Čína a Spojené státy 12. srpna společně oznámily dočasnou úpravu obchodní politiky: 24 % z 34% cel, které si vzájemně uložily v dubnu letošního roku, bude pozastaveno na 90 dní, zatímco zbývajících 10 % dodatečných cel zůstane v platnosti. Zavedení této politiky rychle vneslo „posilovací injekci“ do čínského textilního exportního sektoru, ale zároveň skrývá výzvy plynoucí z dlouhodobé konkurence.
Z hlediska krátkodobých dopadů je okamžitý účinek zavedení této politiky významný. Pro čínské podniky zabývající se vývozem textilu a oděvů, které jsou závislé na americkém trhu, pozastavení 24% cla přímo snižuje vývozní náklady. Vezměme si jako příklad šarži textilních tkanin v hodnotě 1 milionu dolarů, dříve bylo nutné zaplatit dalších 340 000 dolarů na clo; po úpravě politiky je třeba zaplatit pouze 100 000 dolarů, což představuje snížení nákladů o více než 70 %. Tato změna se rychle projevila na trhu: v den oznámení politiky podniky v textilních klastrech, jako je Shaoxing v Zhejiangu a Dongguan v Guangdongu, obdržely od amerických zákazníků naléhavé dodatečné objednávky. Vedoucí exportního podniku se sídlem v Zhejiangu, který se specializuje na bavlněné oděvy, uvedl, že odpoledne 12. srpna obdržel 3 objednávky na celkem 5 000 podzimních a zimních kabátů, přičemž zákazníci výslovně uvedli, že „díky snížení celních nákladů doufají, že si dodávky zajistí předem“. Textilní podnik v Kuang-tungu také obdržel od amerických maloobchodníků poptávku po doplnění zásob, a to v kategoriích, jako je denim a pletené látky, přičemž objem objednávek vzrostl o 30 % ve srovnání se stejným obdobím předchozích let.
Za tímto krátkodobým pozitivním efektem se skrývá naléhavá potřeba stability obchodního prostředí na trhu. Během posledních šesti měsíců, ovlivněných vysokým 34% clem, byl vývoz čínských textilních podniků do USA pod tlakem. Někteří američtí kupující se ve snaze vyhnout nákladům obrátili k nákupům v zemích s nižšími cly, jako je Vietnam a Bangladéš, což vedlo k meziměsíčnímu poklesu tempa růstu čínského textilního vývozu do USA ve druhém čtvrtletí. Pozastavení cel tentokrát odpovídá poskytnutí tříměsíčního „nárazového období“ podnikům, které nejen pomáhá strávit stávající zásoby a stabilizovat výrobní rytmy, ale také vytváří prostor pro podniky na obou stranách k opětovnému vyjednávání cen a podepisování nových objednávek.
Dočasná povaha této politiky však také položila základy pro dlouhodobou nejistotu. 90denní období pozastavení nepředstavuje trvalé zrušení cel a to, zda bude po uplynutí platnosti prodlouženo, a rozsah úprav závisí na pokroku v následných jednáních mezi Čínou a USA. Tento efekt „časového okna“ může vést ke krátkodobému chování trhu: američtí zákazníci mohou mít tendenci intenzivně zadávat objednávky do 90 dnů, zatímco čínské podniky si musí dávat pozor na riziko „přečerpání objednávek“ – pokud budou cla po uplynutí platnosti politiky obnovena, následné objednávky mohou prudce klesnout.
Ještě pozoruhodnější je, že konkurenční prostředí čínských textilních výrobků na mezinárodním trhu prošlo hlubokými změnami. Nejnovější data od ledna do května letošního roku ukazují, že podíl Číny na trhu s dovozem oděvů do USA klesl na 17,2 %, což je poprvé od doby, kdy se vedou statistiky, kdy jej překonal Vietnam (17,5 %). Vietnam, spoléhající se na nižší náklady na pracovní sílu, výhody plynoucí z dohod o volném obchodu s regiony, jako je EU, a svůj rychle se rozvíjející řetězec textilního průmyslu v posledních letech, přesměrovává objednávky, které původně patřily Číně. Kromě toho země jako Bangladéš a Indie také urychlují dohánění zameškaného prostřednictvím celních preferencí a podpory průmyslové politiky.
Tato krátkodobá úprava čínsko-amerických cel je proto pro čínské textilní podniky v zahraničním obchodě „příležitostí k nadechnutí“ i „připomínkou transformace“. Podniky musí využít výhod krátkodobých objednávek a zároveň urychlit modernizaci směrem k luxusním tkaninám, budování značky a zelené výrobě, aby se vyrovnaly s dlouhodobým tlakem mezinárodní konkurence a nejistotou obchodní politiky.
Čas zveřejnění: 14. srpna 2025