अमेरिकी पारस्परिक शुल्कों से बांग्लादेश, श्रीलंका के वस्त्र उद्योग पर असर, घरेलू क्षेत्र को नुकसान

हाल ही में, अमेरिकी सरकार ने अपनी "पारस्परिक टैरिफ" नीति को और भी आगे बढ़ाया है, बांग्लादेश और श्रीलंका को औपचारिक रूप से प्रतिबंध सूची में शामिल किया है और क्रमशः 37% और 44% के उच्च टैरिफ लगाए हैं। इस कदम ने न केवल दोनों देशों की आर्थिक प्रणालियों को एक "लक्षित झटका" दिया है, जो कपड़ा निर्यात पर अत्यधिक निर्भर हैं, बल्कि वैश्विक कपड़ा आपूर्ति श्रृंखला में एक श्रृंखलाबद्ध प्रतिक्रिया को भी जन्म दिया है। अमेरिकी घरेलू कपड़ा और परिधान उद्योग भी बढ़ती लागत और आपूर्ति श्रृंखला की उथल-पुथल के दोहरे दबाव में फंस गया है।

I. बांग्लादेश: कपड़ा निर्यात में 3.3 अरब डॉलर का नुकसान, लाखों नौकरियां दांव पर

दुनिया के दूसरे सबसे बड़े परिधान निर्यातक के रूप में, कपड़ा और परिधान उद्योग बांग्लादेश की "आर्थिक जीवन रेखा" है। यह उद्योग देश के कुल सकल घरेलू उत्पाद में 11%, कुल निर्यात मात्रा में 84% का योगदान देता है, और सीधे 4 मिलियन से अधिक लोगों (जिनमें से 80% महिला श्रमिक हैं) को रोजगार देता है। यह अप्रत्यक्ष रूप से अपस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम औद्योगिक श्रृंखलाओं में 15 मिलियन से अधिक लोगों की आजीविका का भी समर्थन करता है। यूरोपीय संघ के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका बांग्लादेश का दूसरा सबसे बड़ा निर्यात बाजार है। 2023 में, बांग्लादेश का अमेरिका में कपड़ा और परिधान निर्यात 6.4 बिलियन डॉलर तक पहुँच गया, जो अमेरिका को उसके कुल निर्यात का 95% से अधिक है,

इस बार अमेरिका द्वारा बांग्लादेशी उत्पादों पर 37% टैरिफ लगाने का मतलब है कि बांग्लादेश से आने वाली एक सूती टी-शर्ट, जिसकी मूल लागत $10 और निर्यात मूल्य $15 थी, को अमेरिकी बाजार में प्रवेश करने के बाद अतिरिक्त $5.55 टैरिफ का भुगतान करना होगा, जिससे कुल लागत सीधे $20.55 तक बढ़ जाएगी। बांग्लादेश के कपड़ा उद्योग के लिए, जो अपने मुख्य प्रतिस्पर्धी लाभ के रूप में "कम लागत और पतले लाभ मार्जिन" पर निर्भर करता है, यह टैरिफ दर उद्योग के औसत लाभ मार्जिन 5%-8% से कहीं अधिक है। बांग्लादेश गारमेंट मैन्युफैक्चरर्स एंड एक्सपोर्टर्स एसोसिएशन (BGMEA) के अनुमान के अनुसार, टैरिफ लागू होने के बाद, देश का अमेरिका में कपड़ा निर्यात सालाना 6.4 बिलियन डॉलर से घटकर लगभग 3.1 बिलियन डॉलर हो जाएगा

इससे भी गंभीर बात यह है कि निर्यात में गिरावट ने उद्योग में छंटनी की लहर पैदा कर दी है। अब तक, बांग्लादेश में 27 छोटे और मध्यम आकार के कपड़ा कारखानों ने ऑर्डर खो जाने के कारण उत्पादन बंद कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप लगभग 18,000 श्रमिक बेरोजगार हो गए हैं। बीजीएमईए ने चेतावनी दी है कि यदि टैरिफ छह महीने से अधिक समय तक लागू रहे, तो देश भर में 50 से अधिक कारखाने बंद हो जाएँगे, और बेरोजगार लोगों की संख्या 100,000 से अधिक हो सकती है, जिससे देश में सामाजिक स्थिरता और लोगों की आजीविका सुरक्षा पर और अधिक प्रभाव पड़ेगा। साथ ही, बांग्लादेश का कपड़ा उद्योग आयातित कपास पर अत्यधिक निर्भर है (लगभग 90% कपास अमेरिका और भारत से खरीदना पड़ता है)। निर्यात आय में तीव्र गिरावट से विदेशी मुद्रा भंडार में भी कमी आएगी, जिससे देश की कपास जैसे कच्चे माल के आयात की क्षमता प्रभावित होगी और "निर्यात में गिरावट → कच्चे माल की कमी → क्षमता संकुचन" का एक दुष्चक्र पैदा होगा।

II. श्रीलंका: 44% टैरिफ ने लागत की सीमा को तोड़ा, स्तंभ उद्योग "चेन टूटने" के कगार पर

बांग्लादेश की तुलना में, श्रीलंका का कपड़ा उद्योग आकार में छोटा है, लेकिन राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की "आधारशिला" भी उतना ही महत्वपूर्ण है। कपड़ा और परिधान उद्योग देश के सकल घरेलू उत्पाद में 5% और कुल निर्यात मात्रा में 45% का योगदान देता है, जिसमें 300,000 से अधिक प्रत्यक्ष कर्मचारी कार्यरत हैं, जो इसे युद्ध के बाद श्रीलंका की आर्थिक सुधार के लिए एक प्रमुख उद्योग बनाता है। अमेरिका को इसके निर्यात में मध्यम से उच्च श्रेणी के कपड़े और कार्यात्मक वस्त्र (जैसे खेलकूद के कपड़े और अंडरवियर) प्रमुख हैं। 2023 में, अमेरिका को श्रीलंका का कपड़ा निर्यात 1.8 बिलियन डॉलर तक पहुँच गया, जो मध्यम से उच्च श्रेणी के कपड़ों के अमेरिकी आयात बाजार का 7% है।

अमेरिका द्वारा इस बार श्रीलंका की टैरिफ दर में 44% की वृद्धि करने से यह "पारस्परिक टैरिफ" के इस दौर में सबसे अधिक टैरिफ दर वाले देशों में से एक बन गया है। श्रीलंका परिधान निर्यातक संघ (SLAEA) के एक विश्लेषण के अनुसार, इस टैरिफ दर से देश के कपड़ा निर्यात लागत में लगभग 30% की प्रत्यक्ष वृद्धि होगी। उदाहरण के लिए, श्रीलंका के प्रमुख निर्यात उत्पाद - "ऑर्गेनिक कॉटन स्पोर्ट्सवियर फैब्रिक" को लें, जिसका मूल निर्यात मूल्य प्रति मीटर $8 था। टैरिफ वृद्धि के बाद, लागत बढ़कर $11.52 हो गई, जबकि भारत और वियतनाम से आयातित समान उत्पादों की लागत केवल $9-$10 है। श्रीलंकाई उत्पादों की मूल्य प्रतिस्पर्धात्मकता लगभग पूरी तरह से समाप्त हो गई है।

वर्तमान में, श्रीलंका के कई निर्यात उद्यमों को अमेरिकी ग्राहकों से "ऑर्डर निलंबन नोटिस" प्राप्त हुए हैं। उदाहरण के लिए, श्रीलंका का सबसे बड़ा परिधान निर्यातक, ब्रैंडिक्स ग्रुप, मूल रूप से अमेरिकी स्पोर्ट्स ब्रांड अंडर आर्मर के लिए 500,000 मासिक ऑर्डर के साथ कार्यात्मक अंडरवियर का उत्पादन करता था। अब, टैरिफ लागत के मुद्दों के कारण, अंडर आर्मर ने अपने 30% ऑर्डर वियतनाम स्थित कारखानों को स्थानांतरित कर दिए हैं। एक अन्य उद्यम, हिरदारमणि ने कहा कि यदि टैरिफ नहीं हटाए गए, तो अमेरिका को उसके निर्यात व्यवसाय को तीन महीनों के भीतर नुकसान होगा, और उसे कोलंबो स्थित दो कारखानों को बंद करने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है, जिससे 8,000 नौकरियां प्रभावित होंगी। इसके अलावा, श्रीलंका का कपड़ा उद्योग "आयातित सामग्रियों से प्रसंस्करण" मॉडल पर निर्भर करता है (आयातित कच्चे माल कुल उत्पादन का 70% हिस्सा हैं)। निर्यात में रुकावट से कच्चे माल का भंडार बढ़ जाएगा, जिससे उद्यमों की कार्यशील पूंजी पर कब्ज़ा हो जाएगा और उनकी परिचालन संबंधी कठिनाइयाँ और बढ़ जाएँगी।

III. अमेरिकी घरेलू क्षेत्र: आपूर्ति श्रृंखला में उथल-पुथल + बढ़ती लागत, उद्योग “दुविधा” में फंसा

अमेरिकी सरकार की टैरिफ नीति, जो "विदेशी प्रतिस्पर्धियों" को लक्षित करती प्रतीत होती है, ने वास्तव में घरेलू कपड़ा और परिधान उद्योग के विरुद्ध "प्रतिक्रिया" उत्पन्न की है। दुनिया के सबसे बड़े कपड़ा और परिधान आयातक (2023 में 120 अरब डॉलर के आयात के साथ) के रूप में, अमेरिकी कपड़ा और परिधान उद्योग "अपस्ट्रीम घरेलू उत्पादन और डाउनस्ट्रीम आयात निर्भरता" का एक पैटर्न प्रस्तुत करता है—घरेलू उद्यम मुख्य रूप से कपास और रासायनिक रेशों जैसे कच्चे माल का उत्पादन करते हैं, जबकि 90% तैयार वस्त्र उत्पाद आयात पर निर्भर करते हैं। बांग्लादेश और श्रीलंका अमेरिका के लिए मध्यम से निम्न श्रेणी के कपड़ों और मध्यम से उच्च श्रेणी के कपड़ों के महत्वपूर्ण स्रोत हैं।

टैरिफ वृद्धि ने सीधे तौर पर अमेरिकी घरेलू उद्यमों की खरीद लागत को बढ़ा दिया है। अमेरिकन अपैरल एंड फुटवियर एसोसिएशन (AAFA) के एक सर्वेक्षण से पता चलता है कि अमेरिकी कपड़ा और परिधान आपूर्तिकर्ताओं का औसत लाभ मार्जिन वर्तमान में केवल 3% -5% है। 37% -44% टैरिफ का मतलब है कि उद्यम या तो "लागतों को स्वयं वहन करते हैं" (नुकसान की ओर ले जाते हैं) या "उन्हें अंतिम कीमतों पर डाल देते हैं"। एक अमेरिकी घरेलू खुदरा विक्रेता जेसी पेनी को उदाहरण के रूप में लेते हुए, बांग्लादेश से खरीदी गई जींस की मूल खुदरा कीमत $49.9 थी। टैरिफ वृद्धि के बाद, यदि लाभ मार्जिन बनाए रखना है, तो खुदरा मूल्य को $68.9 तक बढ़ाना होगा, जो लगभग 40% की वृद्धि है। यदि कीमत नहीं बढ़ाई जाती है, तो प्रति जोड़ी पैंट का लाभ $3 से घटकर $0.5 हो जाएगा

साथ ही, आपूर्ति श्रृंखला की अनिश्चितता ने उद्यमों को "निर्णय लेने की दुविधा" में डाल दिया है। एएएफए की अध्यक्ष जूलिया ह्यूजेस ने हाल ही में एक उद्योग सम्मेलन में बताया कि अमेरिकी उद्यमों ने मूल रूप से "खरीद स्थानों में विविधता लाकर" (जैसे चीन से कुछ ऑर्डर बांग्लादेश और श्रीलंका स्थानांतरित करके) जोखिम कम करने की योजना बनाई थी। हालाँकि, टैरिफ नीति में अचानक वृद्धि ने सभी योजनाओं को बाधित कर दिया है: "उद्यमों को नहीं पता कि टैरिफ वृद्धि का अगला झटका किस देश पर पड़ेगा, न ही उन्हें पता है कि टैरिफ दरें कितने समय तक रहेंगी। वे नए आपूर्तिकर्ताओं के साथ दीर्घकालिक अनुबंधों पर आसानी से हस्ताक्षर करने की हिम्मत नहीं करते, नई आपूर्ति श्रृंखला चैनलों के निर्माण में धन निवेश करने की तो बात ही छोड़ दें।" वर्तमान में, 35% अमेरिकी परिधान आयातकों ने कहा है कि वे "नए ऑर्डर पर हस्ताक्षर करना स्थगित" करेंगे, और 28% उद्यमों ने अपनी आपूर्ति श्रृंखलाओं का पुनर्मूल्यांकन शुरू कर दिया है, और मेक्सिको और मध्य अमेरिकी देशों को ऑर्डर स्थानांतरित करने पर विचार कर रहे हैं जो टैरिफ के दायरे में नहीं आते हैं। हालांकि, इन क्षेत्रों में उत्पादन क्षमता सीमित है (केवल 15% अमेरिकी परिधान आयात करने में सक्षम), जिससे अल्पावधि में बांग्लादेश और श्रीलंका द्वारा छोड़े गए बाजार अंतर को भरना मुश्किल हो जाता है।

इसके अलावा, अमेरिकी उपभोक्ता अंततः "बिल का भुगतान" करेंगे। अमेरिकी श्रम सांख्यिकी ब्यूरो के आंकड़ों से पता चलता है कि 2024 से, परिधानों के लिए अमेरिकी उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) में साल-दर-साल 3.2% की वृद्धि हुई है। टैरिफ नीति के निरंतर किण्वन से वर्ष के अंत तक परिधान की कीमतों में 5%-7% की और वृद्धि हो सकती है, जिससे मुद्रास्फीति का दबाव और बढ़ जाएगा। निम्न-आय वर्ग के लिए, कपड़ों पर खर्च, प्रयोज्य आय का अपेक्षाकृत उच्च अनुपात (लगभग 8%) होता है, और बढ़ती कीमतें सीधे उनकी उपभोग क्षमता को प्रभावित करेंगी, जिससे अमेरिकी घरेलू परिधान बाजार की मांग पर अंकुश लगेगा।

IV. वैश्विक वस्त्र आपूर्ति श्रृंखला का पुनर्निर्माण: अल्पकालिक अराजकता और दीर्घकालिक समायोजन एक साथ मौजूद हैं

बांग्लादेश और श्रीलंका पर अमेरिका द्वारा टैरिफ में की गई बढ़ोतरी वैश्विक कपड़ा आपूर्ति श्रृंखला के "भू-राजनीतिकरण" का एक सूक्ष्म रूप है। अल्पावधि में, इस नीति ने वैश्विक मध्यम से निम्न-स्तरीय परिधान आपूर्ति श्रृंखला में एक "शून्य क्षेत्र" पैदा कर दिया है—बांग्लादेश और श्रीलंका में ऑर्डर में होने वाली कमी को अन्य देश अल्पावधि में पूरी तरह से वहन नहीं कर पा रहे हैं, जिससे कुछ अमेरिकी खुदरा विक्रेताओं के लिए "इन्वेंट्री की कमी" पैदा हो सकती है। साथ ही, इन दोनों देशों में कपड़ा उद्योगों में गिरावट कपास और रासायनिक रेशों जैसे अपस्ट्रीम कच्चे माल की मांग को भी प्रभावित करेगी, जिसका अमेरिका और भारत जैसे कपास निर्यातक देशों पर अप्रत्यक्ष प्रभाव पड़ेगा।

लंबी अवधि में, वैश्विक कपड़ा आपूर्ति श्रृंखला "नियरशोरिंग" और "विविधीकरण" की दिशा में अपने समायोजन को तेज़ कर सकती है: अमेरिकी उद्यम मेक्सिको और कनाडा (उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौते के तहत टैरिफ वरीयताओं का आनंद लेते हुए) को ऑर्डर स्थानांतरित कर सकते हैं, यूरोपीय उद्यम तुर्की और मोरक्को से खरीद बढ़ा सकते हैं, जबकि चीनी कपड़ा उद्यम, अपने "पूर्ण औद्योगिक श्रृंखला लाभ" (कपास की खेती से लेकर तैयार उत्पाद निर्माण तक की एक संपूर्ण प्रणाली) पर भरोसा करते हुए, बांग्लादेश और श्रीलंका से स्थानांतरित कुछ मध्यम से उच्च श्रेणी के ऑर्डर (जैसे कार्यात्मक कपड़े और पर्यावरण के अनुकूल कपड़े) ले सकते हैं। हालाँकि, इस समायोजन प्रक्रिया में समय लगेगा (अनुमानित 1-2 वर्ष) और आपूर्ति श्रृंखला पुनर्निर्माण की लागत में वृद्धि के साथ, अल्पावधि में वर्तमान उद्योग की उथल-पुथल को पूरी तरह से कम करना मुश्किल होगा।

चीनी कपड़ा विदेशी व्यापार उद्यमों के लिए, टैरिफ उथल-पुथल का यह दौर चुनौतियाँ (कमजोर वैश्विक माँग और आपूर्ति श्रृंखला प्रतिस्पर्धा से निपटने की आवश्यकता) और छिपे हुए अवसर दोनों लेकर आया है। वे अमेरिकी टैरिफ बाधाओं से बचने के लिए बांग्लादेश और श्रीलंका के स्थानीय कारखानों के साथ सहयोग (जैसे तकनीकी सहायता और संयुक्त उत्पादन प्रदान करना) को मज़बूत कर सकते हैं। साथ ही, वे दक्षिण पूर्व एशिया और अफ्रीका जैसे उभरते बाजारों की खोज के प्रयासों को बढ़ा सकते हैं, यूरोप और अमेरिका के एकल बाजार पर निर्भरता कम कर सकते हैं, जिससे वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला के पुनर्निर्माण में अधिक अनुकूल स्थिति प्राप्त हो सकती है।

शिटौचेनली

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