Duela gutxi, AEBetako gobernuak bere "elkarrekiko tarifa" politika areagotzen jarraitu du, Bangladesh eta Sri Lanka formalki zigorren zerrendan sartuz eta % 37ko eta % 44ko tarifa altuak ezarriz, hurrenez hurren. Mugimendu honek ez die soilik "kolpe zehatza" eman bi herrialdeen sistema ekonomikoei, ehunen esportazioen menpe daudenak baitira, baizik eta erreakzio-kate bat eragin du ehunen hornikuntza-kate globalean. AEBetako ehunen eta jantzien industria ere kostuen igoeraren eta hornikuntza-katearen nahasmenduaren presio bikoitzean harrapatuta egon da.
I. Bangladesh: Ehunen esportazioek 3.300 milioi dolar galdu dituzte, milioika lanpostu arriskuan
Munduko bigarren jantzi esportatzaile handiena izanik, ehungintza eta jantzigintza industria Bangladeshen "biziraupen ekonomikoaren" giltzarri da. Industria honek herrialdeko BPG osoaren % 11 laguntzen du, esportazio bolumen osoaren % 84, eta zuzenean 4 milioi pertsona baino gehiagoren enplegua bultzatzen du (horietako % 80 emakumezko langileak dira). Gainera, zeharka, 15 milioi pertsona baino gehiagoren bizibidea laguntzen du goi- eta behe-mailako industria-kateetan. Ameriketako Estatu Batuak dira Bangladeshen bigarren esportazio merkatu handiena, Europar Batasunaren ondoren. 2023an, Bangladeshen ehungintza eta jantzigintza esportazioak AEBetara 6.400 milioi dolarretara iritsi ziren, AEBetara egindako esportazio guztien % 95 baino gehiago, erdi-mailako eta behe-mailako kontsumo-ondasunak barne hartzen dituztenak, hala nola kamisetak, bakeroak eta alkandorak, eta Walmart eta Target bezalako AEBetako txikizkarientzako hornidura-kateko iturri nagusi gisa balio dutenak.
AEBek Bangladesheko produktuei % 37ko tarifa ezarri dietenez, oraingoan Bangladesheko kotoizko kamiseta batek, hasieran 10 dolarreko kostua eta 15 dolarreko esportazio prezioa zuenak, 5,55 dolar gehigarri ordaindu beharko ditu tarifan AEBko merkatuan sartu ondoren, eta horrek kostu osoa zuzenean 20,55 dolarretara igoko du. Bangladesheko ehungintza industriarentzat, "kostu baxuak eta irabazi-marjinak estuetan" oinarritzen dena bere lehiakortasun abantaila nagusi gisa, tarifa-tasa honek industriaren batez besteko irabazi-marjina % 5-8 baino askoz handiagoa izan da. Bangladeshko Arropa Fabrikatzaileen eta Esportatzaileen Elkartearen (BGMEA) kalkuluen arabera, tarifak indarrean jarri ondoren, herrialdeak AEBetara egiten dituen ehungintza esportazioak urtean 6.400 milioi dolarretik 3.100 milioi dolar ingurura jaitsiko dira, urtean 3.300 milioi dolar arteko galerarekin, hau da, herrialdeko ehungintza industriari AEBko merkatu-kuotaren ia erdia kentzearen baliokidea.
Larriagoa dena, esportazioen beherakadak kaleratze uhin bat eragin du industrian. Orain arte, Bangladesheko 27 ehungintza fabrika txiki eta ertainek ekoizpena eten dute eskaera galdu direlako, eta horrek 18.000 langile inguru langabezian utzi ditu. BGMEAk ohartarazi du tarifak sei hilabete baino gehiago indarrean jarraitzen badute, herrialde osoko 50 fabrika baino gehiago itxiko direla, eta langabetuen kopurua 100.000tik gorakoa izan daitekeela, eta horrek are gehiago eragingo diola gizarte-egonkortasunari eta herrialdeko pertsonen bizibide-segurtasunari. Aldi berean, Bangladesheko ehungintza industria inportatutako kotoiarekiko oso menpekoa da (kotoiaren % 90 inguru AEBetatik eta Indiatik erosi behar da). Esportazio-irabazien jaitsiera handiak atzerriko dibisen erreserben eskasia ere ekarriko du, eta horrek herrialdeak kotoia bezalako lehengaiak inportatzeko duen gaitasunean eragingo du eta "esportazioen beherakada → lehengaien eskasia → ahalmenaren uzkurdura" ziklo bizioso bat sortuko du.
II. Sri Lanka: % 44ko tarifa-murrizketek azken emaitza kaltetzen dute, oinarrizko industria "kate-hausturaren" atarian dago
Bangladeshekoarekin alderatuta, Sri Lankako ehungintza industria txikiagoa da, baina, aldi berean, bere ekonomia nazionalaren "oinarrizko" bat da. Ehungintza eta jantzigintza industriak herrialdeko BPGaren % 5 eta esportazio bolumen osoaren % 45 laguntzen du, 300.000 langile zuzen baino gehiagorekin, eta horrek gerraosteko Sri Lankako susperraldi ekonomikoaren industria nagusia bihurtzen du. AEBetara egindako esportazioen artean, erdi-mailako eta goi-mailako ehunak eta arropa funtzionalak (kirol-arropa eta barruko arropa, adibidez) dira nagusi. 2023an, Sri Lankak AEBetara egindako ehungintza esportazioak 1.800 milioi dolarretara iritsi ziren, hau da, AEBetako erdi-mailako eta goi-mailako ehunen inportazio merkatuaren % 7.
AEBek Sri Lankako tarifa-tasa % 44ra igo izanak oraingoan "elkarrekiko tarifen" txanda honetan tarifa-tasarik altuenak dituzten herrialdeetako bat bihurtzen du. Sri Lankako Arropa Esportatzaileen Elkarteak (SLAEA) egindako analisi baten arabera, tarifa-tasa honek herrialdeko ehunen esportazio-kostuak % 30 inguru igoko ditu zuzenean. Sri Lankako esportazio-produktu nagusia —"kotoizko kirol-arropa organikozko ehuna"— adibide gisa hartuta, metro bakoitzeko esportazio-prezio originala 8 dolar zen. Tarifaren igoeraren ondoren, kostua 11,52 dolarretara igo zen, eta Indiatik eta Vietnametik inportatutako antzeko produktuen kostua, berriz, 9-10 dolar baino ez da. Sri Lankako produktuen prezioen lehiakortasuna ia erabat higatu da.
Gaur egun, Sri Lankako hainbat esportazio-enpresak AEBetako bezeroen "eskaeren etetea" oharrak jaso dituzte. Adibidez, Brandix Group-ek, Sri Lankako jantzi-esportatzaile handienak, hasieran Under Armour kirol-marka estatubatuarrarentzat barruko arropa funtzionala ekoizten zuen, hilean 500.000 piezako eskaera-bolumenarekin. Orain, tarifa-kostuen arazoengatik, Under Armour-ek bere eskaeren % 30 Vietnamgo lantegietara eraman ditu. Beste enpresa batek, Hirdaramani-k, adierazi du tarifak kentzen ez badira, AEBetarako esportazio-negozioak hiru hilabeteko epean galerak izango dituela, eta Colomboko bi lantegi ixtera behartuta egon daitekeela, 8.000 lanposturi eraginez. Horrez gain, Sri Lankako ehungintza-industria "inportatutako materialekin prozesatzea" ereduan oinarritzen da (inportatutako lehengaiek guztizkoaren % 70 osatzen dute). Esportazioen blokeoak lehengaien inbentarioaren atzerapena ekarriko du, enpresen funtzionamendu-kapitala okupatuz eta haien funtzionamendu-zailtasunak areagotuz.
III. AEBetako barne sektorea: hornikuntza-katearen nahasmendua + kostuen igoera, industria "dileman" harrapatuta
AEBetako gobernuaren tarifa-politikak, "atzerriko lehiakideei" zuzenduta dagoela dirudienak, etxeko ehungintza eta jantzigintza industriaren aurkako "erreakzio" bat eragin du. Munduko ehungintza eta jantzigintza inportatzaile handiena izanik (120.000 milioi dolarreko inportazio-bolumenarekin 2023an), AEBetako ehungintza eta jantzigintza industriak "goiko barne-ekoizpenaren eta beheko inportazio-mendekotasunaren" eredua aurkezten du: etxeko enpresek batez ere kotoia eta zuntz kimikoak bezalako lehengaiak ekoizten dituzte, eta amaitutako arropa-produktuen % 90 inportazioen mende dago. Bangladesh eta Sri Lanka AEBentzako erdi-mailako eta behe-mailako arroparen eta erdi-mailako eta goi-mailako ehunen iturri garrantzitsuak dira.
Tarifen igoerak zuzenean igo ditu AEBetako enpresen erosketa-kostuak. American Apparel and Footwear Association (AAFA) elkarteak egindako inkesta batek erakusten du AEBetako ehungintza eta jantzien hornitzaileen batez besteko irabazi-marjina % 3-% 5ekoa baino ez dela gaur egun. % 37-% 44ko tarifak esan nahi du enpresek “kostuak eurek xurgatzen” dituztela (galerak eraginez) edo “azken prezioetara pasatzen dituztela”. JC Penney AEBetako txikizkaria adibide gisa hartuta, Bangladeshen erositako praken jatorrizko txikizkako prezioa 49,9 $ zen. Tarifaren igoeraren ondoren, irabazi-marjina mantendu nahi bada, txikizkako prezioa 68,9 $-ra igo behar da, ia % 40ko igoera. Prezioa igotzen ez bada, praka pare bakoitzeko irabazia 3 $-tik 0,5 $-ra jaitsiko da, ia irabazirik gabe utziz.
Aldi berean, hornidura-katearen ziurgabetasunak enpresak "erabakiak hartzeko dilema" batean jarri ditu. Julia Hughes AAFAko presidenteak duela gutxi egindako industria-konferentzia batean adierazi zuen AEBetako enpresek hasieran arriskuak murrizteko asmoa zutela "hornidura-lekuak dibertsifikatuz" (esaterako, eskaera batzuk Txinatik Bangladeshera eta Sri Lankara transferituz). Hala ere, tarifa-politikaren bat-bateko eskaladak plan guztiak eten ditu: "Enpresek ez dakite zein herrialde izango den tarifa-igoerak jasango dituen hurrengoa, ezta tarifa-tasak zenbat iraungo duten ere. Ez dira erraz ausartzen epe luzerako kontratuak sinatzen hornitzaile berriekin, are gutxiago hornidura-kate berriak eraikitzeko funtsak inbertitzen". Gaur egun, AEBetako arropa-inportatzaileen % 35ek adierazi dute "eskaera berrien sinadura eten egingo" dutela, eta enpresen % 28k beren hornidura-kateak berriro ebaluatzen hasi dira, tarifek estaltzen ez dituzten Mexikora eta Erdialdeko Amerikako herrialdeetara eskaerak transferitzea aztertuz. Hala ere, eskualde horietako ekoizpen-ahalmena mugatua da (AEBetako arropa-inportazioen % 15 bakarrik hartzeko gai da), eta horrek zaildu egiten du Bangladeshek eta Sri Lankak utzitako merkatu-hutsune hori epe laburrean betetzea.
Gainera, AEBetako kontsumitzaileek ordainduko dute azkenean “faktura”. AEBetako Lan Estatistika Bulegoaren datuek erakusten dute 2024az geroztik, jantzien Kontsumorako Prezioen Indizea (KPI) % 3,2 igo dela aurreko urtearekin alderatuta. Tarifa-politikaren etengabeko hartzidurak jantzien prezioen % 5-% 7ko igoera gehiago ekar dezake urte amaierarako, eta horrek inflazio-presioak areagotu ditzake. Diru-sarrera baxuko taldeentzat, arroparen gastuak erabilgarri dagoen diru-sarreraren zati nahiko handia da (% 8 inguru), eta prezioen igoerak zuzenean eragingo die haien kontsumo-ahalmenari, eta horrela murriztuko du AEBetako jantzien merkatuaren eskaria.
IV. Munduko ehunen hornikuntza-katearen berreraikuntza: epe laburreko kaosa eta epe luzeko doikuntza elkarrekin bizi dira
AEBek Bangladeshen eta Sri Lankan ezarritako tarifak igotzea, funtsean, ehunen hornikuntza-kate globalaren "geopolitizazioaren" mikrokosmos bat da. Epe laburrean, politika honek "hutsune-eremu" bat sortu du arroparen hornikuntza-kate ertain-baxu globalean: Bangladeshen eta Sri Lankan izandako eskaera-galerak ezin dituzte beste herrialdeek guztiz xurgatu epe laburrean, eta horrek "inbentario-gabeziak" eragin ditzake AEBetako txikizkako saltzaile batzuentzat. Aldi berean, bi herrialde horietako ehunen industrien gainbeherak eragina izango du lehengaien eskarian, hala nola kotoiaren eta zuntz kimikoen eskarian, eta zeharkako eragina izango du kotoia esportatzen duten herrialdeetan, hala nola AEBetan eta Indian.
Epe luzera, ehungintzako hornikuntza-kate globalak "nearshoring" eta "dibertsifikazio" aldera egokitzapena bizkortu dezake: AEBetako enpresek eskaerak gehiago transferitu ditzakete Mexikora eta Kanadara (Ipar Amerikako Merkataritza Askeko Itunaren arabera tarifa-lehentasunak dituztenak), Europako enpresek Turkia eta Marokotik datozen erosketak handitu ditzakete, eta Txinako ehungintzako enpresek, "industria-kate osoko abantailak" (kotoiaren laborantzatik hasi eta produktu amaituen fabrikaziorainoko sistema osoa) oinarritzat hartuta, Bangladeshetik eta Sri Lankatik transferitutako erdi-goi mailako eskaera batzuk (hala nola, ehun funtzionalak eta arropa ekologikoa) bere gain hartu ditzakete. Hala ere, egokitzapen-prozesu honek denbora beharko du (1-2 urte inguru) eta hornikuntza-katearen berreraikuntzarako kostuak handituko ditu, eta horrek zaildu egingo du egungo industriaren nahasmendua epe laburrean guztiz arintzea.
Txinako ehungintzako kanpo-merkataritzako enpresentzat, tarifa-nahasmendu honek erronkak (munduko eskari ahulari eta hornikuntza-katearen lehiari aurre egin behar izatea) eta ezkutuko aukerak dakartza. Bangladesheko eta Sri Lankako tokiko lantegiekin lankidetza sendotu dezakete (laguntza teknikoa eta ekoizpen bateratua eskainiz, adibidez) AEBetako tarifa-hesiak saihesteko. Aldi berean, Hego-ekialdeko Asia eta Afrika bezalako merkatu emergenteak aztertzeko ahaleginak areagotu ditzakete, Europako eta AEBetako merkatu bakarrarekiko menpekotasuna murriztuz, eta horrela, munduko hornikuntza-katearen berreraikuntzan posizio onuragarriagoa lortuz.
Argitaratze data: 2025eko abuztuaren 16a