Dana 12. kolovoza Kina i Sjedinjene Američke Države zajednički su najavile privremenu prilagodbu trgovinske politike: 24% od 34% carina koje su međusobno uvedene u travnju ove godine bit će suspendirano na 90 dana, dok će preostalih 10% dodatnih carina ostati na snazi. Uvođenje ove politike brzo je ubrizgalo „poticaj“ u kineski sektor izvoza tekstila, ali također skriva izazove dugoročne konkurencije.
Što se tiče kratkoročnih utjecaja, neposredni učinak provedbe politike je značajan. Za kineska poduzeća za izvoz tekstila i odjeće koja se oslanjaju na američko tržište, suspenzija carine od 24% izravno smanjuje troškove izvoza. Uzimajući za primjer seriju tekstilnih tkanina vrijednu milijun dolara, prije je bilo potrebno dodatnih 340.000 dolara carina; nakon prilagodbe politike potrebno je platiti samo 100.000 dolara, što predstavlja smanjenje troškova od preko 70%. Ova se promjena brzo prenijela na tržište: na dan kada je politika najavljena, poduzeća u klasterima tekstilne industrije poput Shaoxinga u Zhejiangu i Dongguana u Guangdongu primila su hitne dodatne narudžbe od američkih kupaca. Osoba zadužena za izvozno poduzeće sa sjedištem u Zhejiangu, specijalizirano za pamučnu odjeću, otkrila je da su samo poslijepodne 12. kolovoza primili 3 narudžbe za ukupno 5000 jesenskih i zimskih kaputa, a kupci su izričito naveli da „zbog smanjenja troškova carina nadaju se unaprijed osigurati opskrbu“. Tvrtka za tkanine u Guangdongu također je primila zahtjeve za nadopunu zaliha od američkih trgovaca, uključujući kategorije poput trapera i pletenih tkanina, s obujmom narudžbi koji je porastao za 30% u usporedbi s istim razdobljem prethodnih godina.
Iza ovog kratkoročnog pozitivnog učinka leži hitna potreba tržišta za stabilnošću u trgovinskom okruženju. Tijekom proteklih šest mjeseci, pogođen visokim carinama od 34%, izvoz kineskih tekstilnih poduzeća u SAD bio je pod pritiskom. Neki američki kupci, kako bi izbjegli troškove, okrenuli su se kupnji iz zemalja s nižim carinama poput Vijetnama i Bangladeša, što je dovelo do mjesečnog pada stope rasta kineskog izvoza tekstila u SAD u drugom tromjesečju. Suspenzija carina ovaj put jednaka je pružanju poduzećima tromjesečnog „tampon razdoblja“, koje ne samo da pomaže u apsorpciji postojećih zaliha i stabilizaciji proizvodnih ritmova, već i stvara prostor za poduzeća s obje strane da ponovno pregovaraju o cijenama i potpisuju nove narudžbe.
Međutim, privremena priroda politike također je postavila temelje za dugoročnu neizvjesnost. Razdoblje suspenzije od 90 dana nije trajno otkazivanje tarifa, a hoće li se produžiti nakon isteka i opseg prilagodbi ovisi o napretku naknadnih pregovora između Kine i SAD-a. Ovaj učinak „vremenskog prozora“ može dovesti do kratkoročnog ponašanja na tržištu: američki kupci mogu imati tendenciju intenzivno naručivati unutar 90 dana, dok kineska poduzeća moraju biti oprezna zbog rizika od „prekoračenja narudžbi“ - ako se tarife ponovno uvedu nakon isteka politike, naknadne narudžbe mogu naglo pasti.
Još je značajnije da je konkurentski krajolik kineskih tekstilnih proizvoda na međunarodnom tržištu doživio duboke promjene. Najnoviji podaci od siječnja do svibnja ove godine pokazuju da je kineski udio na američkom tržištu uvoza odjeće pao na 17,2%, što je prvi put od kada se vodi statistika da ga je nadmašio Vijetnam (17,5%). Vijetnam, oslanjajući se na niže troškove rada, prednosti sporazuma o slobodnoj trgovini s regijama poput EU i svoj brzo rastući lanac tekstilne industrije posljednjih godina, preusmjerava narudžbe koje su izvorno pripadale Kini. Osim toga, zemlje poput Bangladeša i Indije također ubrzavaju svoj sustizanje putem carinskih povlastica i podrške industrijskoj politici.
Stoga je ova kratkoročna prilagodba kinesko-američkih tarifa i „prilika za disanje“ i „podsjetnik na transformaciju“ za kineska tekstilna vanjskotrgovinska poduzeća. Dok iskorištavaju dividende kratkoročnih narudžbi, poduzeća moraju ubrzati modernizaciju prema vrhunskim tkaninama, brendiranju i zelenoj proizvodnji kako bi se nosila s dugoročnim pritiskom međunarodne konkurencije i neizvjesnošću trgovinskih politika.
Vrijeme objave: 14. kolovoza 2025.