Dana 29. srpnja 2025., razvoj trgovinske politike Europske unije (EU) privukao je značajnu pozornost u cijelom kineskom lancu tekstilne industrije. Europska komisija formalno je pokrenula antidampinšku istragu o najlonskoj pređi uvezenoj iz Kine, nakon zahtjeva Posebnog saveza europskih proizvođača najlonske pređe. Ova istraga ne cilja samo na četiri kategorije proizvoda pod tarifnim oznakama 54023100, 54024500, 54025100 i 54026100, već uključuje i obujam trgovine od približno 70,51 milijuna dolara. Pogođena kineska poduzeća uglavnom su koncentrirana u klasterima tekstilne industrije u Zhejiangu, Jiangsuu i drugim pokrajinama, što ima implikacije za cijeli industrijski lanac - od proizvodnje sirovina do konačnog izvoza - i stabilnost desetaka tisuća radnih mjesta.
Iza istrage: Isprepletena industrijska konkurencija i zaštita trgovine
Povod za antidampinšku istragu EU leži u kolektivnoj privlačnosti lokalnih europskih proizvođača najlonske pređe. Posljednjih godina kineska industrija najlonske pređe stekla je značajnu poziciju na globalnom tržištu, potaknuta podrškom zrelog industrijskog lanca, velikim proizvodnim kapacitetima i prednostima tehnološke nadogradnje, s izvozom u EU koji stalno raste. Europski proizvođači tvrde da kineska poduzeća možda prodaju proizvode „ispod normalne vrijednosti“, uzrokujući „materijalnu štetu“ ili „prijetnju štetom“ domaćoj industriji EU. To je navelo industrijski savez da podnese pritužbu Europskoj komisiji.
Što se tiče karakteristika proizvoda, četiri vrste najlonske pređe koje su predmet istrage široko se koriste u odjeći, kućnom tekstilu, industrijskim materijalima za filtriranje i drugim područjima, služeći kao ključna karika u industrijskom lancu. Kineske industrijske prednosti u ovom sektoru nisu se pojavile preko noći: regije poput Zhejianga i Jiangsua razvile su cjelovit proizvodni sustav, od najlonskih čipsa (sirovina) do predenja i bojenja. Vodeća poduzeća poboljšala su učinkovitost uvođenjem inteligentnih proizvodnih linija, dok su mala i srednja poduzeća smanjila troškove logistike i suradnje kroz učinke klastera, dajući svojim proizvodima snažnu konkurentnost troškova i performansi. Međutim, ovaj rast izvoza, podržan snažnim industrijskim ekosustavom, neka europska poduzeća protumačila su kao „nelojalnu konkurenciju“, što je u konačnici dovelo do istrage.
Izravan utjecaj na kineska poduzeća: Rastući troškovi i rastuća tržišna nesigurnost
Pokretanje antidampinške istrage znači 12 do 18 mjeseci „trgovinski rat iscrpljivanja“ za uključena kineska poduzeća, s utjecajima koji se brzo šire s politike na njihove proizvodne i operativne odluke.
Prvo, postojikratkoročna volatilnost narudžbiKupci iz EU-a mogli bi zauzeti stav "pričekajmo i vidjet ćemo" tijekom istrage, pri čemu su neke dugoročne narudžbe u opasnosti od kašnjenja ili smanjenja. Za poduzeća koja ovise o tržištu EU-a (posebno ona gdje EU čini preko 30% godišnjeg izvoza), smanjenje narudžbi izravno utječe na iskorištenost kapaciteta. Osoba zadužena za poduzeće za pređu u Zhejiangu otkrila je da su nakon najave istrage dva njemačka kupca obustavila pregovore o novim narudžbama, navodeći potrebu za "procjenom rizika konačnih carina".
Drugo, postojeskriveno povećanje troškova trgovineKako bi odgovorila na istragu, poduzeća moraju uložiti značajne ljudske i financijske resurse u pripremu obrambenih materijala, uključujući sortiranje troškova proizvodnje, prodajnih cijena i podataka o izvozu iz protekle tri godine. Neka poduzeća također moraju angažirati lokalne odvjetničke tvrtke iz EU, s početnim pravnim troškovima koji potencijalno dosežu stotine tisuća RMB. Nadalje, ako istraga na kraju utvrdi damping i uvede antidampinške carine (koje bi se mogle kretati od nekoliko desetaka posto do preko 100%), cjenovna prednost kineskih proizvoda na tržištu EU bit će ozbiljno narušena, a možda će čak biti prisiljena i povući se s tržišta.
Dalekosežniji utjecaj jeneizvjesnost u rasporedu tržištaKako bi izbjegla rizike, poduzeća mogu biti prisiljena prilagoditi svoje izvozne strategije - na primjer, premještanjem nekih proizvoda izvorno namijenjenih EU na tržišta jugoistočne Azije, Južne Amerike itd. Međutim, razvoj novih tržišta zahtijeva ulaganje vremena i resursa, a ona ne mogu brzo nadoknaditi prazninu koju je ostavilo tržište EU u kratkom roku. Srednje veliko poduzeće za pređu u Jiangsuu već je započelo istraživanje vijetnamskih kanala prerade, planirajući smanjiti rizike putem „pretovara u treće zemlje“. Međutim, to će nesumnjivo povećati međutroškove i dodatno smanjiti profitne marže.
Efekti domino efekta u cijelom industrijskom lancu: Domino efekt od poduzeća do industrijskih klastera
Grupirana priroda kineske industrije najlonske pređe znači da se šokovi u jednoj karici mogu proširiti uzvodno i nizvodno. Uzvodni dobavljači najlonskih čipsa i nizvodne tvornice tkanja (posebno izvozno orijentirana poduzeća za tkanine) mogu biti pogođeni poremećenim izvozom pređe.
Na primjer, poduzeća za proizvodnju tkanina u Shaoxingu, Zhejiang, uglavnom koriste lokalnu pređu za proizvodnju tkanina za vanjsku odjeću, a 30% izvozi se u EU. Ako poduzeća za proizvodnju pređe smanje proizvodnju zbog istrage, tvornice tkanina mogle bi se suočiti s nestabilnom opskrbom sirovinama ili porastom cijena. Suprotno tome, ako poduzeća za proizvodnju pređe smanje cijene domaće prodaje kako bi održala novčani tok, to bi moglo izazvati cjenovnu konkurenciju na domaćem tržištu, smanjujući lokalne profitne marže. Ova lančana reakcija unutar industrijskog lanca testira otpornost industrijskih klastera na rizik.
Dugoročno gledano, istraga također služi kao poziv na buđenje za kinesku industriju najlonske pređe: u kontekstu rastućeg globalnog trgovinskog protekcionizma, model rasta koji se oslanja isključivo na cjenovne prednosti više nije održiv. Neka vodeća poduzeća počela su ubrzavati transformaciju, poput razvoja funkcionalne najlonske pređe s visokom dodanom vrijednošću (npr. antibakterijske, usporavajuće gorenje i biorazgradive vrste), smanjujući oslanjanje na „ratove cijena“ kroz diferenciranu konkurenciju. U međuvremenu, industrijska udruženja potiču uspostavu standardiziranijih sustava troškovnog računovodstva za poduzeća, prikupljajući podatke kako bi se nosila s međunarodnim trgovinskim trenjima.
Antidampinška istraga EU-a u biti je odraz utjecaja industrijskih interesa u procesu restrukturiranja globalnog industrijskog lanca. Za kineska poduzeća ovo je i izazov i prilika za poticanje industrijske modernizacije. Kako zaštititi svoja prava unutar usklađenog okvira, a istovremeno smanjiti ovisnost o jedinstvenom tržištu putem tehnoloških inovacija i diverzifikacije tržišta, bit će zajedničko pitanje za cijelu industriju u nadolazećem razdoblju.
Vrijeme objave: 13. kolovoza 2025.