Þann 29. júlí 2025 vakti þróun viðskiptastefnu frá Evrópusambandinu (ESB) mikla athygli innan kínversku textíliðnaðarkeðjunnar. Framkvæmdastjórn Evrópusambandsins hóf formlega rannsókn á undirboðum á nylongarni sem flutt var inn frá Kína, eftir að sérstök bandalag evrópskra framleiðenda nylongarns barst með umsókn. Þessi rannsókn beinist ekki aðeins að fjórum vöruflokkum undir tollnúmerunum 54023100, 54024500, 54025100 og 54026100 heldur nær einnig til viðskiptamagns upp á um það bil 70,51 milljón Bandaríkjadala. Kínversku fyrirtækin sem um ræðir eru að mestu leyti einbeitt í textíliðnaðarklasa í Zhejiang, Jiangsu og öðrum héruðum, sem hefur áhrif á alla iðnaðarkeðjuna - frá hráefnisframleiðslu til lokaútflutnings - og stöðugleika tugþúsunda starfa.
Að baki rannsóknarinnar: Samofin iðnaðarsamkeppni og viðskiptavernd
Kveikjan að rannsókn ESB á undirboði liggur í sameiginlegu aðdráttarafli evrópskra framleiðenda nylongarns. Á undanförnum árum hefur kínverski nylongarniðnaðurinn náð verulegri stöðu á heimsmarkaði, knúinn áfram af þroskuðum iðnaðarkeðjum, stórfelldri framleiðslugetu og tæknilegum uppfærslum, þar sem útflutningur til ESB hefur vaxið jafnt og þétt. Evrópskir framleiðendur halda því fram að kínversk fyrirtæki gætu verið að selja vörur á „undir eðlilegu verði“ og valdið „verulegu tjóni“ eða „ógn um tjón“ á innlendum iðnaði ESB. Þetta leiddi til þess að iðnaðarbandalagið lagði fram kvörtun til framkvæmdastjórnar Evrópusambandsins.
Hvað varðar eiginleika vörunnar eru fjórar gerðir af nylongarni sem verið er að rannsaka mikið notaðar í fatnaði, heimilistextíl, iðnaðarsíuefnum og öðrum sviðum og þjóna sem mikilvægur hlekkur í iðnaðarkeðjunni. Iðnaðarforskot Kína í þessum geira kom ekki fram á einni nóttu: svæði eins og Zhejiang og Jiangsu hafa þróað heildstætt framleiðslukerfi, allt frá nylonflögum (hráefni) til spuna og litunar. Leiðandi fyrirtæki hafa bætt skilvirkni með því að kynna snjallar framleiðslulínur, á meðan lítil og meðalstór fyrirtæki hafa lækkað flutnings- og samstarfskostnað með klasaáhrifum, sem gefur vörum sínum sterka samkeppnishæfni hvað varðar kostnað og afköst. Hins vegar hefur þessi útflutningsvöxtur, studdur af öflugu iðnaðarvistkerfi, verið túlkaður af sumum evrópskum fyrirtækjum sem „ósanngjarna samkeppni“, sem að lokum leiddi til rannsóknarinnar.
Bein áhrif á kínversk fyrirtæki: Hækkandi kostnaður og vaxandi óvissa á markaði
Upphaf rannsóknar á undirboðum þýðir 12–18 mánaða „viðskiptastríð og útrýmingarstríð“ fyrir kínversk fyrirtæki sem hlut eiga að máli, þar sem áhrifin breiðast hratt út, allt frá stefnumótun til framleiðslu- og rekstrarákvarðana.
Í fyrsta lagi er tilskammtíma sveiflur í pöntunumViðskiptavinir í ESB gætu beðið og séð til meðan á rannsókn stendur, þar sem sumar langtímapantanir eru í hættu á að tefjast eða fækka. Fyrir fyrirtæki sem reiða sig á ESB-markaðinn (sérstaklega þau þar sem ESB stendur fyrir yfir 30% af árlegum útflutningi) hafa minnkandi pantanir bein áhrif á nýtingu afkastagetu. Yfirmaður garnfyrirtækis í Zhejiang greindi frá því að eftir að rannsóknin var tilkynnt hefðu tveir þýskir viðskiptavinir hætt viðræðum um nýjar pantanir og nefndu þörfina á að „meta áhættu af lokatolla“.
Í öðru lagi eru tilfalin hækkun á viðskiptakostnaðiTil að bregðast við rannsókninni verða fyrirtæki að fjárfesta umtalsverðum mannauði og fjármagni í undirbúning varnargagna, þar á meðal að flokka framleiðslukostnað, söluverð og útflutningsgögn frá síðustu þremur árum. Sum fyrirtæki þurfa einnig að ráða lögmannsstofur innan ESB, og upphafskostnaður lögfræðinnar getur hugsanlega numið hundruðum þúsunda RMB. Ennfremur, ef rannsóknin leiðir í ljós undirboð og leggur á undirboðstolla (sem geta verið frá nokkrum tugum prósenta upp í yfir 100%), mun verðforskot kínverskra vara á ESB-markaði minnka verulega og þau gætu jafnvel neyðst til að draga sig af markaðnum.
Víðtækari áhrif eruóvissa í markaðsskipulagiTil að forðast áhættu gætu fyrirtæki neyðst til að aðlaga útflutningsstefnu sína - til dæmis að færa sumar vörur sem upphaflega voru ætlaðar ESB til markaða í Suðaustur-Asíu, Suður-Ameríku o.s.frv. Hins vegar krefst þróun nýrra markaða tíma- og fjárfestinga og þau geta ekki fljótt bætt upp fyrir skarðið sem ESB-markaðurinn skilur eftir til skamms tíma. Meðalstórt garnfyrirtæki í Jiangsu hefur þegar hafið rannsóknir á víetnamskum vinnsluleiðum og hyggst draga úr áhættu með „umflutningi til þriðju landa“. Þetta mun þó án efa auka millikostnað og draga enn frekar úr hagnaðarframlegð.
Áhrif öldulaga í iðnaðarkeðjunni: Dóminóáhrif frá fyrirtækjum til iðnaðarklasa
Þyrpingareðli kínverska nylon-garniðnaðarins þýðir að áföll á einum hlekk geta breiðst út uppstreymis og niðurstreymis. Birgjar nylonflísa uppstreymis og vefnaðarverksmiðjur niðurstreymis (sérstaklega útflutningsmiðuð vefnaðarfyrirtæki) geta orðið fyrir áhrifum af truflunum á útflutningi á garni.
Til dæmis nota vefnaðarfyrirtæki í Shaoxing í Zhejiang fylki að mestu leyti staðbundið garn til að framleiða útivistarfatnað, en 30% er flutt út til ESB. Ef garnfyrirtæki draga úr framleiðslu vegna rannsóknarinnar gætu vefnaðarverksmiðjur staðið frammi fyrir óstöðugu framboði á hráefni eða verðhækkunum. Aftur á móti, ef garnfyrirtæki lækka verð á innanlandssölu til að viðhalda sjóðstreymi, gæti það leitt til verðsamkeppni á innlendum markaði og þrýst á hagnaðarframlegð á staðnum. Þessi keðjuverkun innan iðnaðarkeðjunnar reynir á áhættuþol iðnaðarklasa.
Til lengri tíma litið þjónar rannsóknin einnig sem vekjaraklukka fyrir kínverska nylon-garniðnaðinn: í samhengi við vaxandi alþjóðlega viðskiptavernd er vaxtarlíkan sem byggir eingöngu á verðhagnaði ekki lengur sjálfbært. Sum leiðandi fyrirtæki hafa byrjað að hraða umbreytingu, svo sem með því að þróa virkt nylon-garn með miklu virði (t.d. bakteríudrepandi, logavarnarefni og lífbrjótanleg afbrigði), og draga úr þörf fyrir „verðstríð“ með aðgreindri samkeppni. Á sama tíma eru iðnaðarsamtök að stuðla að stofnun stöðluðra kostnaðarbókhaldskerfa fyrir fyrirtæki og safna gögnum til að takast á við alþjóðlega viðskiptaerfiðleika.
Rannsókn ESB á undirboðum endurspeglar í raun hagsmuni iðnaðarins í endurskipulagningu alþjóðlegrar iðnaðarkeðju. Fyrir kínversk fyrirtæki er þetta bæði áskorun og tækifæri til að knýja áfram uppfærslu í iðnaði. Hvernig á að vernda réttindi þeirra innan ramma sem uppfyllir kröfur og draga úr þörf fyrir sameiginlegan markað með tækninýjungum og markaðsdreifingu verður sameiginlegt mál fyrir alla atvinnugreinina á komandi tímabili.
Birtingartími: 13. ágúst 2025