នៅថ្ងៃទី 5 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 ឥណ្ឌា និងចក្រភពអង់គ្លេសបានចាប់ផ្តើមជាផ្លូវការនូវកិច្ចព្រមព្រៀងសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ (តទៅនេះហៅថា "FTA ឥណ្ឌា-ចក្រភពអង់គ្លេស")។ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មដ៏សំខាន់នេះ មិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគីឡើងវិញប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបានបញ្ជូនភាពច្របូកច្របល់តាមរយៈវិស័យពាណិជ្ជកម្មបរទេសវាយនភណ្ឌពិភពលោកផងដែរ។ បទប្បញ្ញត្តិ "ពន្ធសូន្យ" សម្រាប់ឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងកំពុងសរសេរឡើងវិញដោយផ្ទាល់នូវទិដ្ឋភាពប្រកួតប្រជែងនៃទីផ្សារនាំចូលវាយនភ័ណ្ឌរបស់ចក្រភពអង់គ្លេស ជាពិសេសបង្កបញ្ហាប្រឈមដែលអាចកើតមានចំពោះសហគ្រាសនាំចេញវាយនភណ្ឌចិនដែលបានគ្រប់គ្រងទីផ្សារជាយូរមកហើយ។
ស្នូលនៃកិច្ចព្រមព្រៀង៖ ពន្ធសូន្យលើប្រភេទវាយនភណ្ឌ 1,143 ឥណ្ឌាកំណត់គោលដៅទីផ្សារបន្ថែមរបស់ចក្រភពអង់គ្លេស
ឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌលេចធ្លោជាអ្នកទទួលផលសំខាន់មួយនៃ FTA ឥណ្ឌា-អង់គ្លេស៖ ប្រភេទវាយនភណ្ឌចំនួន ១.១៤៣ ប្រភេទ (គ្របដណ្តប់ផ្នែកសំខាន់ៗដូចជា អំបោះកប្បាស ក្រណាត់ពណ៌ប្រផេះ សម្លៀកបំពាក់ដែលផលិតរួចជាស្រេច និងវាយនភណ្ឌគេហដ្ឋាន) ដែលនាំចេញពីប្រទេសឥណ្ឌាទៅចក្រភពអង់គ្លេសត្រូវបានលើកលែងទាំងស្រុងពីពន្ធគយ ដែលស្មើនឹងប្រមាណ ៨៥% នៃបញ្ជីវាយនភ័ណ្ឌរបស់ចក្រភពអង់គ្លេស។ មុននេះ ផលិតផលវាយនភណ្ឌឥណ្ឌាដែលចូលក្នុងទីផ្សារចក្រភពអង់គ្លេសត្រូវមានពន្ធចាប់ពី 5% ដល់ 12% ខណៈដែលផលិតផលមួយចំនួនពីដៃគូប្រកួតប្រជែងធំៗដូចជាប្រទេសចិន និងបង់ក្លាដែសបានរីករាយនឹងអត្រាពន្ធទាបក្រោមប្រព័ន្ធអនុគ្រោះទូទៅ (GSP) ឬកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគី។
ការលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនៃពន្ធគយបានបង្កើនដោយផ្ទាល់នូវការប្រកួតប្រជែងតម្លៃនៃផលិតផលវាយនភ័ណ្ឌឥណ្ឌានៅក្នុងទីផ្សារចក្រភពអង់គ្លេស។ យោងតាមការគណនាដោយសហព័ន្ធឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌឥណ្ឌា (CITI) បន្ទាប់ពីការដកពន្ធតម្លៃនៃសម្លៀកបំពាក់ដែលផលិតរួចជាស្រេចរបស់ឥណ្ឌានៅក្នុងទីផ្សារចក្រភពអង់គ្លេសអាចត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 6% ទៅ 8% ។ គម្លាតតម្លៃរវាងផលិតផល 同类 របស់ឥណ្ឌា និងចិននឹងរួមតូចពី 3%-5% មុនមកតិចជាង 1% ហើយផលិតផលពាក់កណ្តាលដល់កម្រិតទាបមួយចំនួនអាចសម្រេចបាននូវតម្លៃស្មើរគ្នា ឬលើសពីសមភាគីចិន។
បើនិយាយពីមាត្រដ្ឋានទីផ្សារ ចក្រភពអង់គ្លេសគឺជាអ្នកនាំចូលវាយនភណ្ឌធំជាងគេទី 3 នៅអឺរ៉ុប ជាមួយនឹងទំហំនាំចូលវាយនភណ្ឌប្រចាំឆ្នាំចំនួន 26.95 ពាន់លានដុល្លារ (ទិន្នន័យឆ្នាំ 2024)។ ក្នុងចំណោមនោះ សម្លៀកបំពាក់មានចំនួន ៦២% វាយនភណ្ឌផ្ទះ ២៣% និងក្រណាត់ និងអំបោះ ១៥%។ អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ ដោយពឹងផ្អែកលើខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្មពេញលេញ គុណភាពស្ថិរភាព និងគុណសម្បត្តិទ្រង់ទ្រាយធំ ប្រទេសចិនបានកាន់កាប់ 28% នៃចំណែកទីផ្សារនាំចូលវាយនភ័ណ្ឌរបស់ចក្រភពអង់គ្លេស ដែលធ្វើឱ្យវាក្លាយជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់វាយនភណ្ឌធំជាងគេរបស់ចក្រភពអង់គ្លេស។ ទោះបីជាឥណ្ឌាជាប្រទេសផលិតវាយនភណ្ឌធំជាងគេទីពីររបស់ពិភពលោកក៏ដោយ ប៉ុន្តែចំណែករបស់ខ្លួននៅក្នុងទីផ្សារចក្រភពអង់គ្លេសមានត្រឹមតែ 6.6% ប៉ុណ្ណោះដែលផ្តោតលើផលិតផលកម្រិតមធ្យមដូចជា អំបោះកប្បាស និងក្រណាត់ពណ៌ប្រផេះ ជាមួយនឹងការនាំចេញសម្លៀកបំពាក់ដែលផលិតរួចមានតម្លៃខ្ពស់មានតិចជាង 30% ។
ការចូលជាធរមាននៃ FTA ឥណ្ឌា-ចក្រភពអង់គ្លេសបានបើក "បង្អួចបន្ថែម" សម្រាប់ឧស្សាហកម្មវាយនភ័ណ្ឌរបស់ប្រទេសឥណ្ឌា។ នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយដែលបានចេញផ្សាយបន្ទាប់ពីកិច្ចព្រមព្រៀងចូលជាធរមាន ក្រសួងវាយនភណ្ឌរបស់ប្រទេសឥណ្ឌាបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលដៅរបស់ខ្លួនក្នុងការបង្កើនការនាំចេញវាយនភណ្ឌទៅកាន់ចក្រភពអង់គ្លេសពី 1.78 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2024 ដល់ 5 ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំខាងមុខ ជាមួយនឹងចំណែកទីផ្សារលើសពី 18% ។ នេះមានន័យថា ប្រទេសឥណ្ឌាគ្រោងនឹងបង្វែរចំណុចប្រមាណ 11.4 ភាគរយពីចំណែកទីផ្សារដែលមានស្រាប់ ហើយប្រទេសចិន ដែលជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់ដ៏ធំបំផុតនៅក្នុងទីផ្សារចក្រភពអង់គ្លេស នឹងក្លាយជាគោលដៅប្រកួតប្រជែងចម្បងរបស់ខ្លួន។
បញ្ហាប្រឈមសម្រាប់ឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌរបស់ចិន៖ សម្ពាធលើទីផ្សារពាក់កណ្តាលដល់កម្រិតទាប អត្ថប្រយោជន៍ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់នៅតែមាន ប៉ុន្តែការប្រុងប្រយ័ត្នគឺចាំបាច់
សម្រាប់សហគ្រាសនាំចេញវាយនភណ្ឌចិន បញ្ហាប្រឈមដែលនាំមកដោយ FTA ឥណ្ឌា-អង់គ្លេស ផ្តោតជាសំខាន់លើផ្នែកផលិតផលពាក់កណ្តាលដល់កម្រិតទាប។ បច្ចុប្បន្ននេះ សម្លៀកបំពាក់ដែលផលិតរួចពីពាក់កណ្តាលដល់កម្រិតទាប (ដូចជាសម្លៀកបំពាក់ធម្មតា និងវាយនភណ្ឌផ្ទះមូលដ្ឋាន) មានចំនួនប្រហែល 45% នៃការនាំចេញវាយនភណ្ឌរបស់ចិនទៅកាន់ចក្រភពអង់គ្លេស។ ផលិតផលទាំងនេះមានឧបសគ្គបច្ចេកទេសទាប ការប្រកួតប្រជែងដូចគ្នាយ៉ាងខ្លាំងក្លា ហើយតម្លៃគឺជាកត្តាប្រកួតប្រជែងស្នូល។ ប្រទេសឥណ្ឌាដែលមានគុណសម្បត្តិលើថ្លៃពលកម្ម (ប្រាក់ខែជាមធ្យមប្រចាំខែរបស់កម្មករវាយនភណ្ឌឥណ្ឌាគឺប្រហែល 1/3 នៃចំនួននោះនៅក្នុងប្រទេសចិន) និងធនធានកប្បាស (ឥណ្ឌាជាអ្នកផលិតកប្បាសធំជាងគេបំផុតរបស់ពិភពលោក) គួបផ្សំនឹងការកាត់បន្ថយពន្ធគយ អាចទាក់ទាញអ្នកលក់រាយរបស់ចក្រភពអង់គ្លេសឱ្យផ្លាស់ប្តូរផ្នែកនៃការបញ្ជាទិញពីពាក់កណ្តាលដល់កម្រិតទាបរបស់ពួកគេទៅកាន់ប្រទេសឥណ្ឌា។
តាមទស្សនៈរបស់សហគ្រាសជាក់លាក់ យុទ្ធសាស្ត្រលទ្ធកម្មរបស់អ្នកលក់រាយតាមខ្សែសង្វាក់ធំៗរបស់ចក្រភពអង់គ្លេស (ដូចជា Marks & Spencer, Primark និង ASDA) បានបង្ហាញសញ្ញានៃការកែតម្រូវ។ យោងតាមប្រភពឧស្សាហកម្ម Primark បានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងផ្គត់ផ្គង់រយៈពេលវែងជាមួយរោងចក្រកាត់ដេរឥណ្ឌាចំនួន 3 ហើយគ្រោងនឹងបង្កើនសមាមាត្រលទ្ធកម្មនៃសម្លៀកបំពាក់ធម្មតាពីពាក់កណ្តាលដល់កម្រិតទាបពី 10% ទៅ 30% ។ Marks & Spencer ក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា វានឹងបង្កើនបរិមាណលទ្ធកម្មនៃផលិតផលវាយនភណ្ឌផ្ទះដែលផលិតដោយឥណ្ឌានៅក្នុងរដូវស្លឹកឈើជ្រុះ និងរដូវរងាឆ្នាំ 2025-2026 ជាមួយនឹងចំណែកគោលដៅដំបូង 15% ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌរបស់ចិនមិនការពារឡើយ។ ភាពសុចរិតនៃសង្វាក់ឧស្សាហកម្ម និងគុណសម្បត្តិនៃផលិតផលដែលមានតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់នៅតែជាគន្លឹះក្នុងការទប់ទល់នឹងការប្រកួតប្រជែង។ ម៉្យាងវិញទៀត ប្រទេសចិនមានប្លង់ខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្មពេញលេញពីសរសៃគីមី ការបង្វិល ការត្បាញ ការបោះពុម្ព និងការជ្រលក់ពណ៌ រហូតដល់សម្លៀកបំពាក់ដែលផលិតរួចរាល់។ ល្បឿនឆ្លើយតបនៃខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្ម (ជាមួយនឹងវដ្តនៃការដឹកជញ្ជូនការបញ្ជាទិញជាមធ្យមប្រហែល 20 ថ្ងៃ) គឺលឿនជាងប្រទេសឥណ្ឌា (ប្រហែល 35-40 ថ្ងៃ) ដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ម៉ាកម៉ូដទាន់សម័យដែលទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការប្រមូលផ្តុំបច្ចេកវិទ្យា និងគុណសម្បត្តិនៃសមត្ថភាពផលិតរបស់ចិនក្នុងវិស័យវាយនភណ្ឌកម្រិតខ្ពស់ (ដូចជាក្រណាត់មុខងារ ផលិតផលសរសៃកែច្នៃ និងវាយនភណ្ឌឆ្លាតវៃ) គឺពិបាកសម្រាប់ឥណ្ឌាក្នុងការយកឈ្នះក្នុងរយៈពេលខ្លី។ ជាឧទាហរណ៍ ការនាំចេញក្រណាត់ polyester កែច្នៃឡើងវិញរបស់ប្រទេសចិន និងវាយនភណ្ឌផ្ទះដែលប្រឆាំងនឹងបាក់តេរីទៅកាន់ចក្រភពអង់គ្លេសមានចំនួនជាង 40% នៃទីផ្សារចក្រភពអង់គ្លេស ដោយផ្តោតជាសំខាន់ទៅលើអតិថិជនម៉ាកយីហោពាក់កណ្តាលដល់កម្រិតខ្ពស់ ហើយផ្នែកនេះមិនសូវរងផលប៉ះពាល់ដោយពន្ធគយ។
លើសពីនេះ "ប្លង់សកល" នៃសហគ្រាសវាយនភណ្ឌចិនក៏កំពុងការពារហានិភ័យនៃទីផ្សារតែមួយផងដែរ។ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ សហគ្រាសវាយនភណ្ឌចិនជាច្រើនបានបង្កើតមូលដ្ឋានផលិតកម្មនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ និងអាហ្រ្វិក ដើម្បីចូលទៅក្នុងទីផ្សារអ៊ឺរ៉ុបដោយប្រើប្រាស់ការអនុគ្រោះពន្ធក្នុងស្រុក។ ជាឧទាហរណ៍ រោងចក្រវៀតណាមរបស់ Shenzhou International អាចទទួលបានពន្ធសូន្យតាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី EU-Vietnam ហើយការនាំចេញសម្លៀកបំពាក់កីឡារបស់ខ្លួនទៅកាន់ចក្រភពអង់គ្លេសមានចំនួន 22% នៃទីផ្សារនាំចូលសម្លៀកបំពាក់កីឡារបស់ចក្រភពអង់គ្លេស។ ផ្នែកនៃអាជីវកម្មនេះមិនត្រូវបានប៉ះពាល់ជាបណ្តោះអាសន្នដោយ FTA ឥណ្ឌា-ចក្រភពអង់គ្លេសទេ។
ផលប៉ះពាល់ផ្នែកឧស្សាហកម្មបន្ថែម៖ ការពន្លឿនតំបន់នៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់វាយនភ័ណ្ឌសកល សហគ្រាសត្រូវផ្តោតលើ "ការប្រកួតប្រជែងផ្សេងៗគ្នា"
ការចូលជាធរមាននៃ FTA ឥណ្ឌា-ចក្រភពអង់គ្លេស មានសារៈសំខាន់ជាអតិសុខុមប្រាណនៃនិន្នាការសកលនៃ "តំបន់" និងការអភិវឌ្ឍន៍ "ផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀង" នៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់វាយនភ័ណ្ឌ។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីទ្វេភាគីដូចជា FTA EU-Indonesia FTA UK-India និង FTA អាមេរិក-វៀតណាមត្រូវបានបញ្ចប់យ៉ាងខ្លាំងក្លា។ តក្កវិជ្ជាស្នូលមួយគឺការកសាង "ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់នៅជិតច្រាំង" ឬ "ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សម្ព័ន្ធមិត្ត" តាមរយៈការអនុគ្រោះពន្ធ ហើយនិន្នាការនេះកំពុងរៀបចំឡើងវិញនូវច្បាប់នៃពាណិជ្ជកម្មវាយនភ័ណ្ឌពិភពលោក។
សម្រាប់សហគ្រាសវាយនភណ្ឌជុំវិញពិភពលោក យុទ្ធសាស្ត្រឆ្លើយតបត្រូវផ្តោតលើ "ភាពខុសគ្នា"៖
សហគ្រាសឥណ្ឌា៖ ក្នុងរយៈពេលខ្លី ពួកគេត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាដូចជាសមត្ថភាពផលិតមិនគ្រប់គ្រាន់ និងស្ថិរភាពនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ (ឧទាហរណ៍ ការប្រែប្រួលតម្លៃកប្បាស កង្វះថាមពល) ដើម្បីជៀសវាងការពន្យារពេលដឹកជញ្ជូនដែលបណ្តាលមកពីការបញ្ជាទិញកើនឡើង។ ក្នុងរយៈពេលវែង ពួកគេត្រូវបង្កើនសមាមាត្រនៃផលិតផលដែលមានតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ និងបំបែកចេញពីការពឹងផ្អែកលើទីផ្សារពាក់កណ្តាលទៅកម្រិតទាប។
សហគ្រាសចិន៖ ម៉្យាងវិញទៀត ពួកគេអាចបង្រួបបង្រួមចំណែករបស់ពួកគេនៅក្នុងទីផ្សារលំដាប់ខ្ពស់តាមរយៈការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវបច្ចេកវិទ្យា (ឧទាហរណ៍ ការបង្កើតក្រណាត់ដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន និងសរសៃមុខងារ)។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ពួកគេអាចពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការស៊ីជម្រៅជាមួយម៉ាកយីហោរបស់ចក្រភពអង់គ្លេស (ឧទាហរណ៍ ការផ្តល់ការរចនាតាមតម្រូវការ និងសេវាកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលឆ្លើយតបរហ័ស) ដើម្បីបង្កើនភាពស្អិតរបស់អតិថិជន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ពួកគេអាចប្រើប្រាស់គំនិតផ្តួចផ្តើម “ខ្សែក្រវាត់ និងផ្លូវ” ដើម្បីជៀសវាងរបាំងពន្ធគយ តាមរយៈការដឹកជញ្ជូនតាមរយៈប្រទេសទីបី ឬផលិតកម្មក្រៅប្រទេស។
អ្នកលក់រាយរបស់ចក្រភពអង់គ្លេស៖ ពួកគេត្រូវការធ្វើសមតុល្យរវាងការចំណាយ និងស្ថិរភាពខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។ ទោះបីជាផលិតផលឥណ្ឌាមានគុណសម្បត្តិតម្លៃលេចធ្លោក៏ដោយ ក៏ពួកគេប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ខ្ពស់។ ផលិតផលរបស់ចិន បើទោះបីជាតម្លៃខ្ពស់ជាងបន្តិចក៏ដោយ ផ្តល់នូវការធានាគុណភាព និងស្ថេរភាពនៃការដឹកជញ្ជូនបន្ថែមទៀត។ វាត្រូវបានគេរំពឹងថាទីផ្សារចក្រភពអង់គ្លេសនឹងបង្ហាញគំរូផ្គត់ផ្គង់ពីរនៃ "កម្រិតខ្ពស់ពីប្រទេសចិន + ពាក់កណ្តាលដល់កម្រិតទាបពីឥណ្ឌា" នាពេលអនាគត។
ជាទូទៅ ផលប៉ះពាល់នៃ FTA ឥណ្ឌា-អង់គ្លេស លើឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌមិន "រំខាន" ទេ ប៉ុន្តែជាការលើកកម្ពស់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃការប្រកួតប្រជែងទីផ្សារពី "សង្គ្រាមតម្លៃ" ទៅ "សង្គ្រាមតម្លៃ" ។ សម្រាប់សហគ្រាសនាំចេញវាយនភណ្ឌចិន ចាំបាច់ត្រូវមានការប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះការបាត់បង់ចំណែកទីផ្សារពាក់កណ្តាលដល់កម្រិតទាបក្នុងរយៈពេលខ្លី ហើយក្នុងរយៈពេលវែង កសាងគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងថ្មីក្រោមច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មថ្មីតាមរយៈការធ្វើឱ្យប្រសើរខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្ម និងប្លង់សកល។
ពេលវេលាបង្ហោះ៖ ថ្ងៃទី ២២ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៥