29 ліпеня 2025 года распрацоўка гандлёвай палітыкі Еўрапейскага саюза (ЕС) прыцягнула значную ўвагу ва ўсёй тэкстыльнай прамысловасці Кітая. Еўрапейская камісія афіцыйна пачала антыдэмпінгавае расследаванне ў дачыненні да нейлонавай пражы, імпартаванай з Кітая, пасля заяўкі Спецыяльнага альянсу еўрапейскіх вытворцаў нейлонавай пражы. Гэта расследаванне тычыцца не толькі чатырох катэгорый прадукцыі пад тарыфнымі кодамі 54023100, 54024500, 54025100 і 54026100, але і аб'ёму гандлю прыблізна 70,51 мільёна долараў. Пацярпелыя кітайскія прадпрыемствы ў асноўным сканцэнтраваны ў кластарах тэкстыльнай прамысловасці ў правінцыях Чжэцзян, Цзянсу і іншых, што мае наступствы для ўсяго прамысловага ланцужка — ад вытворчасці сыравіны да канчатковага экспарту — і стабільнасці дзясяткаў тысяч працоўных месцаў.
У аснове расследавання: пераплеценая прамысловая канкурэнцыя і абарона гандлю
Прычынай антыдэмпінгавага расследавання ЕС стала калектыўная прывабнасць мясцовых еўрапейскіх вытворцаў нейлонавай пражы. У апошнія гады кітайская прамысловасць нейлонавай пражы заняла значнае месца на сусветным рынку дзякуючы падтрымцы развітых прамысловых ланцужкоў, маштабным вытворчым магутнасцям і перавагам тэхналагічнай мадэрнізацыі, прычым экспарт у ЕС пастаянна расце. Еўрапейскія вытворцы сцвярджаюць, што кітайскія прадпрыемствы могуць прадаваць прадукцыю па цане «ніжэй за нармальную», што прычыняе «істотную шкоду» або «пагрозу шкоды» айчыннай прамысловасці ЕС. Гэта прывяло да таго, што прамысловы альянс падаў скаргу ў Еўрапейскую камісію.
Што тычыцца характарыстык прадукцыі, то чатыры тыпы нейлонавай пражы, якія знаходзяцца ў стадыі даследавання, шырока выкарыстоўваюцца ў адзенні, хатнім тэкстылі, прамысловых фільтруючых матэрыялах і іншых галінах, выступаючы ў якасці найважнейшага звяна ў прамысловым ланцугу. Прамысловыя перавагі Кітая ў гэтым сектары не з'явіліся за адну ноч: такія рэгіёны, як Чжэцзян і Цзянсу, распрацавалі поўную вытворчую сістэму, ад нейлонавай стружкі (сыравіны) да прадзення і фарбавання. Вядучыя прадпрыемствы павысілі эфектыўнасць, укараніўшы інтэлектуальныя вытворчыя лініі, у той час як малыя і сярэднія прадпрыемствы знізілі выдаткі на лагістыку і супрацоўніцтва дзякуючы кластарным эфектам, што забяспечыла іх прадукцыі высокай канкурэнтаздольнасці па суадносінах кошту і якасці. Аднак гэты рост экспарту, які падтрымліваецца моцнай прамысловай экасістэмай, быў інтэрпрэтаваны некаторымі еўрапейскімі прадпрыемствамі як «нядобрасумленная канкурэнцыя», што ў канчатковым выніку прывяло да расследавання.
Прамы ўплыў на кітайскія прадпрыемствы: рост выдаткаў і ўзрастаючая нявызначанасць на рынку
Пачатак антыдэмпінгавага расследавання азначае для кітайскіх прадпрыемстваў, якія ўдзельнічаюць у расследаванні, «гандлёвую вайну на знясіленне» працягласцю 12–18 месяцаў, наступствы якой хутка распаўсюджваюцца ад палітыкі да іх вытворчых і аперацыйных рашэнняў.
Па-першае, ёсцькароткатэрміновая валацільнасць заказаўКліенты з ЕС могуць заняць пазіцыю чакання падчас расследавання, прычым некаторыя доўгатэрміновыя заказы рызыкуюць быць затрыманы або скарачанымі. Для прадпрыемстваў, якія залежаць ад рынку ЕС (асабліва тых, дзе на ЕС прыпадае больш за 30% гадавога экспарту), зніжэнне заказаў непасрэдна ўплывае на выкарыстанне магутнасцей. Кіраўнік прадпрыемства па вытворчасці пражы ў правінцыі Чжэцзян паведаміў, што пасля абвяшчэння расследавання два нямецкія кліенты прыпынілі перамовы па новых заказах, спасылаючыся на неабходнасць «ацэнкі рызыкі канчатковых тарыфаў».
Па-другое, ёсцьсхаванае павелічэнне гандлёвых выдаткаўКаб адрэагаваць на расследаванне, прадпрыемствы павінны ўкласці значныя чалавечыя і фінансавыя рэсурсы ў падрыхтоўку абаронных матэрыялаў, у тым ліку ў сартаванне вытворчых выдаткаў, цэн продажаў і дадзеных аб экспарце за апошнія тры гады. Некаторым прадпрыемствам таксама неабходна наняць мясцовыя юрыдычныя фірмы ЕС, прычым пачатковыя юрыдычныя выдаткі могуць дасягнуць соцень тысяч юаняў. Акрамя таго, калі расследаванне ў рэшце рэшт выявіць дэмпінг і ўвядзе антыдэмпінгавыя пошліны (якія могуць вагацца ад некалькіх дзясяткаў працэнтаў да больш чым 100%), цэнавая перавага кітайскай прадукцыі на рынку ЕС будзе сур'ёзна падарвана, і яны могуць нават быць вымушаныя сысці з рынку.
Больш далёкасяжны ўплыў мае тое,нявызначанасць у структуры рынкуКаб пазбегнуць рызык, прадпрыемствы могуць быць вымушаныя карэктаваць свае экспартныя стратэгіі, напрыклад, перанесці частку прадукцыі, першапачаткова прызначанай для ЕС, на рынкі Паўднёва-Усходняй Азіі, Паўднёвай Амерыкі і г.д. Аднак асваенне новых рынкаў патрабуе інвестыцый часу і рэсурсаў, і яны не могуць хутка кампенсаваць прабел, пакінуты рынкам ЕС у кароткатэрміновай перспектыве. Сярэдняе прадпрыемства па вытворчасці пражы ў правінцыі Цзянсу ўжо пачало даследаваць каналы перапрацоўкі ў В'етнаме, плануючы знізіць рызыкі за кошт «перавалкі ў трэція краіны». Аднак гэта, несумненна, дадасць прамежкавых выдаткаў і яшчэ больш скароціць прыбытак.
Эфекты хвалепадобнага распаўсюджвання па ўсім прамысловым ланцужку: эфект даміно ад прадпрыемстваў да прамысловых кластараў
Кластарны характар кітайскай прамысловасці нейлонавай пражы азначае, што ўздзеянне шокаў на адно звяно можа распаўсюджвацца як вышэй, так і ніжэй па плыні. Пастаўшчыкі нейлонавай стружкі, якія вытворцы вытворцы, і ткацкія фабрыкі, якія вытворцы вытворцы (асабліва экспартна-арыентаваныя прадпрыемствы па вытворчасці тканін), могуць пацярпець ад парушэнняў у экспарце пражы.
Напрыклад, тэкстыльныя прадпрыемствы ў Шаасіне, правінцыя Чжэцзян, у асноўным выкарыстоўваюць мясцовую пражу для вытворчасці тканін для верхняй вопраткі, прычым 30% экспартуецца ў ЕС. Калі пражыныя прадпрыемствы скароцяць вытворчасць з-за расследавання, тканінныя фабрыкі могуць сутыкнуцца з нестабільнымі пастаўкамі сыравіны або ростам цэн. І наадварот, калі пражыныя прадпрыемствы знізяць цэны на ўнутраны рынак, каб падтрымліваць грашовы паток, гэта можа справакаваць цэнавую канкурэнцыю на ўнутраным рынку, што прывядзе да зніжэння мясцовай нормы прыбытку. Гэтая ланцуговая рэакцыя ў прамысловым ланцужку правярае ўстойлівасць прамысловых кластараў да рызык.
У доўгатэрміновай перспектыве расследаванне таксама служыць трывожным сігналам для кітайскай прамысловасці нейлонавай пражы: ва ўмовах узмацнення глабальнага гандлёвага пратэкцыянізму мадэль росту, якая абапіраецца выключна на цэнавыя перавагі, больш не з'яўляецца ўстойлівай. Некаторыя вядучыя прадпрыемствы пачалі паскараць трансфармацыю, напрыклад, распрацоўваючы функцыянальную нейлоновую пражу з высокай дабаўленай вартасцю (напрыклад, антыбактэрыйную, вогнеўстойлівую і біяраскладальную), зніжаючы залежнасць ад «цэнавых войнаў» праз дыферэнцыяваную канкурэнцыю. Тым часам галіновыя асацыяцыі спрыяюць стварэнню больш стандартызаваных сістэм уліку выдаткаў для прадпрыемстваў, назапашваючы дадзеныя для барацьбы з міжнароднымі гандлёвымі трэннямі.
Антыдэмпінгавае расследаванне ЕС па сутнасці з'яўляецца адлюстраваннем уплыву прамысловых інтарэсаў у працэсе рэструктурызацыі глабальных прамысловых ланцугоў. Для кітайскіх прадпрыемстваў гэта адначасова і выклік, і магчымасць стымуляваць мадэрнізацыю прамысловасці. Як абараніць свае правы ў адпаведнасці з патрабаваннямі, адначасова зніжаючы залежнасць ад адзінага рынку праз тэхналагічныя інавацыі і дыверсіфікацыю рынку, стане агульнай праблемай для ўсёй галіны ў бліжэйшы перыяд.
Час публікацыі: 13 жніўня 2025 г.