На 29 юли 2025 г. разработка на търговска политика от Европейския съюз (ЕС) привлече значително внимание в цялата текстилна промишленост на Китай. Европейската комисия официално започна антидъмпингово разследване на найлонова прежда, внесена от Китай, след заявление от Специалния алианс на европейските производители на найлонова прежда. Това разследване не само е насочено към четири категории продукти по тарифни кодове 54023100, 54024500, 54025100 и 54026100, но и включва обем на търговията от приблизително 70,51 милиона долара. Засегнатите китайски предприятия са концентрирани най-вече в клъстери на текстилната промишленост в Джъдзян, Дзянсу и други провинции, което има последици за цялата индустриална верига – от производството на суровини до крайния износ – и стабилността на десетки хиляди работни места.
Зад разследването: Преплетена индустриална конкуренция и търговска защита
Причината за антидъмпинговото разследване на ЕС се крие в колективната привлекателност на местните европейски производители на найлонова прежда. През последните години китайската индустрия за найлонова прежда завоюва значителна позиция на световния пазар, водена от своята зряла индустриална верига, мащабен производствен капацитет и предимствата на технологичното усъвършенстване, като износът за ЕС нараства постоянно. Европейските производители твърдят, че китайските предприятия може да продават продукти „под нормалната стойност“, причинявайки „съществена вреда“ или „заплаха от вреда“ на местната промишленост на ЕС. Това накара индустриалния алианс да подаде жалба до Европейската комисия.
По отношение на характеристиките на продукта, четирите вида найлонова прежда, предмет на разследването, се използват широко в облеклото, домашния текстил, индустриалните филтърни материали и други области, служейки като ключово звено в индустриалната верига. Индустриалните предимства на Китай в този сектор не са се появили за една нощ: региони като Джъдзян и Дзянсу са разработили цялостна производствена система, от найлонови чипове (суровини) до предене и боядисване. Водещи предприятия са подобрили ефективността си чрез въвеждане на интелигентни производствени линии, докато малките и средните предприятия са намалили разходите за логистика и сътрудничество чрез клъстерни ефекти, което дава на продуктите им силна конкурентоспособност по отношение на разходите и производителността. Този растеж на износа, подкрепен от стабилна индустриална екосистема, обаче е интерпретиран от някои европейски предприятия като „нелоялна конкуренция“, което в крайна сметка води до разследването.
Пряко въздействие върху китайските предприятия: нарастващи разходи и нарастваща пазарна несигурност
Стартирането на антидъмпинговото разследване означава 12-18-месечна „търговска война на изтощение“ за участващите китайски предприятия, като последиците бързо се разпространяват от политиката към техните производствени и оперативни решения.
Първо, имакраткосрочна волатилност на поръчкитеКлиентите от ЕС може да заемат изчаквателна позиция по време на разследването, като някои дългосрочни поръчки са изложени на риск от забавяне или намаляване. За предприятията, зависими от пазара на ЕС (особено тези, при които ЕС представлява над 30% от годишния износ), намаляващите поръчки пряко влияят върху използването на капацитета. Ръководител на предприятие за прежди в Джъдзян разкри, че след обявяването на разследването двама германски клиенти са преустановили преговорите за нови поръчки, позовавайки се на необходимостта от „оценка на риска от окончателни тарифи“.
Второ, имаскрити увеличения на търговските разходиЗа да отговорят на разследването, предприятията трябва да инвестират значителни човешки и финансови ресурси в подготовката на материали за отбрана, включително да сортират производствените разходи, продажните цени и данните за износа от последните три години. Някои предприятия също така трябва да наемат местни адвокатски кантори от ЕС, като първоначалните правни такси потенциално достигат стотици хиляди китайски юани. Освен това, ако разследването в крайна сметка установи дъмпинг и наложи антидъмпингови мита (които могат да варират от няколко десетки процента до над 100%), ценовото предимство на китайските продукти на пазара на ЕС ще бъде сериозно ерозирано и те дори може да бъдат принудени да се оттеглят от пазара.
По-мащабно въздействие енесигурност в пазарната структураЗа да избегнат рискове, предприятията може да са принудени да коригират своите експортни стратегии – например, като пренасочат някои продукти, първоначално предназначени за ЕС, към пазари в Югоизточна Азия, Южна Америка и др. Разработването на нови пазари обаче изисква инвестиции във време и ресурси и те не могат бързо да компенсират празнината, оставена от пазара на ЕС в краткосрочен план. Средно голямо предприятие за прежди в Дзянсу вече е започнало да проучва виетнамски канали за преработка, планирайки да намали рисковете чрез „претоварване в трети страни“. Това обаче несъмнено ще добави междинни разходи и допълнително ще намали маржовете на печалба.
Ефекти на доминото в цялата индустриална верига: Ефект на доминото от предприятията към индустриалните клъстери
Клъстерният характер на китайската индустрия за найлонови прежди означава, че сътресенията в едно звено могат да се разпространят нагоре и надолу по веригата. Доставчиците на найлонови чипове нагоре по веригата и тъкачните фабрики надолу по веригата (особено експортно ориентираните предприятия за платове) могат да бъдат засегнати от нарушен износ на прежди.
Например, предприятията за текстил в Шаоксинг, Джъдзян, използват предимно местна прежда за производство на платове за облекло на открито, като 30% се изнасят за ЕС. Ако предприятията за прежда намалят производството поради разследването, фабриките за текстил може да се сблъскат с нестабилни доставки на суровини или увеличение на цените. И обратно, ако предприятията за прежда намалят цените на вътрешните продажби, за да поддържат паричния поток, това може да предизвика ценова конкуренция на вътрешния пазар, свивайки местните маржове на печалба. Тази верижна реакция в рамките на индустриалната верига тества устойчивостта на риска на индустриалните клъстери.
В дългосрочен план разследването служи и като зов за събуждане за китайската индустрия за производство на найлонови прежди: в контекста на нарастващия глобален търговски протекционизъм, модел на растеж, който разчита единствено на ценови предимства, вече не е устойчив. Някои водещи предприятия започнаха да ускоряват трансформацията си, като например разработване на функционални найлонови прежди с висока добавена стойност (напр. антибактериални, огнеупорни и биоразградими сортове), намалявайки зависимостта от „ценови войни“ чрез диференцирана конкуренция. Междувременно браншовите асоциации насърчават създаването на по-стандартизирани системи за отчитане на разходите за предприятията, като натрупват данни за справяне с международните търговски противоречия.
Антидъмпинговото разследване на ЕС по същество е отражение на влиянието на индустриалните интереси в процеса на преструктуриране на глобалната индустриална верига. За китайските предприятия това е едновременно предизвикателство и възможност да стимулират индустриалната модернизация. Как да защитят правата си в рамките на съответстваща рамка, като същевременно намалят зависимостта от единния пазар чрез технологични иновации и диверсификация на пазара, ще бъде общ въпрос за цялата индустрия през следващия период.
Време на публикуване: 13 август 2025 г.