12. augustil teatasid Hiina ja Ameerika Ühendriigid ühiselt ajutisest kaubanduspoliitika kohandamisest: 24% aprillis vastastikku kehtestatud 34% tariifidest peatatakse 90 päevaks, ülejäänud 10% lisatariifidest jäävad kehtima. Selle poliitika kehtestamine andis Hiina tekstiiliekspordi sektorile kiiresti „tõukelöögi“, kuid varjab ka pikaajalise konkurentsi ees seisvaid väljakutseid.
Lühiajalise mõju seisukohast on poliitika rakendamise kohene mõju märkimisväärne. Hiina tekstiili- ja rõivatööstuse ekspordiettevõtete jaoks, kes sõltuvad USA turust, vähendab 24% tariifi peatamine otseselt ekspordikulusid. Näiteks miljoni dollari väärtuses tekstiilkangaste partii puhul oli enne vaja maksta 340 000 dollarit täiendavat tariifi; pärast poliitika kohandamist tuleb maksta vaid 100 000 dollarit, mis tähendab enam kui 70% kulude vähenemist. See muutus on turule kiiresti kandunud: poliitika väljakuulutamise päeval said tekstiilitööstusklastrite ettevõtted, näiteks Shaoxing Zhejiangi provintsis ja Dongguan Guangdongis, USA klientidelt kiireloomulisi lisatellimusi. Zhejiangi provintsis asuva puuvillarõivastele spetsialiseerunud ekspordiettevõtte juht avalikustas, et nad said 12. augusti pärastlõunal 3 tellimust kokku 5000 sügis- ja talvemantli jaoks, kusjuures kliendid märkisid selgesõnaliselt, et "tariifikulude vähenemise tõttu loodavad nad pakkumise ette kindlustada". Guangdongi kangaettevõte sai USA jaemüüjatelt ka täiendustellimusi selliste kategooriate osas nagu teksariie ja trikotaaž, kusjuures tellimuste maht kasvas eelmiste aastate sama perioodiga võrreldes 30%.
Selle lühiajalise positiivse mõju taga peitub turu pakiline vajadus kaubanduskeskkonna stabiilsuse järele. Viimase kuue kuu jooksul on Hiina tekstiiliettevõtete eksport USA-sse olnud surve all, mida on mõjutanud kõrge 34% tariif. Mõned USA ostjad on kulude vältimiseks hakanud ostma madalamate tariifidega riikidest, näiteks Vietnamist ja Bangladeshist, mis viis Hiina tekstiiliekspordi kasvumäära languseni USA-sse teises kvartalis kuuga võrreldes. Seekordne tariifide peatamine on samaväärne ettevõtetele kolmekuulise "puhverperioodi" andmisega, mis mitte ainult ei aita olemasolevaid varusid seedida ja tootmisrütme stabiliseerida, vaid loob ka ruumi mõlema poole ettevõtetele hindade ümberläbirääkimiseks ja uute tellimuste allkirjastamiseks.
Poliitika ajutine iseloom on aga loonud aluse ka pikaajalisele ebakindlusele. 90-päevane peatamisperiood ei ole tariifide jäädav tühistamine ning see, kas seda pärast kehtivusaja lõppu pikendatakse ja kui ulatuslikud on kohandused, sõltub Hiina ja USA edasiste läbirääkimiste edenemisest. See „ajaakna“ efekt võib viia lühiajalise turukäitumiseni: USA kliendid võivad 90 päeva jooksul esitada intensiivseid tellimusi, samas kui Hiina ettevõtted peavad olema valvsad „tellimuste ületamise“ ohu suhtes – kui tariifid pärast poliitika kehtivusaja lõppu taaskehtestatakse, võivad järgnevad tellimused järsult langeda.
Tähelepanuväärsem on see, et Hiina tekstiilitoodete konkurentsimaastik rahvusvahelisel turul on läbi teinud põhjalikud muutused. Viimased andmed selle aasta jaanuarist maini näitavad, et Hiina osakaal USA rõivaste imporditurul on langenud 17,2%-ni, mis on esimene kord statistika algusest peale, kui Vietnam (17,5%) on sellest edestanud. Vietnam, toetudes madalamatele tööjõukuludele, vabakaubanduslepingute eelistele selliste piirkondadega nagu EL ja oma kiiresti laienevale tekstiilitööstusketile viimastel aastatel, suunab ümber tellimusi, mis algselt kuulusid Hiinale. Lisaks kiirendavad ka sellised riigid nagu Bangladesh ja India oma järelejõudmist tariifsete soodustuste ja tööstuspoliitika toetuse kaudu.
Seega on see Hiina-USA tariifide lühiajaline kohandamine Hiina tekstiilitööstuse väliskaubandusettevõtetele nii „hingamisvõimalus“ kui ka „meeldetuletus muutusteks“. Lühiajaliste tellimuste dividendide ärakasutamise kõrval peavad ettevõtted kiirendama üleminekut tippkvaliteediga kangastele, brändingule ja rohelisele tootmisele, et tulla toime rahvusvahelise konkurentsi pikaajalise surve ja kaubanduspoliitika ebakindlusega.
Postituse aeg: 14. august 2025