya civakî û ewlehiya debara mirovan li welêt bike. Di heman demê de, pîşesaziya tekstîlê ya Bangladeşê pir girêdayî pembûya îtxalkirî ye (nêzîkî 90% pembû divê ji Dewletên Yekbûyî û Hindistanê were kirîn). Daketina tûj a dahata îxracatê dê bibe sedema kêmbûna rezervên diravî yên biyanî jî, ku bandorê li şiyana welêt a îtxalkirina madeyên xav ên wekî pembû dike û çerxek xerab a "kêmbûna hinardekirinê → kêmbûna madeyên xav → kêmkirina kapasîteyê" diafirîne.
II. Srî Lanka: Xala Dawî ya Kêmkirina Tarîfê ya %44, Pîşesaziya Stûn li Ber "Şikandina Zincîrê" ye
Li gorî Bangladeşê, pîşesaziya tekstîlê ya Srî Lankayê ji aliyê pîvanê ve piçûktir e lê bi heman rengî "kevirê bingehîn" ê aboriya wê ya neteweyî ye. Pîşesaziya tekstîl û cilûbergan %5ê GDPya welêt û %45ê tevahiya qebareya hinardekirina wê pêk tîne, bi zêdetirî 300,000 karmendên rasterast, ku ew dike pîşesaziyek bingehîn ji bo vejîna aboriya Srî Lankayê piştî şer. Hinardekirina wê bo Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê ji hêla qumaşên navîn-bilind û cilên fonksiyonel (wek cilên werzîşê û kincên binî) ve tê serdest kirin. Di sala 2023an de, hinardekirina tekstîlê ya Srî Lankayê bo Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê gihîşt 1.8 milyar dolarî, ku ji sedî 7ê bazara hawirdekirinê ya Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê ji bo qumaşên navîn-bilind pêk tîne.
Zêdekirina rêjeya gumrikê ya Srî Lankayê bo %44 ji aliyê Amerîkayê ve vê carê wê dike yek ji welatên ku di vê gera "bacên beramberî" de rêjeyên gumrikê yên herî bilind hene. Li gorî analîzek ji aliyê Komeleya Îxracatkarên Cilûbergan a Srî Lankayê (SLAEA) ve, ev rêjeya gumrikê dê rasterast lêçûnên hinardekirina tekstîlê ya welêt bi qasî %30 zêde bike. Dema ku berhema sereke ya hinardekirinê ya Srî Lankayê - "qûmaşê cilên werzîşê yê pembûyê organîk" - wekî mînak were girtin, bihayê hinardekirinê yê orîjînal ji bo her metreyekê 8 dolar bû. Piştî zêdebûna gumrikê, lêçûn gihîşt 11.52 dolarî, lê lêçûna berhemên wekhev ên ji Hindistan û Vîetnamê hatine îtxalkirin tenê 9-10 dolar e. Reqabetbariya bihayê ya berhemên Srî Lankayê hema hema bi tevahî hatiye hilweşandin.
Niha, hejmarek ji kargehên hinardekirinê li Srî Lankayê ji xerîdarên Amerîkî "agahiyên rawestandina fermanan" wergirtine. Mînakî, Koma Brandix, mezintirîn hinardekarê cilûbergan li Srî Lankayê, di destpêkê de ji bo marqeya werzîşê ya Amerîkî Under Armour bi mîqdara fermanên mehane ya 500,000 parçeyan cilên binî yên fonksiyonel çêdikir. Niha, ji ber pirsgirêkên lêçûnên tarîfê, Under Armour %30ê fermanên xwe veguheztiye kargehên li Vîetnamê. Kargehek din, Hirdaramani, diyar kir ku heke tarîf neyên rakirin, karsaziya wê ya hinardekirinê bo Amerîkayê dê di nav sê mehan de zirarê bibîne, û dibe ku ew neçar bimîne ku du kargehên li Kolomboyê bigire, ku bandorê li 8,000 karan dike. Wekî din, pîşesaziya tekstîlê ya Srî Lankayê xwe dispêre modela "pêvajoyê bi materyalên îtxalkirî" (madeyên xav ên îtxalkirî %70ê tevahî pêk tînin). Astengkirina hinardekirinê dê bibe sedema paşketina envantera materyalên xav, dagirkirina sermayeya xebatê ya kargehan û dijwarîyên wan ên xebitandinê bêtir giran bike.
III. Sektora Navxweyî ya Dewletên Yekbûyî yên Amerîkayê: Tevliheviya Zincîra Dabînkirinê + Mesrefên Bilind, Pîşesazî di "Dilemayê" de Asê maye
Siyaseta tarîfeyê ya hikûmeta DYAyê, ku xuya ye "reqîbên derveyî welat" hedef digire, di rastiyê de li dijî pîşesaziya tekstîl û cilûbergan a navxweyî "bertekek" çêkiriye. Wekî mezintirîn îtxalkarê tekstîl û cilûbergan ê cîhanê (bi qebareya hawirdekirinê ya 120 milyar dolarî di sala 2023an de), pîşesaziya tekstîl û cilûbergan a DYAyê şêwazek "hilberîna navxweyî ya jorîn û girêdayîbûna hawirdekirinê ya jêrîn" nîşan dide - pargîdaniyên navxweyî bi giranî madeyên xav ên wekî pembû û fîberên kîmyewî hildiberînin, di heman demê de 90% ji hilberên cilûbergên qedandî bi hawirdekirinê ve girêdayî ne. Bangladeş û Srî Lanka ji bo DYAyê çavkaniyên girîng ên cil û bergên navîn-bi-kêm û qumaşên navîn-bi-bilind in.
Zêdebûna bacê rasterast lêçûnên kirîna pargîdaniyên navxweyî yên Amerîkî zêde kiriye. Lêkolînek ji hêla Komeleya Cilûberg û Pêlavên Amerîkî (AAFA) ve nîşan dide ku rêjeya qezenca navînî ya dabînkerên tekstîl û cilûbergan ên Amerîkî niha tenê %3-5 e. Tarîfek %37-44 tê vê wateyê ku pargîdanî an "mesrefan bi xwe digirin" (dibe sedema windahiyan) an jî "wan vediguhezînin bihayên dawîn". Dema ku JC Penney, firoşkarek navxweyî ya Amerîkî, wekî mînak were girtin, bihayê firotanê yê orîjînal ê pantolonên jeans ên ji Bangladeşê hatine kirîn 49.9 dolar bû. Piştî zêdebûna bacê, heke rêjeya qezencê were parastin, pêdivî ye ku bihayê firotanê bigihîje 68.9 dolaran, ku ev zêdebûnek nêzîkî %40 e. Heke biha neyê zêdekirin, qezenca her cotek pantolon dê ji 3 dolaran dakeve 0.5 dolaran, û hema hema ti qezencê nehêle.
Di heman demê de, nezelaliya zincîra dabînkirinê kargehan xistiye "dilema biryargirtinê". Julia Hughes, Seroka AAFA, di konferansek pîşesaziyê ya dawî de destnîşan kir ku kargehên Amerîkî di destpêkê de plan dikirin ku bi "cûrbecûrkirina cihên kirînê" (wek veguhestina hin fermanan ji Çînê bo Bangladeş û Srî Lankayê) rîskan kêm bikin. Lêbelê, zêdebûna ji nişka ve ya siyaseta tarîfê hemî planan têk bir: "Kargeh nizanin kîjan welat dê bibe welatê din ku dê bi zêdebûna tarîfê re bandor bibe, û ew nizanin rêjeyên tarîfê dê çiqas bidomin. Ew newêrin bi hêsanî peymanên demdirêj bi dabînkerên nû re îmze bikin, bila fonan di avakirina kanalên zincîra dabînkirinê yên nû de veberhênan bikin." Niha, %35ê îtxalkarên cilûbergan ên Amerîkî diyar kirine ku ew ê "îmzekirina fermanên nû rawestînin", û %28ê kargehan dest bi ji nû ve nirxandina zincîrên dabînkirina xwe kirine, û veguhestina fermanan bo Meksîka û welatên Amerîkaya Navîn ên ku bi tarîfan ve nayên nixumandin, difikirin. Lêbelê, kapasîteya hilberînê li van herêman bi sînor e (tenê dikare %15ê îtxalata cilûbergan a Amerîkî pêk bîne), ku di demek kurt de dagirtina valahiya bazarê ya ku ji hêla Bangladeş û Srî Lankayê ve hatî hiştin dijwar dike.
Herwiha, di dawiyê de xerîdarên Amerîkî dê "fatûreyê bidin". Daneyên ji Buroya Îstatîstîkên Kedê ya Dewletên Yekbûyî nîşan didin ku ji sala 2024-an vir ve, Endeksa Bihayê Xerîdar (CPI) ya Dewletên Yekbûyî ji bo cil û bergan sal bi sal %3.2 zêde bûye. Guhertina berdewam a siyaseta tarîfê dibe ku heta dawiya salê bibe sedema zêdebûnek din a %5-7 di bihayên cil û bergan de, û zextên enflasyonê hîn bêtir dijwar bike. Ji bo komên kêmdahat, lêçûnên cil û bergan rêjeyek nisbeten bilind a dahata berdest (nêzîkî %8) pêk tîne û bihayên bilind dê rasterast bandorê li kapasîteya wan a xerckirinê bike, bi vî rengî daxwaza bazara cil û bergan a navxweyî ya Dewletên Yekbûyî kêm bike.
IV. Ji Nû Ve Avakirina Zincîra Dabînkirina Tekstîlê ya Cîhanî: Kaosa Demkurt û Sererastkirina Demdirêj Bi Hev re Hebûn
Zêdekirina bacên gumrikê yên ji aliyê Amerîkayê ve li ser Bangladeş û Srî Lankayê di bingeh de mîkrokozmosek "jeopolîtîkîzekirina" zincîra dabînkirina tekstîlê ya cîhanî ye. Di demeke kurt de, ev polîtîka bûye sedema "herêmeke valahiyê" di zincîra dabînkirina cilûbergan a asta navîn û nizm a cîhanî de - windahiyên siparîşan li Bangladeş û Srî Lankayê nikarin di demeke kurt de ji aliyê welatên din ve bi tevahî werin telafîkirin, ku ev yek dibe ku ji bo hin firoşkarên Amerîkî "kêmbûna envanterê" çêbike. Di heman demê de, kêmbûna pîşesaziyên tekstîlê li van her du welatan dê bandorê li daxwaza ji bo madeyên xav ên jorîn ên wekî pembû û fîberên kîmyewî jî bike, û bandorek nerasterast li ser welatên ku pembû îxraç dikin ên wekî DYA û Hindistanê bike.
Di demeke dirêj de, zincîra dabînkirina tekstîlê ya gerdûnî dikare xwe biguncîne ber bi "nêzîkbûnê" û "pirrengkirinê" ve: Pargîdaniyên Amerîkî dikarin fermanan bêtir veguhezînin Meksîka û Kanadayê (ku di bin Peymana Bazirganiya Azad a Amerîkaya Bakur de ji tercîhên tarîfê sûd werdigirin), pargîdaniyên Ewropî dikarin kirîna ji Tirkiye û Fasê zêde bikin, di heman demê de pargîdaniyên tekstîlê yên Çînî, ku xwe dispêrin "avantajên zincîra pîşesaziyê ya tevahî" (sîstemek tevahî ji çandina pembû bigire heya çêkirina hilberên qedandî), dikarin hin fermanên navîn-bilind (wek qumaşên fonksiyonel û cilên hawirdorparêz) ên ji Bangladeş û Srî Lankayê hatine veguheztin bigirin. Lêbelê, ev pêvajoya sererastkirinê dê dem bigire (texmînkirî 1-2 sal) û dê bi lêçûnên zêde yên ji bo ji nû ve avakirina zincîra dabînkirinê re were, ku di demek kurt de dijwar dike ku bi tevahî aloziya heyî ya pîşesaziyê were sivik kirin.
Ji bo pargîdaniyên bazirganiya derve ya tekstîlê yên Çînî, ev gera aloziya gumrikê hem pirsgirêkan (pêdivî ye ku bi daxwaza cîhanî ya qels û pêşbaziya zincîra dabînkirinê re mijûl bibin) û hem jî derfetên veşartî tîne. Ew dikarin hevkariya bi kargehên herêmî yên li Bangladeş û Srî Lankayê re xurt bikin (wek mînak piştgiriya teknîkî û hilberîna hevbeş) da ku ji astengiyên gumrikê yên Dewletên Yekbûyî dûr bikevin. Di heman demê de, ew dikarin hewldanên ji bo keşifkirina bazarên nû yên wekî Asyaya Başûr-rojhilat û Afrîkayê zêde bikin, girêdayîbûna bi bazarek yekane li Ewropa û Dewletên Yekbûyî kêm bikin, bi vî rengî di ji nû ve avakirina zincîra dabînkirina cîhanî de pozîsyonek guncantir bi dest bixin.
Dema şandinê: 16ê Tebaxa 2025an