Ar 29 Gorffennaf, 2025, denodd datblygiad polisi masnach gan yr Undeb Ewropeaidd (UE) sylw sylweddol ar draws cadwyn diwydiant tecstilau Tsieina. Lansiodd y Comisiwn Ewropeaidd ymchwiliad gwrth-dympio yn ffurfiol i edafedd neilon a fewnforiwyd o Tsieina, yn dilyn cais gan Gynghrair Arbennig Cynhyrchwyr Edafedd Neilon Ewropeaidd. Nid yn unig y mae'r ymchwiliad hwn yn targedu pedwar categori o gynhyrchion o dan godau tariff 54023100, 54024500, 54025100, a 54026100 ond mae hefyd yn cynnwys cyfaint masnach o tua $70.51 miliwn. Mae'r mentrau Tsieineaidd yr effeithir arnynt wedi'u crynhoi'n bennaf mewn clystyrau diwydiant tecstilau yn Zhejiang, Jiangsu, a thaleithiau eraill, gyda goblygiadau ar gyfer cadwyn ddiwydiannol gyfan—o gynhyrchu deunyddiau crai i allforion terfynol—a sefydlogrwydd degau o filoedd o swyddi.
Y Tu Ôl i'r Ymchwiliad: Cystadleuaeth Ddiwydiannol a Diogelu Masnach wedi'u Cydblethu
Y sbardun ar gyfer ymchwiliad gwrth-dympio'r UE yw apêl gyfunol cynhyrchwyr edafedd neilon Ewropeaidd lleol. Yn ystod y blynyddoedd diwethaf, mae diwydiant edafedd neilon Tsieina wedi ennill safle sylweddol yn y farchnad fyd-eang, wedi'i yrru gan ei gefnogaeth cadwyn ddiwydiannol aeddfed, ei gapasiti cynhyrchu ar raddfa fawr, a'i fanteision uwchraddio technolegol, gydag allforion i'r UE yn tyfu'n gyson. Mae cynhyrchwyr Ewropeaidd yn dadlau y gallai mentrau Tsieineaidd fod yn gwerthu cynhyrchion am "islaw gwerth arferol," gan achosi "anaf sylweddol" neu "fygythiad o anaf" i ddiwydiant domestig yr UE. Arweiniodd hyn at gynghrair y diwydiant i gyflwyno cwyn i'r Comisiwn Ewropeaidd.
O ran nodweddion cynnyrch, defnyddir y pedwar math o edafedd neilon sy'n cael eu hymchwilio'n helaeth mewn dillad, tecstilau cartref, deunyddiau hidlo diwydiannol, a meysydd eraill, gan wasanaethu fel dolen hanfodol yn y gadwyn ddiwydiannol. Ni ddaeth manteision diwydiannol Tsieina yn y sector hwn i'r amlwg dros nos: mae rhanbarthau fel Zhejiang a Jiangsu wedi datblygu system gynhyrchu gyflawn, o sglodion neilon (deunyddiau crai) i nyddu a lliwio. Mae mentrau blaenllaw wedi gwella effeithlonrwydd trwy gyflwyno llinellau cynhyrchu deallus, tra bod mentrau bach a chanolig wedi lleihau costau logisteg a chydweithio trwy effeithiau clwstwr, gan roi cystadleurwydd cost-perfformiad cryf i'w cynhyrchion. Fodd bynnag, mae'r twf allforio hwn, a gefnogir gan ecosystem ddiwydiannol gadarn, wedi'i ddehongli gan rai mentrau Ewropeaidd fel "cystadleuaeth annheg", gan arwain yn y pen draw at yr ymchwiliad.
Effaith Uniongyrchol ar Fentrau Tsieineaidd: Costau Cynyddol ac Ansicrwydd Cynyddol yn y Farchnad
Mae lansio'r ymchwiliad gwrth-dympio yn golygu "rhyfel masnach athreuliad" 12–18 mis i fentrau Tsieina dan sylw, gydag effeithiau'n lledaenu'n gyflym o bolisi i'w penderfyniadau cynhyrchu a gweithredol.
Yn gyntaf, mae ynaanwadalrwydd archebion tymor byrGall cwsmeriaid yr UE fabwysiadu agwedd aros-a-gweld yn ystod yr ymchwiliad, gyda rhai archebion hirdymor mewn perygl o gael eu gohirio neu eu lleihau. I fentrau sy'n ddibynnol ar farchnad yr UE (yn enwedig y rhai lle mae'r UE yn cyfrif am dros 30% o allforion blynyddol), mae archebion sy'n gostwng yn effeithio'n uniongyrchol ar ddefnyddio capasiti. Datgelodd person sy'n gyfrifol am fenter edafedd yn Zhejiang, ar ôl i'r ymchwiliad gael ei gyhoeddi, fod dau gwsmer o'r Almaen wedi atal trafodaethau ar archebion newydd, gan nodi'r angen i "asesu risg tariffau terfynol".
Yn ail, mae ynacynnydd cudd mewn costau masnachEr mwyn ymateb i'r ymchwiliad, rhaid i fentrau fuddsoddi adnoddau dynol ac ariannol sylweddol mewn paratoi deunyddiau amddiffyn, gan gynnwys datrys costau cynhyrchu, prisiau gwerthu, a data allforio o'r tair blynedd diwethaf. Mae angen i rai mentrau hefyd gyflogi cwmnïau cyfreithiol lleol yn yr UE, gyda ffioedd cyfreithiol cychwynnol o bosibl yn cyrraedd cannoedd o filoedd o RMB. Ar ben hynny, os bydd yr ymchwiliad yn y pen draw yn canfod dympio ac yn gosod dyletswyddau gwrth-dympio (a allai amrywio o ychydig ddegau o ganrannau i dros 100%), bydd mantais pris cynhyrchion Tsieineaidd ym marchnad yr UE yn cael ei herydu'n ddifrifol, ac efallai y byddant hyd yn oed yn cael eu gorfodi i dynnu'n ôl o'r farchnad.
Effaith fwy pellgyrhaeddol yw'ransicrwydd yng nghynllun y farchnadEr mwyn osgoi risgiau, efallai y bydd yn rhaid i fentrau addasu eu strategaethau allforio—er enghraifft, symud rhai cynhyrchion a fwriadwyd yn wreiddiol ar gyfer yr UE i farchnadoedd yn Ne-ddwyrain Asia, De America, ac ati. Fodd bynnag, mae datblygu marchnadoedd newydd yn gofyn am fuddsoddiad amser ac adnoddau, ac ni allant wneud iawn yn gyflym am y bwlch a adawyd gan farchnad yr UE yn y tymor byr. Mae menter edafedd maint canolig yn Jiangsu eisoes wedi dechrau ymchwilio i sianeli prosesu Fietnam, gan gynllunio i leihau risgiau trwy "drawsgludo i drydydd gwlad." Fodd bynnag, bydd hyn yn sicr o ychwanegu costau canolradd ac yn gwasgu ymhellach ar elw.
Effeithiau Crychdonni Ar Draws y Gadwyn Ddiwydiannol: Effaith Domino o Fentrau i Glystyrau Diwydiannol
Mae natur glystyrog diwydiant edafedd neilon Tsieina yn golygu y gall siociau i un gyswllt ledaenu i fyny ac i lawr yr afon. Gall cyflenwyr sglodion neilon i fyny'r afon a ffatrïoedd gwehyddu i lawr yr afon (yn enwedig mentrau ffabrig sy'n canolbwyntio ar allforio) gael eu heffeithio gan allforion edafedd amharedig.
Er enghraifft, mae mentrau ffabrig yn Shaoxing, Zhejiang, yn defnyddio edafedd lleol yn bennaf i gynhyrchu ffabrigau dillad awyr agored, gyda 30% yn cael ei allforio i'r UE. Os bydd mentrau edafedd yn lleihau cynhyrchiant oherwydd yr ymchwiliad, gall ffatrïoedd ffabrig wynebu cyflenwad deunyddiau crai ansefydlog neu gynnydd mewn prisiau. I'r gwrthwyneb, os bydd mentrau edafedd yn torri prisiau ar gyfer gwerthiannau domestig i gynnal llif arian, gallai sbarduno cystadleuaeth prisiau yn y farchnad ddomestig, gan wasgu elw lleol. Mae'r adwaith cadwynol hwn o fewn y gadwyn ddiwydiannol yn profi gwydnwch risg clystyrau diwydiannol.
Yn y tymor hir, mae'r ymchwiliad hefyd yn gwasanaethu fel galwad deffro i ddiwydiant edafedd neilon Tsieina: yng nghyd-destun amddiffyniaeth masnach fyd-eang gynyddol, nid yw model twf sy'n dibynnu'n llwyr ar fanteision pris yn gynaliadwy mwyach. Mae rhai mentrau blaenllaw wedi dechrau cyflymu trawsnewid, megis datblygu edafedd neilon swyddogaethol gwerth ychwanegol uchel (e.e. mathau gwrthfacterol, gwrth-fflam, a bioddiraddadwy), gan leihau dibyniaeth ar "ryfeloedd prisiau" trwy gystadleuaeth wahaniaethol. Yn y cyfamser, mae cymdeithasau diwydiant yn hyrwyddo sefydlu systemau cyfrifyddu costau mwy safonol ar gyfer mentrau, gan gronni data i ymdopi â ffrithiant masnach ryngwladol.
Mae ymchwiliad gwrth-dympio'r UE yn adlewyrchiad yn ei hanfod o'r ffaith bod buddiannau diwydiannol yn rhan o'r broses o ailstrwythuro cadwyn ddiwydiannol fyd-eang. I fentrau Tsieineaidd, mae hyn yn her ac yn gyfle i yrru uwchraddio diwydiannol ymlaen. Bydd sut i ddiogelu eu hawliau o fewn fframwaith cydymffurfiol wrth leihau dibyniaeth ar un farchnad trwy arloesi technolegol ac arallgyfeirio marchnadoedd yn fater cyffredin i'r diwydiant cyfan yn y cyfnod i ddod.
Amser postio: Awst-13-2025