2025年7月29日、欧州連合(EU)の貿易政策の動向が、中国の繊維産業チェーン全体に大きな影響を与えた。欧州委員会は、欧州ナイロン糸生産者特別同盟の申請を受け、中国からのナイロン糸輸入に対するアンチダンピング調査を正式に開始した。この調査は、関税コード54023100、54024500、54025100、54026100の4つのカテゴリーの製品を対象としているだけでなく、約7,051万ドルの貿易額にも及ぶ。影響を受ける中国企業は、主に浙江省、江蘇省などの省の繊維産業集積地に集中しており、原材料生産から最終輸出に至るまでの産業チェーン全体と、数万人規模の雇用の安定に影響を及ぼしている。
調査の背景:産業競争と貿易保護の絡み合い
EUによるアンチダンピング調査のきっかけは、欧州の現地ナイロン糸メーカーの結集した訴えでした。近年、中国のナイロン糸産業は、成熟した産業チェーン、大規模な生産能力、そして技術革新の優位性を背景に、世界市場で重要な地位を獲得し、EUへの輸出も着実に増加しています。欧州の生産者は、中国企業が製品を「通常価格を下回る価格」で販売し、EUの国内産業に「重大な損害」または「損害の脅威」を与えている可能性があると主張しています。これを受け、業界連合は欧州委員会に苦情を申し立てました。
製品特性の観点から見ると、調査対象となった4種類のナイロン糸は、衣料、家庭用繊維、工業用フィルター素材など幅広い分野で利用されており、産業チェーンの重要な一環を担っている。中国のこの分野における産業優位性は一夜にして生まれたものではない。浙江省や江蘇省といった地域では、ナイロンチップ(原料)から紡糸、染色に至るまで、一貫した生産システムが確立されている。大手企業はインテリジェント生産ラインの導入によって効率性を向上させ、中小企業はクラスター効果によって物流や連携コストを削減することで、製品に高いコストパフォーマンス競争力を与えている。しかし、強固な産業エコシステムに支えられたこうした輸出の伸びは、一部の欧州企業から「不正競争」と解釈され、最終的に調査に至った。
中国企業への直接的な影響:コスト上昇と市場の不確実性の高まり
反ダンピング調査の開始は、中国の関係企業にとって12~18か月の「消耗戦」を意味し、その影響は政策から生産や運営上の決定まで急速に広がることになる。
まず、短期的な注文変動EUの顧客は調査期間中、様子見姿勢を取る可能性があり、一部の長期注文は遅延または削減のリスクにさらされる可能性がある。EU市場に依存している企業(特に年間輸出の30%以上をEUが占める企業)にとって、注文の減少は設備稼働率に直接影響する。浙江省のある糸メーカーの担当者は、調査の発表後、ドイツの顧客2社が「最終関税のリスクを評価する必要がある」として新規受注交渉を中断したと明らかにした。
第二に、貿易コストの隠れた増加調査に対応するため、企業は過去3年間の生産コスト、販売価格、輸出データの整理など、防御資料の準備に多大な人的・財政的資源を投入する必要がある。企業によっては、現地のEU法律事務所に依頼する必要があり、初期の弁護士費用は数十万元に達する可能性がある。さらに、調査で最終的にダンピングが発覚し、アンチダンピング関税(数十%から100%を超える場合もある)が課された場合、EU市場における中国製品の価格優位性は著しく損なわれ、場合によっては市場からの撤退を余儀なくされる可能性もある。
さらに広範囲に及ぶ影響は、市場レイアウトの不確実性リスクを回避するため、企業は輸出戦略の調整を迫られる可能性がある。例えば、当初EU向けだった一部の製品を東南アジアや南米などの市場にシフトするなどだ。しかし、新規市場の開拓には時間と資源の投入が必要であり、EU市場が生み出した空白を短期間で埋め合わせることは不可能だ。江蘇省の中規模糸メーカーは既にベトナムの加工ルートの調査を開始しており、「第三国積み替え」によるリスク軽減を計画している。しかし、これは間違いなく中間コストの増加を招き、利益率をさらに圧迫することになるだろう。
産業チェーン全体にわたる波及効果:企業から産業集積地へのドミノ効果
中国のナイロン糸産業は集積的な性質を持つため、一つの産業に生じたショックが上流から下流に波及する可能性があります。ナイロンチップの上流サプライヤーと下流の織物工場(特に輸出志向の織物企業)は、糸の輸出が途絶えると影響を受ける可能性があります。
例えば、浙江省紹興市の織物企業は、アウトドア衣料用生地の生産に主に地元産の糸を使用しており、その30%はEUに輸出されています。調査を受けて糸企業が生産量を減少させれば、織物工場は原材料供給の不安定化や価格上昇に直面する可能性があります。逆に、糸企業がキャッシュフロー維持のために国内販売価格を引き下げれば、国内市場での価格競争が激化し、現地の利益率を圧迫する可能性があります。こうした産業チェーンにおける連鎖反応は、産業クラスターのリスク耐性を試すものとなります。
長期的には、この調査は中国のナイロン糸業界にとって警鐘となる。世界的な保護貿易主義の台頭という状況下では、価格優位性のみに頼る成長モデルはもはや持続可能ではない。一部の大手企業は、高付加価値の機能性ナイロン糸(抗菌性、難燃性、生分解性など)の開発など、差別化された競争を通じて「価格競争」への依存を減らすなど、変革を加速させ始めている。一方、業界団体は、企業によるより標準化された原価計算システムの構築を推進し、国際貿易摩擦に対処するためのデータを蓄積している。
EUのアンチダンピング調査は、本質的には、世界的な産業チェーン再編の過程における産業界の利益の博化を反映していると言えるでしょう。中国企業にとって、これは課題であると同時に、産業の高度化を推進する好機でもあります。技術革新と市場の多様化を通じて単一市場への依存を低減しつつ、コンプライアンス遵守の枠組みの中で自らの権利をいかに確保していくかは、今後、産業界全体にとって共通の課題となるでしょう。
投稿日時: 2025年8月13日